在2016年的時候，國家出臺了壹個關於國有企業和私有企業進行所有制混改的新的企業發展模式。就是原來國家占絕對控股的企業，現在可以出讓壹半的股權給私有企業，這樣做的目的就是為了用私有企業的經營模式去刺激國有企業的經濟發展，用市場化的眼光去衡量國有企業的生存價值。
所以雲南白藥在2016年的時候就披露了所有制混改的相關政策，同時雲南白藥宣布股市停牌，並專門成立調查組籌劃相關的混改事項。最後的結果就是原來由雲南省國資委100%控股的雲南白藥出讓了50%的股權給當時的資本操盤者陳發樹，也就是說雲南白藥從國企轉變為了國私混改後的私有企業。
這50%的雲南白藥股份價值254元人民幣，雲南白藥每年的經營額都在千億元之上，所以這50%的股份轉讓額讓很多股民感到非常疑惑，為什麽只用200多億元就能收購雲南白藥50%的股份。所以網友覺得這是國有優質資產的低價轉讓，是便宜了這些私有企業主的。
我個人認為這種變化是有利於推動國有企業向前發展的，雖然雲南白藥經情況非常良好，但不代表所有的國有企業經營情況都良好。國家出臺這樣的政策，也是希望那些處在臨死邊緣的國有企業能夠起死回生。讓有能力的私有企業經營者去改變現在的狀況，有效的激活國有企業的生命細胞。那麽雲南白藥作為大型的國有企業，當然要率先做壹個表率的作用。
而當時的陳發樹手裏握有大量的資本，他能夠更好的撬動雲南白藥的資本運轉，所以陳發出是資本的領頭人。作為領頭人當然有這個能力收購雲南白藥50%的股份，並讓雲南白藥正常的運轉。