易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出，從近期各地放松政策來看，各地放松的熱情在增加。與此同時，政策放松的全面性也在不斷擴大。從之前很多城市放松30%到20%的首付比例來看，放松的內容有很多種，限購等政策也在陸續放松，限售也在松綁或取消。應該說政策放松進入了壹個比較全面的階段。
六城市壹周內放松樓市調控。
以浙江衢州為例。今年4月1日，浙江省衢州市房地產市場持續健康發展協調小組辦公室發布《關於促進市區房地產業良性循環健康發展的通知》，衢州成為全國首個取消限購限售的城市。
根據通知，非衢州戶籍家庭、個體工商戶和自然人投資或控股的企業視同衢州戶籍家庭執行相關購房政策。
這也意味著，非衢州戶籍家庭購買衢州市區範圍內新建商品住房和二手住房，不受2021年8月7日需要繳納社保或納稅滿12個月且只能購買1套的政策限制。個體工商戶和自然人投資或控股的企業也可以在市區購買新建商品住房和二手住房。
在優化區域限售方面，通知指出，通知發布後，市區新出讓地塊中的新建商品住房和已出讓地塊中未網簽的144平方米及以上新建商品住房不實行限售，除非土地出讓公告中有特別約定。
中指院指數事業部市場研究總監陳文靜指出，衢州作為三四線城市，自2021下半年以來壹直低溫運行，目前市場調整壓力仍在。中指院數據監測顯示，2022年壹季度，衢州商品房成交面積同比下降超七成。
接著，4月2日，該報獲悉，河北省秦皇島市人民政府發布了關於廢止《秦皇島市人民政府關於加強房地產市場調控的意見》和《秦皇島市人民政府關於進壹步加強房地產市場調控的通知》的通知。
秦皇島發布的通知顯示，《河北省人民政府辦公廳關於進壹步促進全省房地產市場平穩健康發展的實施意見》(鄭績辦字(2065 438+07)45號)已公布廢止。基於這份文件，《秦皇島市人民政府關於加強房地產市場調控的意見》(字[2017]第16號)和《秦皇島市人民政府關於進壹步加強房地產市場調控的通知》(字[2017]第19號)兩份文件沒有政策支持。
秦皇島住建局內部工作人員向本報證實了上述文件的真實性。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，政策調整主要體現在限購限貸方面。按照秦皇島2017的政策，外來人口買房需要1年社保，首套房首付比例30%。基於此，可以認為秦皇島取消了限購政策，放寬了貸款首付政策。
此外，4月5日，甘肅省蘭州市出臺《蘭州市實施強省戰略進壹步優化營商環境的若幹措施(1號)》(簡稱《措施》)，明確提出降低個人購房門檻、提高公積金貸款額度、放寬區域限購、放寬限售條件。其中提到，要加大個人住房抵押貸款發放力度，引導金融機構按照監管要求執行優惠貸款利率。對擁有壹套住房並已結清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購房的，金融機構執行首套房貸政策。
同時，從4月份開始，四川綿陽、浙江麗水、浙江臺州都出臺了公積金購房新政。
多城取消或放松限購限售政策
以上六個城市只是今年樓市政策松動的壹個縮影。分類來看，取消限購、限售等限制性措施是此輪樓市松綁的重大突破。
今年3月1，鄭州打響了放開限購的第壹槍。3月1日，河南省鄭州市人民政府辦公廳發布《關於促進房地產業良性循環健康發展的通知》。通知提出，為滿足老年人居家養老需求，子女、近親屬在鄭州工作生活的，鼓勵老年人前來探親養老，允許其與家人共同購買新房。
業內人士指出，這壹規定實際上取消了限購，即老人投靠家庭時可以購買新房，是無條件的，增加了這類家庭可以購買的房屋數量。
據不完全統計，繼鄭州之後，福州、哈爾濱、青島即墨、衢州、秦皇島等地也相繼取消了限購、限售等限制性措施。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李認為，限售、限購、限貸是短期調控行為。樓市火爆時，會啟動或加強限制性措施(如限售由3年調整為5年)；相反，限制性措施將被削弱或撤銷。目前各地樓市下滑明顯，影響了整個鏈條的正常循環。從賣地、施工、銷售、竣工都受到了很大的沖擊，行業良性循環不暢。壹些城市在不炒房子的前提下，退出限制性措施是必然的。
其認為，在促進住房消費、合理需求、促進行業良性循環的背景下，限售、限購的調整更加合理，限制性措施進入新壹輪“退出潮”。
多個城市相繼下調二套房首付比例。
除了取消限購、限售等限制性措施，今年以來，多地陸續下調二套房最低首付比例。同策研究院認為，這將有助於進壹步減輕購房者的支付壓力，激活各地的購房需求，進而帶動市場交易的回升。
據不完全統計，今年壹季度，至少有7個城市下調了二套房首付比例，包括廣西北海、福建福州、江西南昌、廣西南寧、山西晉中、甘肅蘭州、河北唐山。
其中，廣西北海是今年首個率先降低二套房首付比例的城市。65438+10月12日，廣西北海住房公積金管理中心發布《關於調整住房公積金貸款政策的通知》。通知顯示，職工家庭繳存職工購買第二套住房或申請第二套住房公積金貸款的，最低首付款比例由60%降至40%。
隨後，福州跟進下調二套房公積金首付比例。65438+10月28日，福州住房公積金管理委員會發布《關於調整部分住房公積金政策的通知》，在福州市行政區域內購房且第二次申請純住房公積金貸款的職工家庭，首付比例調整為40%。
江西南昌2月13宣布降低首付比例。對擁有1套住房並已結清住房公積金貸款的職工家庭，為改善居住條件，最低首付款比例由50%降至30%。
廣西南寧宣布從3月1起，首付比例不得低於房屋價值的20%，即貸款金額不得高於房屋價值的80%。執行二套房公積金貸款政策的，首付款比例不得低於房屋價值的30%。
晉中還規定，自3月1日起，家庭需要申請住房公積金貸款購買第二套改善型住房的，首付款比例降低至不低於購房總價的20%。
3月4日，河北唐山，在提高公積金貸款額度的同時，也降低了二套房首付比例。根據新規，職工購買第二套自住住房，最低首付款比例由不低於60%調整為不低於30%。
甘肅蘭州4月5日宣布降低個人購房門檻。個人通過商業銀行和公積金貸款購買首套住房，最低首付款比例不低於20%，第二套住房最低首付款比例不低於30%。
據諸葛找房數據研究中心不完全統計，今年以來，截至4月5日，已有超過65個城市出臺樓市松綁政策。政策松綁主要涉及放松限購、取消和放寬限售、降低首付比例、降低房貸利率、公積金貸款優惠、住房補貼、房企金融支持等。
同策研究院認為，鄭州、哈爾濱等城市出臺的放松限購限售政策，旨在促進市場快速回暖。未來可能會有更多的大中城市出臺更實質性的政策來穩定房地產市場。從市場的角度來看，目前整個市場的住房需求低迷，主要是因為調控政策下市場的持續下跌，以及購房者對房企債務違約的擔憂。盡管政策頻出，但開發商、金融機構和購房者的信心仍未恢復，因此房企投資意願不強，銀行貸款相對謹慎，購房者觀望情緒也在上升，尤其是改善型需求的購房者。短期內市場仍可能維持下跌趨勢。
同策研究院的報告認為，從不同能級市場來看，經濟發達、人口吸附力強的高能耗城市，市場需求支撐更充足，對政策利好的反應更快。下半年壹線城市可能會率先回暖，二線城市和部分強三線城市可能會在壹線城市帶動下逐漸回暖，而大部分三四線城市預計會維持市場低迷和低位盤整的狀態。