落實以單位行政正職是安全第壹責任者為核心的各級安全生產責任制，充分發揮有系統、分層次的安全生產保證體系的作用，是貫徹“安全第壹、預防為主、綜合治理”的方針，適應公司發展的需要，是切實保證安全發電和職工人身安全的有力保障。
安全生產主體責任的內涵。
責任主體的含義是工作責任的直接承擔者和任務的具體落實者。按照《安全生產法》和國家有關規定，生產經營單位（或稱企業）是安全生產責任的直接承擔者和安全生產任務的具體落實者。因此，安全生產責任主體就是指生產經營單位，具體到公司，就是各基層單位。各單位應當依照公司的規定，履行安全生產職責和義務，在生產經營活動全過程中，必須按照規定履行義務和承擔責任，否則接受未盡責的追究。
公司各單位應當承擔的責任，包括設備設施保障責任、安全生產資金投入責任、安全生產人員配備責任、責任制和規章制度制定責任、安全教育培訓責任、安全生產管理責任、事故報告和應急救援的責任、規章規定的其他安全生產責任。
各單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，並應當履行下列職責：建立健全本單位安全生產責任制；組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；保證本單位安全生產投入的有效實施；定期主持研究安全生產工作，定期報告安全生產情況；督促、檢查本單位的安全生產工作，認真抓好事故隱患和危險源的排查、認定、分析、建擋、監控、治理和核銷工作；組織制定本單位的生產安全事故應急救援預案並適時組織演練；及時、準確報告生產安全事故，積極組織事故救援工作等。
充分認識落實安全生產主體責任的重要意義
安全生產能不能搞好，很大程度上取決於單位領導層對安全生產的認知程度。各級幹部尤其是領導班子成員必須要提高自己的思想意識，充分認識落實安全生產主體責任的重要意義。
往小了說，落實安全生產主體責任，是實現公司可持續發展的客觀要求。在當前電力改革、電力供需矛盾突出背景下，對公司的生存發展提出了新的挑戰和考驗。落實安全生產主體責任尤為重要，公司需要保證安全發展的環境。
往大了說，落實安全生產主體責任，是構建和諧社會的現實要求。中央反復強調以人為本，構建和諧社會。人是寶貴的社會資源，以人為本就是以人的生命為本，科學發展首先強調安全發展，和諧社會首先強調關註生命，安全生產本身就是對人的生命權益的維護。如果各類事故不能有效控制，不僅給人民群眾生命財產安全帶來巨大損失，還給受害者家屬造成無法彌補、無法挽回的影響，失去了幸福感，更談不上和諧社會。因此建設和諧社會，必須以安全生產為前提和保障。
健全和落實企業安全生產責任制
“安全第壹、預防為主、綜合治理”是開展安全生產管理工作總的指導方針，安全第壹是原則，預防為主是手段，綜合治理是方法。安全第壹是預防為主、綜合治理的統帥和靈魂，沒有安全第壹的思想，預防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據。預防為主是實現安全第壹的根本途徑。只有把安全生產的重點放在建立事故預防體系上，超前采取措施，才能有效防止和減少事故。只有采取綜合治理，才能實現人、機、物、環境的統壹，實現本質安全，真正把安全第壹、預防為主落到實處。
隱患險於明火，防範勝於救災，指明安全生產工作的根源是“消除隱患”，表明抓安全生產的科學方法是“預防為主”，更指出安全生產的關鍵環節是“強化責任”。消除隱患是根本，加強防範是重點，落實責任是關鍵。那麽，如何健全和落實安全生產責任制呢？關鍵要做好以下幾點。
壹是推行“壹崗雙責”安全生產責任制。安全生產“壹崗雙責”，就是要建立健全各級領導班子安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要對分管業務工作負責，又要對分管領域內的安全生產工作負責。各級職能部門按照“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則，做好主管範圍內的安全生產工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系，建立“關口前移，重心下移”的安全生產管理機制。
二是確保層層簽訂安全生產責任書。通過簽訂安全生產目標責任書的形式，將安全生產責任分解落實到基層單位和部門，基層單位、部門再以責任書形式落實到班組，班組落實到崗位和職工個人。責任書應根據各級人員不同的職責進行區分，但宗旨是明確安全生產的責、權、利，形成壹種有效的激勵和約束機制。
三是積極推行安全生產承諾制度。在崗職工要根據自己的崗位安全職責填寫《安全承諾書》，通過簽訂《安全承諾書》讓每壹名職工都明確自己在安全生產活動中應享有的權利和應擔負的義務，讓職工感到安全責任的壓力和安全生產的重要，時時刻刻想到安全。同時，開展安全承諾制度，對全面落實安全生產責任制、實現安全生產目標，提供了可靠的保證基礎。
四是完善安全生產獎懲機制。安全考核與安全獎勵掛鉤，考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發揮作用。突出重獎重罰的原則，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。若發生事故，嚴格執行“壹票否決制”，並依照事故性質及應負責任的大小，與各級領導的“票子、面子、帽子”掛鉤，直至追究法律責任。
加強安全生產基礎管理
抓建章立制，提高安全生產基礎管理水平。沒有規矩，不成方圓。各單位必須根據公司安全生產管理規定建立完善符合自身實際的《安全生產責任制》、《安全生產獎懲辦法》等綱領性制度。事實上，建立完善的安全管理制度和安全操作規程也是開展安全管理工作、規範職工安全行為的重要前提和保證。
抓設施完善，提高企業本質安全度。各單位應按照電力生產安全標準規範要求，添置、完善工作場所、生產設備等方面的安全防護設施，為職工提供壹個安全的生產作業環境。杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發生。
抓教育培訓，提高全員安全素質。各單位必須嚴格執行三級安全教育，對員工進行安全生產法律法規和安全技術知識培訓。同時，要進壹步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預防能力，要進壹步規範全員培訓，力爭使每壹位員工都受到針對性的教育，切實提高每壹位從業人員的安全素質。
抓標準化建設，提高企業安全管理水平。企業要做到安全生產，涉及到人、機、料、法、環境及時間等多項因素。要實現這些基本要素的和諧統壹、有效控制，這就涉及到綜合的系統管理工程。開展安全生產標準化建設和安全風險預控，就是在特定的環境、特定的時間裏，通過有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達到和諧統壹，以確保安全。
抓危險源監控，提高企業應急處置能力。危險源是導致事故發生的根源，是具有潛在意外釋放的能量和（或）危險有害物質的生產裝置、設施或場所。各級安全生產管理人員應定期對危險源進行普查並登記建檔，定期對危險源進行檢測、檢驗、安全評估，建立完善以企業為責任主體的危險源監控體系，不斷完善各級安全監控體系。同時，要加快應急預案體系建設步伐，並組織開展有針對性的應急預案演練，不斷提高快速反應、協調作戰和應急處置能力。
安全責任重於泰山。只要真正地把安全工作擺在首位，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力，監督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真，切實負起責任，強化管理，真抓實幹，就壹定能夠遏制住事故，實現安全生產和公司的協調健康發展。