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濟寧市城鎮容貌和環境衛生管理條例

第壹章 總 則第壹條 為了加強城鎮容貌和環境衛生管理,創造整潔優美環境,促進城鎮文明建設,提高居民生活質量,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條 本條例適用於本市城市規劃區、縣(市)城市規劃區以及鎮規劃區的城鎮容貌和環境衛生管理及相關活動。第三條 城鎮容貌和環境衛生管理工作應當堅持以人為本,遵循統壹領導、分級負責、公眾參與、社會監督的原則,實行屬地管理。第四條 市、縣(市、區)人民政府應當加強對城鎮容貌和環境衛生管理工作的領導,完善管理體制,加強城鎮公***空間規劃設計,提升城市家具設置管理水平,將城鎮容貌和環境衛生事業納入國民經濟社會發展規劃及綜合評價考核體系,所需經費納入本級財政預算,並建立與經濟社會發展及城市建設相適應的增長機制。

濟寧高新技術產業開發區、太白湖新區、濟寧經濟技術開發區管委會,負責本轄區城鎮容貌和環境衛生管理工作。第五條 市、縣(市、區)人民政府城市管理委員會負責組織、指導、協調、監督、考核城鎮容貌和環境衛生管理工作。第六條 市城市管理部門是本市城鎮容貌和環境衛生管理的主管部門,按照職責做好城鎮容貌和環境衛生管理工作,並對全市城鎮容貌和環境衛生管理工作進行業務指導、監督、考核。

縣(市、區)城市管理部門是本轄區城鎮容貌和環境衛生管理的主管部門,按照各自職責,負責本轄區城鎮容貌和環境衛生管理工作。

鎮人民政府、街道辦事處負責組織落實本轄區城鎮容貌和環境衛生管理工作,督促、指導村(居)民委員會開展城鎮容貌和環境衛生管理工作。

村(居)民委員會應當做好本轄區城鎮容貌和環境衛生管理工作,組織、動員轄區內機關、企事業單位、村(居)民等參與城鎮容貌和環境衛生治理,及時發現、報告存在的問題,並配合有關部門進行處理。

公安、國土資源、住房和城鄉建設、環境保護、城鄉規劃、工商行政管理、食品藥品監督、民政、衛生計生、交通運輸等部門以及公***事業單位,按照各自職責,***同做好城鎮容貌和環境衛生相關工作。第七條 本條例規定的行政處罰以及與行政處罰相關的行政強制措施,除法律、法規和本條例另有規定外,由城市管理部門實施。

對在城鎮容貌和環境衛生管理工作中成績顯著的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。第八條 市、縣(市、區)人民政府應當加快推進城市管理數字化、精細化、智慧化建設,建立以物聯網、雲計算、大數據、空間地理信息、移動互聯網等現代信息技術為支撐的數字城管系統,不斷提高城鎮容貌和環境衛生管理工作的綜合協調、監督管理和服務水平。第九條 市、縣(市、區)人民政府及有關部門應當通過報刊、廣播、電視等新聞媒體,加強城鎮容貌和環境衛生法律、法規的宣傳,增強公民的城鎮容貌和環境衛生保護意識,提高公民的公***道德水平。第十條 公民、法人和其他組織依法享有參與城鎮容貌和環境衛生管理的權利,有維護城鎮容貌整潔和環境衛生良好的義務,有權對違反城鎮容貌和環境衛生管理規定的行為進行勸阻、舉報。第二章 城鎮容貌和環境衛生責任區制度第十壹條 城鎮容貌和環境衛生管理實行責任區制度。

本條例所稱城鎮容貌和環境衛生責任區,是指有關單位和個人所有、使用或者管理的建(構)築物、設施、場所及其壹定範圍內的區域。第十二條 建(構)築物或者其他設施、場所的所有人和使用管理人是城鎮容貌和環境衛生責任人。所有人、使用人、管理人之間有管理責任約定的,從其約定。第十三條 城鎮容貌和環境衛生責任區責任人具體劃分如下:

(壹)主次幹道、街巷、橋梁、天橋、公***廁所等城市公***區域,由城鎮容貌和環境衛生主管部門或者鎮人民政府、街道辦事處負責;

(二)機場、車站、碼頭、公路、鐵路、軌道交通、隧道、地下通道、停車場,由經營管理單位負責;

(三)報刊亭、公交站亭、戶外廣告、箱式變電間、通信交接箱、檢查井(箱)蓋、交通信號燈、監控設備等設施和電力、通信、有線電視等空中架設的管線,由經營管理者負責;

(四)機關、團體、部隊、學校、企事業單位的管理區域,由本單位負責;

(五)早市、夜市及其他臨時攤點的經營區域,由所在地鎮人民政府、街道辦事處及設立單位負責;

(六)公園、綠地、廣場、體育場館、旅遊景區、文化娛樂等公***場所,由經營管理單位負責;

(七)商場、賓館、飯店、商品交易市場、集貿市場、展覽展銷等場所,由經營管理單位負責;

(八)河流、湖泊等水域及沿岸,由管理單位負責;

(九)施工工地由施工單位負責,待建地塊由產權單位負責,儲備土地由管護單位負責;

(十)住宅小區由業主委托的物業服務企業負責,沒有委托物業服務企業的,由所在地鎮人民政府或者街道辦事處負責;

(十壹)臨街商戶周圍由建築物產權人和經營者負責;

(十二)無責任人的區域由所在地鎮人民政府或者街道辦事處負責。

責任區或者責任人不明確的,由所在地鎮人民政府或者街道辦事處確定。責任區跨行政區域導致責任不明確的,由***同的上壹級城鎮容貌和環境衛生主管部門確定。

責任區和責任人確定後,應當書面告知責任人。

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