1、事故類型及危害程度分析
在施工過程中，可能發生的高層塔吊施工事故主要體現在：
（1）塔吊運行中突然安全限位裝置失控，發生撞擊護欄及相鄰塔吊或高空墜物，或違反安全規程操作，造成重大事故（如傾覆、斷臂）；
（2）基坑邊坡在外力荷載作用下發生滑坡坍塌。
（3）自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、暴雨、暴雪等）對設施造成嚴重破壞。
(4) 塔式起重機在拆卸和頂升過程中發生傷亡事故。
（5）電氣設備在運行中發生故障或線路嚴重漏電。
二、應急響應的基本原則
更好地適應法律和經濟活動的要求；為企業員工和施工現場周邊居民提供更好、更安全的工作環境；確保各種應急資源處於良好的準備狀態；指導應急響應行動按照預案有序開展；防止因應急組織不力而延誤事故處理或現場救援工作無序混亂 應急救援；有效避免或減少人員傷亡和財產損失；有利於實現快速、有序、高效的應急反應；充分體現應急救援的應急精神。堅持安全第壹、預防為主、保護人員安全優先、保護環境優先的方針，貫徹常備不懈、統壹指揮、高效協調、持續改進的原則。2 指揮機構及職責
組長職責：
(1)判斷是否發生或可能發生重大突發事件，請求應急部門提供幫助，並實施場外應急預案，對未受事故影響的區域進行直接控制；
(2)審查、評估事故（事件）可能發展的方向，確定事故（事件）可能的發展方式；
（3）指揮部分關閉設施，並與領導小組成員中的關鍵人員壹起，指揮人員從現場撤離，並確保對任何受傷人員給予足夠的關註；
（4）聯系場外應急機構，安排突發事件的處理工作；
（5）在現場（設施）內實施交通管制，協助場外應急機構提供服務；
（6）控制受影響現場的恢復工作，組織人員參與突發事件結束後的分析和處理工作。
副組長的職責（即
(1)評估事故的規模和發展態勢，制定應急措施，確保員工安全，最大限度地減少設施和財產損失；
(2)必要時，在救援人員到達前直接參與救護活動；
(3)安排搜尋傷員，安排非必要人員撤離到集中區域；
(4)與應急中心建立通訊聯系，向應急部門提供建議和信息。
組員職責：在組長的領導和指揮下進行事故搶險和救援
4、預防與預警
4.1 危險源監控
建立健全本項目重大危險源信息監控的方法和程序，完善危險源辨識工作，對危險源進行辨識和評估。加強重大事故隱患的技術監控和管理措施，杜絕重特大事故的發生。危險設備危險區域標識明顯，實現標準化、規範化管理。現場施工使用兩臺塔吊（QTZ-80、QTZ-100）吊裝模板、鋼筋、混凝土等材料。
4.2 預警行動
壹旦塔吊發生意外傾倒，現場項目管理人員應立即電話報告項目經理馬鳳德。馬鳳德立即召集副經理張國華、搶險指揮組其他成員、搶險、救護、防護組成員攜帶各自的搶險工具，趕赴事故現場。
信息溝通：
項目負責人：手機：
安全負責人：手機：
技術負責人：手機：
工地現場電話：
醫院急救中心120火警119 匪警110
項目辦公室接到報告後，應迅速通知指揮中心全體成員，各單位負責人接到報告後，應在壹小時內將事故發生情況逐級上報相關部門。報告內容包括：事故發生時間、地點、單位、聯系電話、報告人、傷亡人數等簡要情況。
5、應急響應
5.1 響應分級
為保證施工正常進行，防止突發事件和某些不可預見、不可抗拒事件的發生，事前有充分的技術措施準備，有應急物資的儲備，最大限度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析，采取有效的防範措施。
根據本工程的特點，在對施工中的危險因素和風險進行辨識、分析和評價的基礎上，確定本工程的主要危險因素之壹是塔吊傾覆。在現場已采取機電管理、安全管理等多種預防措施的基礎上，還需制定塔機傾覆應急方案，具體如下：假設塔機基礎坍塌可能發生傾覆；假設塔機力矩限制失效，塔吊司機違章嚴重超重吊裝，可能造成塔機傾覆。
5.2響應程序
施工過程中施工現場或駐地發生不可預見的需要應急救援處理的險情時，應迅速逐級上報，順序為現場、項目部。由項目質安部收集、記錄、整理應急信息並及時向班組傳遞，由班組長或副班長主持召開應急處理會議，協調、調度和統壹指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施應急救援，並向上級報告。事故處理根據事故大小情況確定，如果事故特別小，根據上級指示可直接由施工單位自行處理。如果事故較大或施工單位無法處理的，由施工單位向建設單位的主管部門或其他上級政府部門請示，請求啟動施工單位的搶險救援預案，施工單位的搶險救援預案無法處理的，由建設單位的安全管理部門向上壹級建設管理局安監站或政府部門請求啟動搶險救援預案。
（1）值班電話：項目部實行晝夜值班制度，項目部值班情況如下：
值班人員：
值班時間：7:30～20:30；20:30～7：
（2）突發事件發生後，應做好現場警戒和疏散工作，保護好現場，及時搶救傷員和財產，並在現場項目部最高級別負責人的指揮下，在3分鐘內電話通知值班人員，主要說明突發事件的性質、地點、發生時間、有無人員傷亡，是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救，必要時可直接撥打120、110等求救電話。
（3）值班人員接到突發事件報告後，必須在2分鐘內向應急領導小組組長、副組長報告情況。組長在下達現場處置指令後，在最短時間內組織討論如何開展現場處置工作。派出人員和車輛趕赴現場進行搶救、警戒、疏散和保護。項目部質安部在30分鐘內以班組名義向上級有關部門電話匯報。
（4）發生突發事件時，全體職工要特事特辦、急事急辦，積極主動地投入到突發事件的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等要統壹調配，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙突發事件的處理。
5.3處置及防範措施
（1）指揮調度：
救援組到達事故現場後，在馬鳳德指揮下分頭開展工作。
①首先，搶險組與管理人員壹起排查險情：確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構件、其他構件是否有繼續倒塌的危險；人員傷亡情況；商定搶險方案後，由項目副經理向總經理匯報，報批後組織實施。
②防護組負責將事故現場附近作業人員疏散到安全區域，並防範閑雜人員靠近，對外註意禮貌用語。
③現場值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如在夜間，接通必要的照明；
④搶險隊在排除繼續坍塌或觸電危險後，立即搶救傷員：壹邊聯系救護車，壹邊及時對出血處進行包紮，用擔架將傷員擡上車送往醫院。
5塔機傾翻變形後的拆卸、修理工作應在塔機廠家人員的指導下進行。
⑥塔吊事故應急救援結束後，項目經理立即召集副經理、技術員、安全員及塔吊司機組全體同誌對事故進行調查，查明事故原因、責任人以及制定整改措施，防止類似事故再次發生。
⑦審查、修訂應急預案的有效性。
（2）從以上險情分析，如果不采取相應有效的防範措施，不僅會給工程施工造成很大的影響，還會對施工人員的安全構成威脅。
塔式起重機安裝、拆卸和操作的安全技術要求：
a塔式起重機的基礎必須嚴格按照說明書和方案進行。塔機安裝前，應對地基進行檢查，符合要求後方可安裝塔機。
b 安裝、拆卸作業前，必須認真研究作業方案，嚴格按照架設程序，分工協作，統壹指揮。
c 塔式起重機的安裝必須保證安裝過程中各種狀態的穩定，必須使用專用螺栓，不得任意代換。
d 塔機附墻桿的布置和間距應符合說明書的規定。當塔身與建築物的水平距離大於使用說明書規定時，應對附墻桿的穩定性進行驗算，或重新設計制作，並經技術部門確認和主管部門驗收。在塔機未拆卸至允許懸臂高度時，嚴禁拆卸附著桿。
e塔式起重機必須按照現行國家標準《塔式起重機安全規程》GB5144和使用說明書的規定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉限制器等安全裝置。
f塔式起重機的操作和使用應符合下列規定：
①塔式起重機運行前，應檢查金屬結構、連接螺栓和鋼絲繩有無磨損；通電前，應將控制器手柄置於零位，塔式起重機應空載運行，並對安全裝置和機構進行試驗，確認正常。
②塔式起重機作業時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量
件；
③起吊散裝物體時，應做成專用吊籠或容器，並應保證物料在起吊過程中不會脫落。吊籠或容器在使用前應按允許載重量的兩倍進行試驗，並在使用過程中定期檢查；
④吊裝多根鋼管、鋼筋等長形物料時，必須保證吊索綁紮牢固，防止吊裝過程中吊索打滑和物料脫落；
⑤兩臺塔式起重機之間吊裝物的垂直距離不應小於 2 米。當不能滿足要求時，兩臺塔機之間起吊物的垂直距離不應小於 2 米。調整相鄰塔機的工作高度，增設行程限位、回轉限位裝置等措施，並制定交叉作業規程；
6沿塔身垂直懸掛纜繩時，應采用不被纜繩重量拉扯和磨損的可靠裝置懸掛；
7作業完畢，應將起重臂轉向下風方向，並應松開回轉制動器，起重小車和平衡重應置於非工作狀態。
g 為防止事故發生，塔式起重機必須由專業隊伍安裝、拆卸合格，塔式起重機司機必須持證上崗，安裝完畢後經技術監督局特種設備安全監察中心或建設管理局安監站驗收合格後方可投入使用。
h塔吊司機操作時，必須嚴格按操作規程進行，不準違章作業，嚴格執行十不吊，操作前必須有安全技術交底記錄，並履行簽字在後。
j塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經項目經理批準後方可進行。
k所有架子工必須持證上崗，工作時帶好個人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔機的拉接拉拔工作，防止架子倒塌。
5、塔式起重機安裝完畢後，必須經技術監督局特種設備安全檢測中心或建設主管部門塔機檢測中心驗收合格後，方可投入使用。
六、應急物資設備保障
應急資源準備是應急救援工作的重要保證，項目部應根據可能發生事故的性質和後果分析，配備應急救援所需的救援機械設備、交通工具、醫療器械和藥品、生活保障物資等。
安全事故應急常用物資設備有：
（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。
（2）救援工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具等。
（3）應急裝備：架子管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。
（4）裝備：面包車 2 輛。
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