(第16號)
《自治區人民政府關於第六批取消和調整行政審批事項的決定》已經2009年11月5日自治區人民政府第49次常務會議討論通過,現予公布。
自治區主席 王正偉
2009年11月19日
自治區人民政府關於第六批取消和調整行政審批事項的決定
根據《中華人民***和國行政許可法》和國務院有關決定,結合我區實際,自治區人民政府對我區行政審批事項進行了新壹輪清理,經嚴格審核論證,決定第六批取消38項行政審批事項,其中:取消行政許可事項17項,取消非行政許可審批事項21項;調整85項行政審批事項,其中:調整行政許可事項65項,調整非行政許可審批事項20項。
各地區、各部門要認真做好取消和調整行政審批事項的落實和銜接工作,切實加強後續監管;要深入貫徹科學發展觀,適應和完善社會主義市場經濟體制、加強和改善宏觀調控以及轉變政府職能的要求,切實加強政府效能建設,繼續深化行政審批制度改革,不斷優化政務環境,創新管理理念和審批監督方式,提高行政管理能力和服務水平,推動我區經濟又好又快發展。
附件:
1、自治區人民政府決定取消的行政許可事項目錄(17項)和非行政許可審批事項目錄(21項)
2、自治區人民政府決定調整的行政許可事項目錄(65項)和非行政許可審批事項目錄(20項)
附件1:自治區人民政府決定取消的行政許可事項目錄(***17項)
部 門序 號項 目 名 稱自治區體育局1攀登國內山峰審批2營業性體育培訓、體育信息服務人員資格認定自治區公安廳3具有火災危險性的大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查自治區氣象局4氣象技術裝備(含人工影響天氣技術設備)使用許可證審核自治區建設廳5中央企業施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全任職資格審批自治區藥監局6《藥物非臨床研究質量管理規範》(GLP)檢查申請審核7在邊遠地區城鄉集市貿易市場設置藥品銷售點許可自治區文化廳8文物國內展覽核準備案9文化經營活動許可自治區人力資源和社會保障廳10勞動就業服務企業性質認定自治區衛生廳 11醫療機構開展醫療氣功活動審批和從事醫療氣功人員資格認定12新資源食品生產審批13食品生產經營審批14新建、改建、擴建範圍預防性衛生監督審查自治區農牧廳15民辦民營農業技術推廣審批16農業技術推廣項目的審核批準17農業新技術、新成果、物化技術推廣許可證的審核發放
自治區人民政府決定取消的非行政許可審批事項目錄(***21項)
部 門序 號項 目 名 稱自治區財政廳1自治區區直困難企業和自收自支事業單位離休幹部醫藥費繳納標準以及減免事項審批自治區地稅局2國產設備投資抵免企業所得稅審批3對企業總機構向下屬企業稅前提取總機構管理費的審批自治區建設廳4區外城市園林綠化企業進寧備案5區外房屋拆遷單位進寧備案自治區交通廳6養路費減免審批7在國內建造、購買的運輸船舶登記自治區商務廳8外商投資企業加工貿易業務的審核和批準9外商投資企業易制毒化學品進出口許可辦理事項10外商投資企業的解散和特別清算自治區人力資源和社會保障廳11勞動預備制培訓機構資格認定12職業技能培訓班核準13辦理再就業優惠證14(民辦教育、職業技能鑒定、職業介紹)機構名稱、法定代表人變更事項審批15計算機信息技術考試站資格審查16自治區引進國外技術、管理人才項目審批17自治區級引智成果示範推廣基地和示範單位資格審批自治區安監局18生產第壹類非藥品類易制毒化學品的審批19經營第壹類非藥品類易制毒化學品的審批自治區體育局20新建、改建、擴建和遷建的體育場地註冊自治區水利廳21編制開發建設項目水土保持方案資格(乙、丙級)審批
附件2:自治區人民政府決定調整的行政許可事項目錄(65項)
壹、下放管理層級的行政許可事項(15項)原實施機關序 號項 目 名 稱設 定 依 據下放管理實施機關自治區財政廳1會計代理記賬機構執業資格審批《中華人民***和國會計法》設區的市財政主管部門2會計從業資格審批《中華人民***和國會計法》設區的市財政主管部門自治區交通廳3危險貨物運輸經營、非經營性危險貨物運輸許可《中華人民***和國道路運輸條例》設區的市道路運輸管理機構4危險貨物運輸駕駛員、押運員、裝卸員資格許可《中華人民***和國道路運輸條例》設區的市道路運輸管理機構5客貨運輸經營駕駛員資格許可《中華人民***和國道路運輸條例》設區的市道路運輸管理機構6道路運輸站(場)經營許可《中華人民***和國道路運輸條例》縣級政府道路運輸管理機構7機動車駕駛員培訓經營許可《中華人民***和國道路運輸條例》設區的市道路運輸管理機構8機動車維修經營許可中華人民***和國道路運輸條例》縣級政府道路運輸管理機構自治區商務廳9生豬定點屠宰廠(場)審批《生豬屠宰管理條例》設區的市商務主管部門自治區民委10核發《清真食品準營證》和清真標牌《寧夏回族自治區清真食品管理條例》市、縣(區)民族事務工作部門11宗教教職人員擔任宗教活動場所主要教職的備案《宗教事務條例》市、縣政府宗教事務部門自治區糧食局12糧食收購許可《糧食流通管理條例》市、縣政府糧食主管部門自治區人防辦13人民防空通信、警報設施拆除審批《寧夏回族自治區實施<中華人民***和國人民防空法>辦法》市、縣政府人防主管部門自治區廣電局14電影放映經營許可《電影管理條例》市、縣政府廣電主管部門自治區出版局15印刷內部資料性出版物核準《印刷業管理條例》設區的市級出版部門二、調整執行機構的行政許可事項(8項)原執行部門序號項 目 名 稱設 定 依 據現執行部門自治區衛生廳 1血液制品生產單位設置審批《血液制品管理條例》自治區藥監局2血液制品經營單位設置審批《血液制品管理條例》3化妝品生產企業衛生許可《化妝品衛生監督條例》4食品生產經營許可餐飲服務許可《中華人民***和國食品安全法》5食品生產許可《中華人民***和國食品安全法》自治區質監局6食品流通許可《中華人民***和國食品安全法》自治區工商局自治區文化廳7設立全國性音像制品連鎖經營單位(初審)《音像制品管理條例》 自治區新聞出版局8設立音像制品批發單位審批《音像制品管理條例》三、合並同類事項的行政許可事項(37項合並為11項)部 門序號項 目 名 稱設 定 依 據合並後項目名稱自治區農牧廳1主要農作物種子生產許可《中華人民***和國種子法》農作物種子(含草種、食用菌菌種)生產經營許可2農作物種子經營許可《中華人民***和國種子法》3草種生產、經營許可《中華人民***和國種子法》4食用菌母種和原種生產經營許可《中華人民***和國種子法》、《食用菌菌種管理辦法》5農作物種子質量檢驗機構考核《中華人民***和國種子法》種子(含食用菌菌種、草種)質量檢驗機構認定6食用菌菌種質量檢驗機構考核《中華人民***和國種子法》、《食用菌菌種管理辦法》7珍貴、瀕危水生野生動物馴養繁殖證核發《中華人民***和國野生動物保護法》珍貴、瀕危水生野生動物馴養繁殖、經營許可 8珍貴、瀕危水生野生動物經營利用證核發《中華人民***和國野生動物保護法》9植物和植物產品及調運的檢疫證核發《植物檢疫條例》農業植物調運檢疫10試驗、示範、推廣的種子、苗木、其它繁殖材料的檢疫《植物檢疫條例》自治區商務廳11外商投資無船承運企業設立及變更審批《中華人民***和國外資企業法實施細則》外商投資企業(無船承運企業、建築業企業、印刷企業、建設工程設計企業、道路運輸企業、商業企業)設立及變更審批12外商投資建築業企業設立及變更審批《中華人民***和國外資企業法實施細則》13外商投資印刷企業設立及變更審批《中華人民***和國外資企業法實施細則》14外商投資建設工程設計企業設立及變更審批《中華人民***和國外資企業法實施細則》15外商投資道路運輸企業設立及變更審批《中華人民***和國外資企業法實施細則》16外商投資商業企業設立及變更審批《中華人民***和國外資企業法實施細則》自治區教育廳17設立民辦學校審批《中華人民***和國民辦教育促進法》民辦學校設立、變更、終止審批18民辦學校名稱、層次、類別變更及終止審批《中華人民***和國民辦教育促進法》自治區建設廳19建築業專業承包序列壹級資質(不含交通、水利、民航行業)審批《建設工程安全生產管理條例》建築業企業資質審批20建築業企業資質審批《中華人民***和國建築法》21工程設計單位乙級資質(不含交通、水利、民航行業)審批《建設工程質量檢測管理辦法》建設工程勘察設計企業資質審批22建設工程勘察設計企業資質審批《中華人民***和國建築法》自治區質監局23壓力容器設計許可(I、II)《特種設備安全監察條例》特種設備設計單位資格許可及設計文件鑒定24壓力管道設計許可(GB、GC2)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》25鍋爐設計許可《特種設備安全監察條例》26鍋爐制造許可(D級)《特種設備安全監察條例》特種設備制造單位許可27鍋爐封頭(直徑小於1800mm)、鑄鐵鍋爐片的制造許可《特種設備安全監察條例》28壓力容器制造許可(D)級(受委托實施)《特種設備安全監察條例》29壓力管道(元件)制造許可(受委托實施)《特種設備安全監察條例》30電梯制造許可(受委托實施)《特種設備安全監察條例》31起重機械制造許可(受委托實施)《特種設備安全監察條例》32起重機械維修許可《特種設備安全監察條例》特種設備安裝、改造、維修單位資格許可33鍋爐安裝改造維修許可《特種設備安全監察條例》34壓力容器安裝改造維修許可《特種設備安全監察條例》35壓力管道安裝改造維修許可(受委托實施)《特種設備安全監察條例》36電梯安裝改造維修許可《特種設備安全監察條例》 37起重機械安裝改造維修許可《特種設備安全監察條例》四、分立的行政許可事項(3項分立為6項)部門序號項目名稱設立依據分立後的名稱自治區國土資源廳1探礦權采礦權轉讓審批《探礦權采礦權轉讓管理辦法》、《寧夏回族自治區礦產資源管理條例》探礦權轉讓審批采礦權轉讓審批自治區藥監局2麻醉藥品、壹類精神藥品運輸證明、郵寄證明核發《麻醉藥品和精神藥品管理條例》麻醉藥品、精神藥品郵寄證明核發麻醉藥品、第壹類精神藥品運輸證明核發3麻醉藥品(含罌素殼)、精神藥品、毒性中藥材定點經營《中華人民***和國藥品管理法》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》麻醉藥品、精神藥品定點經營審批醫療毒性藥品定點經營審批五、列為非行政許可審批的行政許可事項(2項)自治區農牧廳1審核、批準面向農民的行政事業性收費《農民承擔費用和勞務管理條例》、《寧夏回族自治區農民負擔監督管理條例》自治區安監局2非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查和竣工驗收《中華人民***和國礦山安全法》
自治區人民政府決定調整的非行政許可審批事項目錄(20項)
壹、合並同類事項的非行政許可審批事項(17項合並為5項)部門序號項目名稱設立依據合並後項目的名稱自治區經信委1農藥生產企業核準《農藥生產管理辦法》農藥生產企業初審(含批準證書審查、變更、補辦和企業遷址初審) 2農藥生產企業遷址審批《農藥生產管理辦法》3農藥生產企業變更企業批準證書的名稱審批《農藥生產管理辦法》4農藥生產企業批準證書補辦審批《農藥生產管理辦法》5農藥生產批準證書審查《農藥生產管理辦法》6工業企業投資項目備案《國務院關於投資體制改革的決定》(國發[2004]20號),《關於發布實施自治區企業投資項目備案和核準暫行管理辦法的通知》(寧發改投資2004922號)工業企業投資項目初審、核準、備案 7工業企業投資項目核準《企業投資項目核準暫行辦法》(2004年國家發展改革委令第19號)8上報國務院投資主管部門核準的項目初審意見《企業投資項目核準暫行辦法》(2004年國家發展改革委令第19號)9工業企業外商投資項目核準《外商投資項目核準暫行管理辦法》(2004年國家發展改革委令第22號)工業企業外商投資項目初審、核準 10上報由國務院投資主管部門核準的外商投資項目初審意見《外商投資項目核準暫行管理辦法》(2004年國家發展改革委令第22號)自治區安全生產監督管理局11生產、儲存危險物品的新、改、擴建項目安全(分立、設計)審查《危險化學品安全管理條例》生產、儲存危險化學品的新、改、擴建項目(設立、設計、試生產備案、竣工驗收)安全審查12生產、儲存危險物品的新、改、擴建項目安全(試生產備案告知、竣工驗收)審查《危險化學品安全管理條例》自治區人力資源和社會保障廳13行業統籌企業職工退休審批國務院《關於工人退休、退職的暫行辦法》(國發[1978]104號)退休審批14國有工業破產企業職工提前退休審批《關於在若幹城市試行國有企業破產有關問題的通知(國發[1994]59號15享受建國前參加革命工作的退休老工人的退休待遇審批《關於建國前參加工作的老工人退休待遇的通知》(勞人險[1983]3號)16企業軍轉幹部提前退休審批自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳轉發自治區人事廳等部門《關於解決我區部分企業軍轉幹部生活困難問題的意見》的通知(寧黨辦發[2003]53號)17行業企業參保職工退休條件及養老保險待遇審核《關於工人退休、退職暫行辦法》(國發[1978]104號)二、列為其他管理方式的非行政許可審批事項(3項)自治區農牧廳1動物防疫和診療質量技術鑒定機構確定2農業機械駕駛員的審驗3農業機械的安全檢驗
註:調整的行政審批涉及省管縣體制改革的,國家和自治區另有規定的,從其規定。