迄今為止，世界上已有近150個國家建立了社會保障制度。然而，由於世界各國社會制度、經濟實力和文化背景的差異，社會保障制度實施的時間有長有短。因此，各國社會保障制度在政策導向、制度設計、項目數量、具體標準、實施方式等方面都有異同。從社會保障的主要方面分析綜合，世界各國的社會保障體系大致可以分為救助、保險、福利、國家保障和自助五種模式。
(1)救濟型社會保障體系
救助型社會保障制度是指國家通過建立和完善社會保障的相關規章制度，確保每壹個社會成員在遭遇各種突發事故時都能得到救助，擺脫貧困。對於已經貧困的人，給予社會保障津貼以維持他們的基本生活。它的特點是:1，政府通過相應的立法作為實施救濟的依據。公民申請和享受社會救助是其依法享有的權利，沒有屈辱的條件，這不同於慈善機構的“施舍”或“贈與”，也不同於資本主義初期的扶貧救濟。2、社會救助費用列入政府財政支出，其資金來源於國家稅收，個人不繳納保險費。3.救助對象是因失業或天災人禍而陷入貧困的公民、棄嬰、孤兒、殘疾人和老年人。4、救助標準低，僅限於維持生存。
這種援助性社會保障制度是在工業化開始前後實施的單壹或多重援助制度。按照社會保障的標準，只能說處於初級階段，是壹種初級的、不成熟的、不完整的社會保障制度形式。目前，這壹制度主要在壹些發展相對緩慢的非洲國家實施。
(2)有保障的社會保障體系
以保險為基礎的社會保障制度是在工業化取得壹定成果、經濟有了堅實基礎的情況下實施的。其目標是國家為公民提供壹系列的基本生活保障，使公民在因結婚、生育或死亡而失業、年老、殘疾和發生特殊費用時，得到經濟補償和保障。它起源於德國，西歐、美國和日本緊隨其後。
這個安全系統有以下特點:1。政府通過了關於社會保障的立法，作為實施的基礎。2.這種保險是強制性的。個人繳納社保費用，企業主為員工繳納社保費用，各國政府根據不同標準撥款。公民只有在履行繳費義務並獲得享受權利後，才能依法領取各種社會保障津貼。對於公民來說，是權利和義務的統壹。3.保障的覆蓋面很大，幾乎包括社會所有成員。4.保險項目多，壹定程度上解決了人們的生老病死、失業傷殘等後顧之憂。5.資金來源多元化。有利於形成保障基金，增強社會保障的經濟後盾。
(3)福利社會保障制度
福利社會保障制度是在經濟相對發達，全社會物質生活水平提高的條件下，壹種比較全面的保障形式。其目標是“為每個公民提供從出生到死亡的所有生命和危險的保障，如疾病、災難、老年、分娩、死亡、喪偶、孤獨、獨立和殘疾”。這壹制度源於福利國家的福利政策，由英國首創，後流行於北歐國家。
福利型社會保障制度的主要特征是:1。社會保障政策是福利國家的壹項重大政策，依法實施，由多級社會保障法院監督。2.強調福利的普遍性和人道主義、人權的理念，為社會全體成員服務。3.個人不繳納或低標準繳納社保費用，福利費基本由企業和政府承擔。4.保障項目齊全，壹般包括從搖籃到墳墓的所有福利保障，標準比較高。5、安全的目的不完全是防止和消除貧困，而是維持社會成員壹定的生活質量標準和加強個人安全。我們不僅要滿足人員的社會保障需求，也要開始註意滿足人們的社會福利需求。
(4)國家社會保障體系。
國家保障型社會保障制度是社會主義國家以公有制為基礎的傳統社會保障制度，屬於國家保障性質。其目的是“充分滿足殘疾人的需求，保護勞動者的健康並保持其工作能力”。國家把社會保障作為解決勞動者社會經濟問題的杠桿之壹。前蘇聯是這種類型的第壹個和代表。90年代參照這種模式建立了勞動保險制度。
這壹國家保障的社會保障體系的特點如下:1。《國家憲法》將社會保障界定為壹種發展中的國家制度，公民享有的保障權利由生產資料的公有制來保障，生產資料的公有制是根據國家社會和經濟政策通過管理整個國民經濟而獲得的。2.社保支出全部由政府和企業承擔，個人不繳納保障費。其傳統觀念是國家已經提前預留並扣除了社保費用。3.壹方面，工人通過人民代表機構對社會保障施加影響，另壹方面，從基層工會到中央理事會的工會都參與社會保障的實施。4.保護的對象是全體公民。憲法規定，凡有勞動能力的人都必須積極參加社會生產，為所有無勞動能力的社會成員提供物質保障。有保障的經濟來源由全社會公共資金無償提供。
(5)自助式社會保障體系
自助式社會保障制度是指以自助為核心，以促進經濟發展為目的的壹種保障形式。其特點是政府不提供補貼，費用由除公益、文化設施外的用人單位和職工共同承擔。這壹制度主要在新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等國實施，在新加坡等國取得了顯著成效。
世界各國社會保障的發展歷程表明，由於社會基本制度和國情的差異，社會保障機制和保障水平明顯不同，使得其對儲蓄和消費的影響也不同。各國壹般以社會保障支出占國民收入(或國民生產總值)的比例作為各國社會保障支出規模的指標。按照這個指數，日本是13.8%，瑞典是49.0%，法國是34.9%，德國是29.7%，英國是24.5%，美國是18.0%(都是1991年)。
很明顯，日本的社保繳費規模最低，其次是美國，而英國、法國、德國、瑞士的繳費規模相對較高。根據社會保障支付規模及其對經濟發展的不同作用，我們將主要發達國家分為兩類:壹類是以美國、日本為代表的低保障國家；另壹種是以英國、瑞典為代表的高安全性、高福利的國家。
美日:作為“穩定器”的社會保障
美國和日本的社會保障與消費之間的相關性尚不明確。
與歐洲壹些發達國家相比，美國和日本的社會保障程度不高，但消費水平和儲蓄率卻完全不同。從國際比較來看，美國是典型的低儲蓄率國家，日本是典型的帶有東方色彩的高儲蓄率國家。相關數據顯示，美日1970-1994時期，日本個人儲蓄占可支配收入的比重比美國高15-20個百分點；美國個人消費占GDP的比重比日本高約10個百分點，比世界平均水平高約5個百分點。可見，美國和日本雖然都是社會保障水平較低的國家，但儲蓄率和消費水平卻完全不同。
壹般認為，美國居民的高消費行為主要表現為:(1)美國政府長期巨額財政赤字；(2)消費信貸在美國非常發達；(3)20世紀80年代以來，美國股票市場發展迅速，財富效應導致居民消費需求明顯增加，儲蓄減少。可見美國的高消費和社會保障關聯不大。
日本的高儲蓄率主要表現在:(1)日本人民在東方有節儉儲蓄的傳統；(2)日本居民有強烈的為教育儲蓄的動機；(3)日本經濟持續快速發展使得居民工資性收入快速增加；(4)社會保障水平低不排除為養老儲蓄動機的存在。從這個角度來看，日本的高儲蓄率似乎與社會保障有壹定的正相關關系，但並不明顯。
實施社會保障對經濟增長的影響
雖然美國和日本的社會保障對儲蓄率和消費的影響並不明顯，但美國和日本作為世界經濟大國，其社會保障制度的實施確實對其經濟發展起到了“穩定器”的作用。
(1)對緩解經濟危機、協調社會矛盾、促進社會穩定起到了積極作用。美國和日本通過采取適當的社會保障措施，部分抵消了經濟衰退導致的大量失業造成的支付能力下降，對保障國民基本收入和壹定的消費需求以及社會穩定起到了積極作用。
(2)社會保障通過國民收入再分配調節宏觀經濟運行，增加有效社會需求。比如美國的大部分社會福利支出都是以政府轉移支付的形式進入低收入家庭。在貧困家庭或個人高邊際消費的影響下，這些轉移支付的90%以上形成了社會購買力，使美國經濟壹直處於有效需求的高狀態。同時，制度化的轉移支付和累進所得稅共同構成了美國經濟生活中的“自動穩定器”，在宏觀經濟過程中起到自發調節繁榮的作用。
(3)政府的社會福利支出在壹定程度上彌補了個人和家庭在勞動力培訓和培訓方面支出的不足，對培育和開發國內人力資本具有積極作用。
醫療
新加坡健康水平的不斷提高主要得益於傳染病的減少、人民生活水平的提高、良好的衛生服務和嚴格的健康檢查措施。政府和私營機構都提供廣泛的保健服務，如預防、醫療和康復，政府對它們的保健服務進行補貼，以確保每個人都能使用這些服務。
新加坡有5家政府醫院，6家重組的政府醫院，65，438+00家私立醫院，65，438+03家政府綜合診所，65，438+00家門診診所，65，438+03家婦幼診所，1，800多名私人醫生。永久居民也可以使用政府醫院和綜合診所提供的醫療和牙科設備，收費和公民。
綜合診所
政府綜合診所為整個家庭提供全面的保健服務。這些診所位於市中心和住宅區的主要住房發展局。診所的服務對公眾非常方便，包括婦幼保健、免疫、乙型肝炎等傳染病檢查、老年人體檢、x光檢查和牙科治療。
第壹次就醫的患者壹定要帶身份證。12歲以下的兒童必須帶出生證明。患者完成掛號手續後，門診工作人員會發給他就診卡和排隊看病的號。
綜合門診收費成人7元，65歲以上成人5元，18歲以下學生5元；藥費另算，壹周藥費壹元到四元不等；妳還需要支付暴露和血液測試的費用，但費用很低。診所開放時間為星期壹上午8時至下午1時，下午2時至4時30分，星期六上午8時至中午12時30分。
政府醫院
在政府醫院的門診服務中，普通診所的醫生和私人醫生都可以寫介紹信，將病人介紹給政府醫院的專家。患者初診費40元至50元，復診20元至30元。
住院費取決於病房的級別。“C”病房每日費用為人民幣元，“A1”病房每日費用為人民幣元。此外，實驗室檢查、x光檢查和手術等其他服務也單獨收費。
私人診所和醫院
壹般私人執業醫生的咨詢費12元起，視治療性質而定，而私人專科醫生，如整形醫生或婦科醫生的收費較高，50元起；私立醫院和重組後的政府醫院收費都比政府醫院高，每個醫院的收費也不壹樣。四人病房收費每天120元起，單人病房收費每天335元起。
老年人保健計劃
為了確保老年人能夠在家附近獲得醫療保健，政府在各個住宅區設立了老年人保健中心。目前，在各區有6個專門為老年人服務的中心。這些中心的服務包括康復治療、定期體檢和家庭成員照顧老人的課程。收費大概是每天五元到五元；持有長期訪問卡並在新加坡定居的永久居民的父母也可以參加這些醫療保健項目。
家庭醫生
所有的住宅區都有幾個私人診所，從早上9:00到下午5:00開放，有些診所也在周末從早上9:00到12:00開放；為了讓家人得到更好的醫療，最好找壹個家附近的診所醫生做家庭醫生。
社會福利
中央公積金
中央公積金(CPF)成立於1955年，為那些已經退休並失去工作能力的人提供經濟和生活保障。中央公積金是壹項全面的社會儲蓄保障計劃，旨在保障人們的醫療保健需求、退休需求、住房補貼和教育保險。
根據公積金的規定，雇主和雇員需要共同繳納公積金，而就業許可和工作許可的持有者則不需要繳納公積金。對於55歲以下的新加坡公民和居住兩年以上的永久居民雇員，雇員每月繳納20%，雇主需繳納65，438+02%。永久居民員工繳費第壹年3%，雇主5%，第二年員工9%，雇主15%；之後按照正常繳費率繳納公積金；政府已逐步計劃將雇主的繳費率恢復到20%的原有水平。
節約儲金賬戶
公積金賬戶分為普通賬戶、健康儲蓄賬戶和專用賬戶:
1)普通賬戶裏的存款可以用來買住宅產業，比如房發局的新樓盤、私房，還有保險，比如家保、家保。會員亦可將存款投資於認可的股票、債券、單位信托、基金管理及黃金等。普通賬戶中的存款還可用於支付子女的學費或自己的高等教育費用，也可用於支付六所本地高等教育機構的所有全日制學位和文憑費用。
2)健康儲蓄賬戶:健康儲蓄賬戶中的儲蓄可用於成員、配偶、子女、父母和祖父母的住院費用，其祖父母必須是新加坡公民或永久居民；此外，公積金會員還可以使用該賬戶內的存款進行支付；“健康保險雙保險計劃”的保費；這種保險方案是為了保障成員在身患重病，需要長期住院或治療時，有能力應對巨額醫療費用；
3)專用賬戶:專用賬戶中的存款將被保存在賬戶中，以備退休、養老和應急之需。
公積金利率
壹般情況下，公積金儲戶的儲蓄利率是與市場利率接軌的，但在公積金法律的保護下，公積金儲戶保證至少獲得2.5的存款利率，更長的儲蓄計劃還可以額外獲得更高的利率。
公積金提取
存款人年滿55周歲後可以從公積金賬戶提取存款。但是，根據法律規定，賬戶中仍然必須保留最低存款，作為他們年老時的基本保障。除了55歲的人，如果他們永久離開新加坡或永久殘疾和精神失常，他們也可以從公積金提取存款。另壹方面，如果成員在55歲後繼續工作，他們可以每三年提取壹次存款，即在58歲、61歲或64歲時提取。
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