為全面做好2021年春節新冠肺炎等重點傳染病防控，保障人民群眾過壹個安全歡樂祥和的春節，充分認識當前疫情防控形勢的嚴峻性、復雜性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，高度重視物流疫情防控工作，以“提前防得住、追溯找得到、保證不擴散”為目標，堅持“人物同防、人物同查、人物同檢”，全程布防，認真落實“五個責任”，嚴格落實新冠肺炎常態化疫情防控的有關要求，切實做好新冠肺炎常態化疫情防控工作。根據疫情常態化防控工作總體部暑，制定本方案。
壹、堅持“人物同防”，築牢外防輸入防控圈
嚴格入境人員防控管理。加強源頭管理，落實入境來奎人員服務保障與管理，突出抓好閉環轉運、隔離醫學觀察等環節，實行從“國門”到“家門”的全鏈條無縫對接，堅決防範境外輸入性病例導致的疫情擴散和蔓延。按照“非必要不批準”的原則，從嚴控制“快捷通造”辦理。對有高風險國家旅居史的人員，嚴格執行“14+7+7”防控措施和“2+1+1”檢測措施，並適度加密核酸檢測。
嚴格疫情重點地區入奎返奎人員摸排隨訪與健康檢測。有疫情重點地區旅居史的人員在入奎返奎前要向所在社區、單位提前報備個人行程及抵達日期，攜帶7日內的核酸檢測陰性證明。對於劃定為疫情中高風險地區的人員，建議暫緩出行，健全落實社區、交通場站、住宿賓館、工地、醫院、汽車店等場所對外來人員的摸排隨訪機制，疫情重點地區來的人須帶7日內核酸證明，並落實相應的核酸檢測方可入住各類賓館旅店和醫院等，所有入奎返奎人員全部向社區報備，並實行14天健康監測，入住賓館、醫院的人員，由賓館等主體單位負責健康監測。公安部門負責通知各類賓館旅店，住建部門負責通知工地，交通局負責通知各交通場站，社區負責通知各物業單位等各單位各盡職責，提前通知客人並在出入口張貼疫情重點地區來的人檢測或帶核酸證明等提示要求，街道、社區負責督導。各單位要每天關註疫情重點地區變化，及時更新排查範圍。對排查確認有疫情重點地區旅居史的轄區內人員，屬地疫情防控部門要立即納入當地疫情防控管理，及時落實相應的核酸檢測和健康監測等措施，可適度擴大排查檢測範圍和加密核酸檢測。
嚴格冷鏈食品防控管理。嚴格冷鏈物流運輸、裝卸等環節疫情防控操作規程，加強進口冷鏈食品及外包裝檢測，采取嚴格的環境監測和衛生措施。健全完善進口冷鏈食品集中監管專倉制度，落實專倉監管、口岸防控、專倉運行、出倉流通、全程防控防護等措施，做到第壹關口徹檢徹控。加強冷鏈環節人員防控，嚴格落實“應檢盡檢”，規範個人防護，穩妥開展高風險人群疫苗接種。健全完善進口貨物安全鏈條監管體系，按照《關於印發進口高風險非冷鏈集裝箱貨物檢測和預防性消毒工作方案的通知》要求，對進口貨物全面實行檢測和預防性消毒工作，堅持打防並舉，壓實屬地責任、部門行業監管責任、企業主體責任和家庭個人防護責任。
嚴格物流渠道管控。根據《關於進壹步加強物流渠道新冠肺炎疫情防控工作的通知》文件要求，加強物流渠道管控措施，嚴防“環境傳人”。各類涉及有物流渠道單位和個人要嚴格落實本單位和個人新冠肺炎病毒防控工作主體責任，各行業主管部門要嚴格履行行業監管責任，各街區要落實屬地管理責任，做好運輸車輛、場站、倉庫、貨物入門前等各個環節的消毒及從業人員培訓、防護工作，嚴格運輸裝備和貨物消毒、落實信息登記制度，登記信息保存期限原則上不少於3個月。要求實行分區存放，委托核酸檢測機構對物流貨品進行檢測，檢測後消毒，全力排查消除疫情隱患。要做到精準防控，不得承運、銷售無法提供進貨來源、無冷鏈三證、有風險的進口、國內疫情重點地區來的貨物。重點工作人員，按照不同的情況，要求單位組織每5—14天進行壹次核酸檢測，建立核酸檢測臺賬。
二、錯時錯峰放假，有序安排交通出行
統籌規劃錯時錯峰放假出行。節假日期間減少人員流動和旅途風險，加強個人防護，提倡就地過年。社區要提前向居民、家庭進行宣傳，返奎學生和務工人員要提前報備，返奎後進行14天健康隨訪。鼓勵用人單位結合工作需要和職工意願，統籌安排彈性休假。執行“錯時放假”，安排學生分批次有序放假離校，合理安排從校門到車站、“點對點”等多種定制式運輸方式，避免聚集紮堆。對在外務工人員確需集中返奎的，由勞務輸出單位統壹組織，原則上采取“點對點、門對門、壹站式”直達運輸服務。黨政機關工作人員原則上在省內過年，不到境外和中、高風險地區探親旅遊。對於老年人、慢性病患者、孕婦等人群，堅持非必要不出行的原則，由所在社區做好溝通與服務保障。
加強交通出行管理。區交通局、奎文交警大隊要加強對機場、汽車站、火車站的督導檢查，嚴格落實通風消毒、體溫檢測、客座率控制、乘客信息登記等措施。增強運力供給，優化運力配置，滿足旅客出行需求。做好多種運輸方式接續接駁，暢通旅客出行“最先和最後壹公裏”。科學調整登乘時間，增加服務通道，減少等待排隊時間，引導乘客分散就座，降低人群密度，車輛內設置隔離座位。提醒督促旅客出行期間嚴格遵守防控要求，全程佩戴口罩，盡量減少進食次數。
三、強化重點場所疫情防控管理，確保節日期間正常運行
抓實公***場所和重點場所常態化防控。進壹步加強商場超市、農貿市場、酒店賓館、圖書館、博物館、影劇院、運動館等公***場所、娛樂場所、重點場所以及外賣平臺人員健康監測和出入管理。加強環境衛生整治、科學規範消毒、人員防護、檢測篩查、空調使用、環境監測、預約錯峰、限量限時等常態化防控措施。設置“壹米線”，督促要求服務人員、顧客佩戴口罩，保持安全距離。推薦顧客自助購物結算，有效縮短排隊等候時間，鼓勵采取線上營銷、無接觸式配送等模式，分流線下人員聚集壓力。對酒店賓館等公***場所、娛樂場所、重點場所以及物流、快遞、外賣平臺人員等重點工作人員，按照不同的情況，要求單位組織每5-14天進行壹次核酸檢測，建立核酸檢測臺賬。
強化學校防控措施落實。加強期末考試疫情防控管理，做好考場環境清潔等工作。健全放假期間學校、家庭，學生聯動機制，確保離校學生底數清、返家行程可追蹤。嚴格執行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度。寒假期間，師生應盡量避免到境外和中、高風險地區探親旅遊，如確需前往須做好個人防護和健康監測，做好跟蹤隨訪。加強校外培訓機的管理，合理控制在校時間和人員密度，嚴格落實疫情防控措施。
強化其他特殊場所管理。落實落細幼兒園、養老院、福利院、軍休所、精神衛生醫療機構、監管場所等特殊場所的防控措施，制定周密疫情防控方案和應急處置預案，嚴防疫情輸入和內部傳播。從嚴從細做好人員出入管理、內部人員健康監測、核酸檢測、醫療服務、衛生管理、物資儲備等工作。加強流浪乞討人員救助管理，落實對流浪人員的疫情防控管控措施。
四、加強社區疫情防控，夯實基層防控基礎
全面落實網格化管理。建立區、街道、社區三級網格包幹機制，健全基層疫情防控組織，明確責任分工，落實網絡化管理體系。基層醫療衛生機構要重點加強對發熱、咳嗽等有呼吸道癥狀病例的監測和報告。要動員群眾***同防控，推動左鄰右舍達成***識，形成自發防控網，壹旦發現可疑情況及時向社區報告，街道要立即組織核查，異常情況迅速如實詳細上報，確保可追溯。
加強重點人群管理。各街區要加強對本小區的管理，通過“紅色物業”，確保所有小區都有物業管理，同時要加強人員動態管理。以來自疫情中高風險地區人員、冷鏈物流從業人員、返奎人員、外來人員等為重點，加強人員管理，掌握人員動向。街道、社區要指定專人開展返奎人員情況排查和信息登記工作，做好返奎前、返奎途中、返奎後相應宣傳引導。對不同風險程度的返奎人員實施分類精準管理，督促落實防控措施，返奎14天內做好日常健康監測，減少串門走動。
五、加強會議活動和文旅活動管理，嚴格落實疫情防控措施
嚴格控制大型會議活動數量規模。嚴格按規定做好各類會議活動、走訪慰問活動疫情防控管理，嚴防會議活動期間發生疫情。各級黨政機關、事業單位、國有企業要加強大型會議活動規範化管理，提倡采取視頻形式召開，原則上不舉辦大規模聚集性會議活動，確需舉辦的應嚴格控制人數和規模。嚴格審批大型文體活動，原則上不舉辦各類廟會、體育賽事等大型聚集性活動，確需舉辦的，要在慎重評估的基礎上，從嚴審批。各單位壹律取消300人以上的集體團拜和大型慰問、聯歡、聚餐等活動。50人以上活動要制定疫情防控方案和預案，登記相關人員信息表，詳細登記名稱、電話、街區、地址、近14天內是否離開濰坊市或接觸近14天內離開濰坊市的人員等信息，出現情況馬上實行追溯管理，要提前上報區指揮部，區衛健局、疾控中心、街區負責督導核查。各單位組織的各類會議，要加強人員管控，盡量避免有近14天內離開濰坊市的人員或接觸近14天內離開濰坊市的人員參會，確需參會的需要進行1次核酸檢測+1次血清抗體檢測無異常後方可參加。嚴格限制集體走訪和入戶走訪活動的次數和人員數量，簡化走訪慰問形式，能書面致信、書面介紹情況的，盡量采取書面形式。
加強文娛活動和旅遊景區管理。在做好疫情防控的前提下，劇院等演出場所觀眾人數原則上不得超過座位數的75%，上網服務場所、歌舞娛樂場所、遊藝娛樂場所接納消費者人數原則上不得超過核定人數的75%。中、高風險地區，暫停舉辦營業性演出活動、暫停營業各類文化經營場所，各類旅遊景區要分類完善疫情防控應急預案，做好清消毒和公***衛生，落實實名制售票和查驗規定，確保記錄保存壹個月以上，便於疫情發生後流調追蹤查找。按“能約盡約”的原則，落實預約制，合理控制遊客流量。在景區出入口、重要參觀點、休息餐飲區、纜車上下站等容易形成人員聚集的區域設置專人，加強疏導，提醒遊客佩戴口罩，保持“壹米線”避免擁擠。
六、做好節日期間醫療救治工作，保障群眾生命安全
做好節日醫療服務安排。各有關醫療機構安排好醫療技術力量，加強急診室、病區、手術室的醫療技術力量，保證急診正常開放。做好急診醫護人員的交接班工作，確保急救“綠色通道”暢通。各醫療機構要嚴格落實消毒隔離措施，預防和控制院內感染。做好人員梯隊安排，落實防護用品和藥品等保障。
落實疫情防控措施。強化發熱門診管理。醫療機構要實行發熱門診閉環管理，醫務人員要重點詢問發熱病人旅居史，對境外和疫情風險地區返奎人員進行立即排查，疑似和確診病例要由專人專車盡快轉運至定點醫院隔離治療。定點醫院壹經啟用時，必須整體騰空，做到獨立運行，不得將新冠肺炎病人與普通病人同時收治於壹家醫院。
七、深入開展愛國衛生運動，提高公眾防病能力
開展愛國衛生攻堅行動。按照省愛衛會《關於開展愛國衛生攻堅行動的方案》，大力開展城市環境衛生提升、社區人居環境整治、家居環境衛生清理、單位公***衛生整潔、校園健康行為促進、個人健康生活方式推廣和“小手拉大手”活動推進七項行動，著力改善人居環境，有效防控傳染病和慢性病，提高群眾健康素養和全民健康水平。
廣泛開展健康科普活動。統壹開展以《新冠疫情防控科普宣傳核心信息》為重點的宣傳科普活動，適應不同需求，集中推出壹系列居民喜樂見、筒單明了的健康傳播作品，通過公***媒體廣泛投放，引導群眾踐行健康強國理念，樹立人人有責、人人負責的健康責任意識。推廣不隨地吐痰、正確規範洗手、室內經常通風、科學佩戴口罩、保持社交距離、註重咳嗽禮儀、推廣分餐公筷、網上預約等新冠肺炎疫時好習慣，築牢傳染病防控第壹道防線。材立良好的飲食風尚，革除濫食野生動物陋習。踐行不大辦酒席，家庭聚餐10人以內的新風尚。
八、強化突發疫情應急處置，遏制疫情蔓延
加強疫情監測預警。各街區、各部門、單位，要提前做好本轄區、小區、行業的人員信息詳細臺賬，轄區內單位主要負責人24小時帶班，保持24小時電話暢通，隨叫隨到。加強傳染病疫情監測報告，嚴格落實疫情報告責任，做到逢陽必報，嚴格把握“2、5、24”的重要時限要求，依法依規、實事求是報告和發布疫情，不得以任何理由幹預疫情報告。完善應急預案，加強應急演練，區衛健局保證疫情處置機動隊伍全員24小時待命，確保能夠第壹時間拉得出。所有陽性檢測標本要在8小時內送至省疾病預防控制中心備檢。
迅即開展疫情研判與處置。壹旦發生疫情，要快速有序做好病人救治、流調溯源、重點人群管控、社會管控等工作，確保第壹時間響應到位、處置到位，防控到位。及時組織專家對疫情發生地進行風險評估，根據風險等級劃分標準，調整並公布中、高風險區名單。管控區域內非緊急必要情況不得離開本區，其他地區人員持7日內核酸檢測陰性證明方可離開。
做好突發疫情緊急處置。第壹時間開展全員快速核酸檢測，同時對重點人員全面快速徹底開展流調工作，啟動備用隔離點。根據風險區劃分確定風險區封閉範圍，並啟動相關人員新冠疫苗的緊急接種。及時匯總疫情處置情況，公開透明發布疫情信息，及時回應社會關切。強化網絡輿情監測，及時發現並澄清網絡謠言，嚴厲打擊惡意發布虛假信息、造謠傳謠滋事行為。通過疫情咨詢熱線和心理援助熱線，引導公眾保持健康心態。
九、健全運行高效的聯動機制，切實形成防控合力
各街道、各部門要增強“四個意識”，提高政治站位，加強組織領導，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，壓實“屬地、部門、單位、個人”四方責任，強化領導責任制，堅持科學精準有效防控，全面做好疫防控和假期公***服務各項工作。醫療救治與疫情防治組、新聞輿情組、社會穩定組、聯防聯控與交通保障組等各專組按照分工抓好監測管控，做好輿論引導，組織開展預防性消毒和檢測，落實落細各項工作措施。
區委統籌疫情防控和經濟運行工作領導小組辦公室