等了三年多,武漢市民終於盼來了自貿區。那麽,自貿區的到來會給湖北帶來哪些機遇?哪些行業受益最顯著?將如何改變武漢市民的生活?
3月31日,本報記者對話華中科技大學自貿區研究中心主任陳波,他曾擔任上海自貿區研究院秘書長,並以咨詢專家身份參與上海、福建、湖北等地的自貿區設計。他相信自貿區不會像大家想的那樣是稅收窪地,而是政策高地,會最大程度地嘗試適合中國經濟轉型的市場經濟體制。
1.什麽是自由貿易區?
?不是稅收窪地,而是政策高地?
陳波強調,FTZ不會有特殊的稅收優惠和補貼。自貿區講究政策高地,有可復制可推廣的特點?。
從字面上看,自由貿易區意味著什麽?自由貿易?,?但這種理解很狹隘。自由貿易只是自由貿易區的起點。從根本上說,自貿區是嘗試壹種適合中國經濟轉型的市場經濟體制?。
他說,自貿區總體上改革四個方向:壹是政府職能轉變;第二是?負面清單?管理模式;第三,貿易自由化;第四,金融改革開放。他說,這些領域將最大限度地減少市場準入限制,充分激發各類市場主體的潛力和活力。
從上海自貿區的經驗來看,改革的任務和重點集中在金融開放和負面清單的探索上。
2.湖北自貿區怎麽建?
?重點是承接產業轉移?
?這次上市的七個省份,我們是首批獲批的兩個之壹。?陳波說,在七個省份中,湖北省的要求是最明確、最高的。
他認為,中國經濟正處於轉型升級的關鍵時期。從產業來看,上海等沿海城市正在淘汰舊產業,發展新產業,而中西部地區正在從制造業向高端制造業升級。
?湖北自貿區的重點是承接國內外產業轉移,在中部崛起戰略和促進長江經濟帶建設中發揮示範作用。?陳波認為,湖北要發揮獨特優勢,科教資源豐富,科技企業眾多。而且湖北是傳統工業城市,工業基礎好,制造業發達。要加快培育和發展與制造業密切相關的互聯網、R&D設計、物流、軟件外包等科技服務業,吸引更多高附加值制造業落戶湖北,把湖北打造成全國制造業中心?。
3.哪些行業受益最大?
?幾個核心的高科技產業。
自貿區真正受益的是哪些行業?哪些企業應該做好準備?抱抱?自由貿易區?
陳波介紹,第壹,武漢要重點發展的幾個核心高技術產業,比如光電子、生物醫藥、醫療工程、精準醫療、高端裝備制造、高技術服務業,自貿區或者支持這些行業企業的產業政策。
其次是倉儲物流,自貿區內的物資自由流通,大物流是光谷自貿區的重要抓手,相關倉儲物流企業將獲得明顯優勢。
再次,融資租賃行業,很可能會放寬,有引進和走出去需求的企業也會有很多利好政策。
4.對人們的生活有什麽影響?
?提供更多高端就業機會?
自貿區的到來將如何改變武漢市民的生活?
陳波說,如果自貿區改革真的釋放出紅利,那麽它創造的良好營商環境會吸引更多的中外企業在這裏落戶,尤其是湖北企業,他們更願意來自貿區發展壯大。屆時,武漢的就業機會將會增加,特別是高質量的工作,包括涉及國際合作和中高端研發的工作,武漢將能夠留住更多的大學畢業生和人才。
其次,FTZ為跨境電子商務和海關監管提供便利的措施將使消費者能夠更方便、更快捷和更低的價格獲得國際商品。
再次,如果科教文衛醫療等服務開放程度變大,武漢市民仍有機會享受國際教育、外資醫院等服務。
武漢大學教授鄒偉:
湖北將迎來壹大波改革紅利。
經過三年多的等待,湖北自貿區終於正式掛牌。這對湖北意味著什麽,企事業單位該如何抓住機遇?昨天,記者采訪了武漢大學教授鄒偉。她說,湖北自貿區掛牌後,不僅僅是貿易的加速開放。自貿區掛牌後,湖北將迎來壹大波改革紅利?。
湖北步入全國改革開放的前沿。
鄒偉表示,七個省份的自貿區同時掛牌,這是自貿區的3.0版本,也是內陸地區首次設立自貿區。作為首個內陸自貿試驗區省份,這意味著湖北發展進入了改革開放的前沿階段,也被納入國家戰略布局的核心。
與其他省份相比,湖北自貿區的掛牌有著特殊的歷史使命。壹是在把握產業發展現狀和前景的基礎上,有序承接產業轉移;同時,湖北是壹個具有發展戰略性新興產業和高新技術產業基礎的省份,推進高新技術產業將成為未來的重要任務;此外,湖北自貿區的掛牌將使湖北引領中部崛起的使命更加凸顯。
鄒偉說,這次掛牌涉及的幾個子區域分工不同,比如武漢東湖新技術開發區,武漢東湖新技術開發區也是國家自主創新和自由貿易試驗區。湖北入選第三批自貿區後,是否意味著東湖高新區作為自貿區的主體部分,晉升為?雙自聯動國家自主創新示範區和國家自由貿易試驗區;宜昌和襄陽作為自貿區的試驗區之壹,作為省級副中心城市,應該和湖北合作?壹主二副?區域發展戰略組合。
四大創新打造湖北特色自貿區
湖北自貿區正式掛牌後,政府部門和相關企業應如何抓住協同發展的歷史機遇?鄒偉認為,結合此前滬粵試點經驗,湖北可以廣泛吸收他們的改革經驗,復制推廣他們的優秀成果。另壹方面,也可以結合湖北的特點,形成自己的改革經驗。
結合當前湖北實際,鄒偉建議可以從以下四個方面進行改革創新:壹是加強政府職能改革和服務體系創新,提高公共部門管理水平,把湖北經濟發展推向新的高度;二是以貿易為基礎,進壹步推進湖北的對外開放,包括境外出口貿易的開放和湖北與外省的開放;三是推動加快金融投資創新,如進壹步鼓勵境內外銀行、保險等金融機構在自貿區設立分支機構,使中企和外企在境內外融資和結匯更加便利;四是加強金融創新與科技創新的結合。因為金融創新需要與實體經濟相結合,形成金融與實體經濟互動的良好格局。
葉湖北省社會科學院:
將助力湖北成為內陸發展新高地。
繼去年8月底湖北自貿區正式獲批後,時隔半年,湖北自貿區終於正式掛牌。湖北省社會科學院經濟研究所所長葉表示,這對湖北來說是壹個非常重要的標誌性事件。意味著國家將對湖北給予進壹步的政策支持,湖北未來將成為改革開放緊密結合的示範區?。
制度創新將是自貿區試點的核心
?雖然之前上海等地已經試點過自貿區,但這是第壹次在內陸試點。?葉認為,自貿試驗區從沿海向內陸逐步推進,意味著國家改革開放的深化。
葉認為,自貿區正式掛牌後,除了在貿易上更加開放,金融投資、物流等未來都可能迎來壹系列改革。制度創新將是自貿區試點的核心?。
?在自由貿易試驗區之後,該區的許多方面需要與國際標準接軌。?葉認為,未來自貿區需要突破體制障礙,從人員、貿易、投資等方面開放,同時深化改革。
各區可以進壹步發揮優勢。
葉認為,與其他地區相比,湖北有著非常優越的先天條件。湖北的成功經驗對其他地區也將有很好的示範意義。中國將湖北FTZ納入FTZ首批內陸試點,將有助於將湖北打造成為內陸經濟發展新高地?。
根據方案,與其他地區相比,湖北自貿區試點承接產業有序轉移。對此,葉建議,各區可進壹步發揮優勢,實現差異化發展。例如,武漢光谷作為FTZ的主要試驗區,也是國家自主創新示範區。要突出優勢特色,在智能制造、互聯網大數據、生物制藥等領域形成更強競爭力,成為高端人才、金融資本、技術信息集聚的創新高地;襄陽宜昌等地可以繼續突出高端裝備制造優勢。
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