廣告投放策略選擇從戰略區域市場走向全國市場，是中國企業面對四類復雜環境所做的理性選擇。與廣告投放的其他策略如全面開花式相比，本文所談到的投放策略具有更多優勢。
壹、中國企業廣告投放面臨著四類復雜環境
1、復雜多樣的政府監管環境
中國企業廣告投放面臨著多地區規範、多層次管理、多尺度執法的監管環境。中國大陸30多個省市自治區，300多個地級城市和近2000個縣級城市，都有自己的政府廣告監管部門，1994年中國政府頒布的唯壹壹部《廣告法》內容顯得粗泛和陳舊，剩下的就是各地各級政府頒布管理辦法和暫行規定。造成了各地執法部門對同壹版的電視或者報紙廣告內容審定的差異，並且對於違規廣告的處罰尺度也各不相同。2005年寶潔公司同壹則廣告在各地的爭議及不同處理結果就直接反映了這壹現象。復雜的政府環境對廣告主的地政關系處理能力提出了挑戰。
2、日趨細分的消費者環境
日趨細分的消費者環境為壹版廣告帶子打天下的廣告主瞧響了警鐘。隨著小康生活時代的來臨和後80年代孩子的長成，中國消費者群體開始積聚出現分化。網絡、手機按鈕壹族，“玉米”、“粉絲”壹族，芙蓉姐姐、紅衣主教壹派，銀領群體，金領群體等紛紛湧現。他們的興趣愛好也日益多元化，甚至是同壹個人的興趣也會經常發生轉換。這就為針對單壹群體的廣告選擇帶來了困難。甚至同壹個藥品廣告在“吃藥”和“服藥”廣告詞的選擇上，因為目標群體的不同，也會有所差異。
3、幅員遼闊的自然環境
幅員遼闊的自然環境造成了產品類型和廣告訴求上的差異性。中國的國土面積與歐洲相當，中國每個省之間的地理氣候差異，可能比歐洲國與國之間的差異還要大。地區差異，必然帶來語言和社會文化和消費需求的差異。例如，房地產的產品廣告具有明顯的地方特色（品牌廣告另論）。而汽車賣點在東北和西北的差異也十分明顯。
4、各具特色的媒體環境
中國的廣告主面臨著更加豐富多樣的媒體環境。2005年超級女聲和大長今等節目的熱播反映出，地方媒體或分眾媒體的特色已經成為分割央視權威的利器。湖南衛視“快樂中國”植入人心，掀起了壹股品牌定位風；安徽衛視的電視劇大賣場也被廣大觀眾認可。調查顯示，央視的特點在於：對農村的影響力大，對老年人的影響力大。在觀眾最喜歡的電視頻道中，15%左右的人選擇了央視，14%左右的人選擇了湖南衛視，而且大多是比較年輕的觀眾。這為中國企業2006年的廣告投放帶來了新的考量。
二、面對復雜環境中國企業需要審視的五個問題
1、錢有沒有
對於廣告投放來說，錢不萬能的，但沒有錢，是萬萬不能的。廣告投放需要大量現金流。投放的媒體級別越高，每月支出的現金流就越大。2006年央視廣告招標中寶潔以3.94億元再次蟬聯標王。另外兩家乳品企業伊利和光明分別以2.48億元和2.25億元的總投標額緊跟其後。如此高昂的廣告價格是哪個地方媒體也無法比擬的。這此招標會上，泉州老板們曾組織了壹支服裝軍團，原打算捆綁在壹起，對央視壹套某壹黃金段位進行團購，結果還是因為標價太高而放棄。其實，藏在背後更重要的問題是，企業有沒有持續的現金流來保證廣告持續的投放。哇哈哈當年攻打上海市場投放了2000多萬的廣告費還不見有絲毫起色，結果宗慶後咬咬牙，又追加了2000多萬，才成功。試問，中國多少企業有這樣大的膽量和勇氣？又有哪家銀行和政府敢不顧風險給打廣告的企業不斷借錢？央視前面幾個倒下的標王遇到的最主要問題就是資金鏈的斷裂。
2、貨到不到
商業廣告必然是營銷組合中的壹環，所以，地面渠道建設的配合必不可少。如果地面沒有跟上空中，到頭來媒體廣告只能變成除夕夜晚盛開的禮花。例如，健力寶的“第五季”和“爆果汽”身上，不乏營銷廣告的大手筆，包括猛砸3100萬元在央視世界杯直播時播放“第五季”廣告，但是地面渠道工作的不協調卻造成了廣告費的大量浪費和後續的市場問題。
3、人缺不缺
企業投放廣告的同時，還要有地面銷售隊伍的配合。這包括，有沒有配合空中宣傳的地面終端占領，有沒有作風硬朗的終端促銷隊伍，有沒有執行力強的市場管理隊伍（特別是對價格體系的管理），有沒有足夠的人手來保證市場對接。即便是招商，也需要強有力的經銷商管理隊伍。
4、關系硬不硬
投放廣告的前提是要保證廣告發布符合媒體管轄地工商管理部門的管理要求。但是，這個標準實在不好把握。打點擦邊球的事情是常有的，關鍵靠執法人員對尺度的經驗把握。壹個違規的廣告，從3萬元罰款到30萬元罰款都由他們說了算。所以，企業多少都得考慮壹下自己的地政關系。這是中國廣告投放繞不過去的實際情況。
5、過程好不好控
企業必須有足夠的能力來監控廣告投放過程，並隨時對廣告效果進行評估，及時調整營銷策略。筆者在市場時曾經發現某酒類廣告曾經在4月份還在某省級臺打拜年版廣告。這個年真是過得長啊，不知道他們的企業老總看到了作何感想！壹般來說，企業應該有壹套備用的廣告播出方案，包括備用的廣告帶子，防止出現意外。