本辦法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。
卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉統稱煙草制品。第三條 省煙草專賣行政主管部門負責全省煙草專賣管理工作。市、州、地區行政公署、直管市和縣（市、區）煙草專賣行政主管部門負責本轄區內煙草專賣管理工作，受上壹級煙草專賣行政主管部門和當地人民政府的雙重領導，以其上壹級煙草專賣行政主管部門領導為主。
各地煙草公司負責本轄區內煙葉和煙草制品的生產經營與企業管理。第四條 依照專賣法和民族區域自治法的有關規定，對民族自治地方的煙草種植和煙草制品生產予以扶持，促其增加科技含量，提高經濟效益。第五條 全社會應加強吸煙危害健康的宣傳教育，禁止在規定不準吸煙的公***場所吸煙，禁止中小學生吸煙。
禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發布煙草廣告；禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公***場所設置煙草廣告。第二章 煙葉的種植、收購和調撥第六條 煙葉種植實行統壹規劃、合理布局、計劃管理。發揮民族自治地方煙葉種植優勢，優先安排民族自治地方的煙葉種植計劃。積極推廣煙草制品生產企業與煙葉產地聯合辦基地。第七條 煙葉種值必須選用經省煙草品種審定委員會審定的煙草品種。煙葉良種基地由省煙草專賣行政主管部門確定，煙草種子由省煙草公司管理，當地煙草公司組織供應。第八條 煙葉產區的煙草公司通過與煙農簽訂經濟合同的辦法，規範種植、收購、交售行為。第九條 煙葉由當地煙草公司統壹設點收購，其他單位和個人不得收購。收購單位必須取得省煙草專賣行政主管部門核發的煙葉收購許可證，並在規定的區域內收購。
煙葉收購單位必須按照國家規定的標準、價格，對照煙葉實物標樣，按合同收購全部煙葉，不得提級提價或者壓級壓價。技術監督部門會同煙草專賣行政主管部門對煙葉收購標準實行監督管理。第十條 煙葉、復烤煙葉實行計劃調撥，並執行國家調撥價格管理規定。
民族自治地方煙葉、復烤煙葉調撥在保證完成省下達的調撥計劃的前提下，經省煙草行政主管部門同意，允許壹定比例的煙葉、復烤煙葉參與省際間調撥。
經營煙葉、復烤煙葉調撥業務的單位，必須經國家煙草專賣行政主管部門批準，取得煙草專賣經營企業許可證。第三章 煙草專賣品的生產、銷售和運輸第十壹條 煙草專賣品生產企業，必須依法經過批準取得煙草專賣生產企業許可證，並經工商行政管理部門核準登記後，方可進行生產。
卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械生產企業，不得向無煙草專賣生產企業許可證的單位和個人提供產品。煙草制品生產企業，不得違反規定向無煙草專賣許可證的單位和個體經營戶購買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。第十二條 煙草制品生產企業的年度總產量計劃，由省計劃部門根據國家計劃下達到各企業作為計劃基數，不準超計劃生產。計劃執行過程中，省煙草公司根據各企業產品的市場、效益情況進行調整。煙草制品生產企業可在本企業年度總產量計劃範圍內，對分等級、分種類的卷煙產量指標作適當調整。
計劃執行過程中，民族自治地方煙草公司在省下達的年度總產量計劃內，可以根據當地實際，提出產量計劃調整方案，經省煙草公司同意後，進行調整。第十三條 卷煙、雪茄煙生產企業必須嚴格執行國家標準，按工藝規範進行生產，提高產品質量，減少煙草制品中的有害物質成份，並應采用有效防偽措施，保護消費者利益。
對卷煙、雪茄煙實行卷煙牌號準產證制度。第十四條 煙草制品批發業務由煙草公司統壹經營。省煙草公司可根據市場、效益和消費者消費習慣，制定卷煙、雪茄煙的省內、省際間調劑計劃。煙草制品批發單位由省煙草專賣行政主管部門核發煙草專賣批發企業許可證，並經工商行政管理部門核準登記。
在無煙草制品批發單位的鄉鎮，受煙草公司委托，基層供銷社或者國有和集體商業企業可以經營煙草制品批發業務，並按規定辦理手續。被委托批發單位必須在指定的煙草批發站進貨。
煙草制品批發單位不得向無證的單位和個體經營戶提供批發或者零售貨源；不得在卷煙產地倒賣煙草制品或者變賣提貨單。
對各類非法煙草制品批發市場，由當地縣以上人民政府組織有關部門予以取締。