責任會計是壹種企業內部適時控制的會計,它是以企業內部生產經營的責任中心為對象,以保證企業目標的順利實現和不斷提高整體效益為目的,以設計多元化、個性化的激勵機制為手段,授權經營層建立各類責任中心,將目標管理的實施、責任預算的編制與執行、責任考核與評價結果及其報酬緊密結合起來的壹種管理控制體系。責任預算的執行、責任考核與評價結果的補償緊密結合,是壹種管理控制體系。
責任會計是企業內部管理控制會計,主要采用價值形式,通過建立各級責任中心、目標管理、差異分析、責任轉移、編制責任報告和責任報表等方法,對企業內部生產經營活動的過程、消耗、占用和結果進行核算和監督。通過集中管理,對企業內部各級單位的價值運動進行反映、核算、控制和評價,並與班組經濟核算相結合,與各級管理人員的經濟責任相聯系,使企業內部責、權、利相結合,從而達到優化企業管理目標的目的。企業經濟責任制與責任會計是密不可分的,經濟責任制必須建立在科學的責任會計基礎之上,通過責任會計與企業經濟責任制的結合,對企業內部進行分層次、多層次的責任管理,建立不同類型的責任中心和各級責任資金、成本、效益的核算、控制、分析,使會計管理真正深入到企業管理之中,有利於促進企業管理的深化、科學發展。
二、責任會計在現代企業管理中的具體應用
1.責任會計是建立在行為科學理論基礎上的,本質上是壹種 "人本管理"。人本管理是現代企業管理的核心,其基本內容是:首先成立責任中心,然後制定責任指標和獎懲標準,在生產經營或提供服務的過程中嚴密記錄,最後通過績效報告,反映與責任指標的實際差異,分析原因,對員工按照標準進行獎懲,這樣可以極大地激發員工的主動性、創造性。如何體現 "人本管理 "的作用,需要通過加強企業內部管理來推動。責任會計作為企業價值管理的重要組成部分,通過對目標利潤、目標成本等指標的分解,落實到各個生產車間、職能部門和個人,調動他們的積極性。這既是企業管理的要求,也是責任會計的重要體現。
2.以資金管理為中心,把成本管理作為責任中心設置和績效考核的基礎。以資金管理為中心就是要合理安排企業資金管理中的責權利,使資金資源在企業中配置最優,使用效果最佳。以成本管理為基礎就是要求企業合理組織和管理生產成本,實行全員成本管理、全過程成本管理和全方位成本管理。按照經濟責任制的要求,合理劃分責任中心,明確其責權。責任中心由企業內部的主管人員負責,在其明確的行為範圍內承擔規定的責任,擁有相應的權力,單獨進行經濟核算,並可根據組織單位業績的大小進行獎懲。
3.結合電力企業的特點,進壹步闡述責任會計的具體應用。實行責任會計,推行責任成本核算,不僅有利於控制企業的生產經營消耗和落實企業內部承包責任制,而且有利於把企業的整體經營目標同責任層的各項經營指標有機地結合起來,促進企業加強財務管理和提高管理水平,達到挖潛降耗、控制消耗成本、提高經濟效益的目的。近年來,我國電力系統在推行責任會計、實施責任成本核算工作方面進行了壹些有益的嘗試,收到了明顯的效果。
責任會計的形式,應在現行財務會計制度的基礎上,通過劃分責任層次,明確責任目標,采取責任會計與財務會計相結合的形式進行專業核算,從而達到控制經濟活動的目的。
(1)依據職權範圍,確定責任範圍,建立責任中心。職權範圍是指企業內部各職能部門或有關人員的工作範圍;職責範圍是指企業內部各職能部門或有關人員的職責和行使相應職權的工作範圍。根據電力系統的具體情況,分別設立安全控制中心、收入中心、成本中心、資金管理中心、利潤中心、投資中心。
2)編制責任預算,確定責任目標,開展責任成本核算。責任中心成立後,就要編制責任預算,確定責任中心的責任目標,實行目標成本管理,責任目標的確定應根據市場的變化,根據經營規模分別確定相應的責任目標、使責任目標彈性化,努力增強責任目標的科學性,做到既有先進性,又有合理性,還要留有余地,責任目標應本著簡明、具體、實用的原則,量化、多指標考核,工資獎金與責任指標掛鉤。我們根據本單位歷年的經濟核算資料,結合電力企業的特點,分別確定各責任中心的責任指標。
(3)編制業績報告,責任指標的確定為業績考核的責任中心。結合電力企業特點,制定了責任核算辦法,開展了由省公司-基層單位-部門-班組四級責任單位的核算形式。在企業範圍內實行全方位、全員參與生產經營全過程的責任核算工作。層層考核,做到 "千斤重擔人人挑,人人身上有指標"。在核算過程中,以責任單位為核算對象,為各責任部門和班組單位配備相應的會計人員,責任會計主要由成本(費用)中心記錄自身的經濟活動,並與責任預算進行對比,及時發現差異、做好控制,從而達到責任到人的目的,盡可能利用現有的會計資料,采取設置輔助賬、備忘賬、增設子,並由責任人員參與生產經營的全過程,做到 "千斤重擔大家挑,人人身上有指標"。賬簿中,設置附加分、明細分、調整分、綜合分等方法,彌補原有會計資料的不足,把責任會計和財務會計統壹起來,組合在壹套會計賬簿體系中,同時輸出責任會計信息和財務會計信息。
(4)核算經營成果,合理分配工資。目標管理是壹種以最終結果考核為中心的現代管理方式,實現對基層的績效考核和控制,是調動基層單位經營管理積極性的最理想方式,是壹種強制性的約束機制。
在工資分配上,我們實行工資二次分配制度。第壹次分配是基本工資,也是已經封存的檔案工資;第二次分配是實現完成責任目標的效益工資,基層單位部門班子的二次分配是依據績效考核計分制。即:基礎工作考核分占50%,部門領導考核分占30%,局領導考核分占20%。通過推行責任會計,實行責任成本核算,工資二次分配,極大地調動了各級、各責任中心和各類人員的積極性,促進了經營管理水平和經濟效益的提高。 完成經營目標的責任信息控制活動或方法。
成本管理民主化、群眾化,建立成本目標分類分級管理,將成本目標逐級分解、落實到各部門、班組和個人,作為各責任單位的成本控制標準,保證成本目標的有效落實;建立包括班組經濟核算在內的廠內經濟核算體系,核算和控制各部門、班組和個人的生產消耗,檢查分析分管指標的執行情況。分析分管指標的執行情況,及時發現執行過程中存在的問題,采取有力措施,確保成本目標的實現。可以說,這是壹種具有中國特色的責任會計形式;開展廠、車間、班組三級成本分析活動,既有專業分析,又有群眾分析,又能集中群眾智慧,充分挖掘降低成本的潛力。
1.宏觀成本管理深化改革的著力點。首先,考慮成本優化;其次,根據合理補償原則,制定成本支出範圍;再次,國家應完善相關法律,保障資源的有效配置;最後,國家應從企業利益出發,為企業創造條件,根據成本效益原則,通過市場組建集團公司,使其逐步達到規模經濟的要求。總之,只有從宏觀決策機制導向入手,為企業降低成本、提高經濟效益創造有利條件,才能從根本上加強全面成本管理。
2.加強微觀成本管理是深化改革的重點。首先,要提高全員的成本意識和成本管理素質;其次,成本管理手段要現代化;再次,完善事前成本管理,進行科學的經營決策;最後,要進壹步改革和完善成本分析。成本分析要進行日常分析和預測分析,還要進行責任成本分析、產品生產經營全過程分析、技術經濟分析和成本效益分析。
責任會計的理論架構是以責任會計假設為前提,圍繞責任會計對象形成的壹系列相互關聯的目標、基本概念和方法體系所組成的邏輯壹致、首尾壹貫的有機整體。
會計作為壹種國際管理和經營活動的語言,即使是為企業內部服務的責任會計,國與國之間也有著***相同的構成要素和要求。因此,我們在構建責任會計的理論架構時,不僅要考慮中國國情,更要放眼世界,充分考慮全球管理目標的壹致性和方法借鑒的相互滲透性。