指導思想
以xx理論和 "三個代表 "重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實省、市、縣政法工作會議精神，緊緊圍繞深入推進社會治安綜合治理、信訪、維護穩定三項重點工作上下功夫，狠抓社會治安綜合治理各項工作落實，全力維護社會穩定。狠抓社會治安綜合治理各項工作落實，全力維護社會穩定，為全縣經濟社會發展營造穩定和諧的環境。
二、工作目標
不斷強化綜治重心下移，綜治、信訪、維穩聯動中心工作，築牢綜治工作基礎；積極做好矛盾糾紛化解工作，全力維護社會和諧穩定；全面推進新壹輪平安創建工作，力爭75%的村（社區）達到 "平安村（社區）"標準；健全和完善村（社區）綜合治理各方面工作。"標準；健全和完善齊抓共管的工作機制；加大培訓、宣傳力度，營造良好的工作氛圍；做好安全生產工作，杜絕事故發生。
三、工作措施
1、進壹步加強組織領導。壹是加強組織領導，及時調整綜治平安創建工作領導小組，實行黨政領導負責制，分管領導具體負責，相關職能部門抓好具體落實工作。二是制定規劃，明確工作目標和工作要求，使創建工作步入良性發展軌道；三是強化考核獎懲，把平安建設工作與幹部政績掛鉤，明確考核標準，把平安創建工作納入全鎮經濟社會發展總體規劃，制定目標考核獎懲辦法。
2、狠抓社會矛盾化解。以鎮綜治信訪維穩聯動中心為依托，以 "安全為民"、"公正為民 "為服務目標，使各類矛盾糾紛都能得到快速、公平、公正的調解解決。完善村（社區）、單位調解網絡，切實提高調解效率，降低上訪率、結案率，確保事事有接待、件件有結果。定期排查社會矛盾糾紛，嚴格落實社會矛盾糾紛 "村（社區）為主 "工作機制，實行屬地管理、首接負責制和責任追究制，積極推行鎮、職能部門、村（社區）三級疑難突出信訪問題包案責任制，確保各類矛盾糾紛得到及時有效化解，切實維護廣大群眾的利益。維護廣大人民群眾的利益。
3、加強社會治安防控體系建設。繼續完善社會治安巡防機制，進壹步加強專職巡防隊伍、村級隊伍的管理，切實抓好人員經費保障，落實人員技能培訓，不斷提高治安隊伍的整體素質和治安防範效能。繼續深化農村社會治安防範工作隊伍、網絡、設施、制度 "四項建設"，加大農村技防工作力度，加大對違法犯罪的打擊力度，不斷提高打擊工作質量，切實增強人民群眾的安全感。進壹步整合各類巡防力量，打好協同戰、整體戰，切實做到信息共享、力量互動、工作聯動，有效利用對講機，通過信息化手段切實提高巡邏防控工作效率。
4、完善綜治臺賬。鎮綜治辦按照上級文件制定村級綜治辦規範化建設標準，並下發到各村（居）。各村（居）對照相關目標任務和工作要求，全面建設標準化村級綜治辦。組織村（社區）幹部、綜治協管員、巡防隊員、中心戶長進行業務培訓，切實提高他們的業務素質，全面規範綜治臺賬，不斷提高全鎮臺賬登記整理工作水平。
5、提升綜治工作質量。進壹步規範政法工作中心建設，按照 "五個壹 "管理和 "六有""六進 "工作機制，發揮聯動中心作用。進壹步增強基層組織預防化解矛盾糾紛和社會治安防控的整體能力。明確中心工作職責，健全工作制度，完善工作機制，強化工作考核和責任追究，確保各項制度落到實處，確保真正發揮政法工作中心的協調指揮樞紐作用，從而高效有力地推進綜治平安創建工作。
6、積極開展系列平安創建活動。各村（居）、各單位對照平安創建考核標準，結合自身實際，制定壹系列與基層平安創建活動相關的具體方案，深入開展平安先行村（居）、平安先行單位創建活動。明確創建任務，落實創建責任，增強創建活力，不斷提升全鎮基層系列平安創建的整體水平。同時，利用有線電視、標語、橫幅、墻體字、公開欄、板報等大張旗鼓地進行平安宣傳。
7、嚴格落實領導責任。各村（社區）、各單位特別是主要領導，要自覺擔負起維穩綜治工作第壹責任人的責任，把新壹輪平安古庸建設放在更加突出的位置，投入更多的精力，狠抓措施落實。進壹步細化目標任務，把保壹方平安的責任落實到村（社區）單位，落實到具體個人，壹級抓壹級，壹級對壹級負責，層層抓落實。
8、認真開展督促檢查。充分發揮綜治組織作用，進壹步加大考核力度，對各村（社區）單位開展工作情況進行跟蹤檢查，做到有部署、有要求、有檢查、有結果。把平安建設工作成效與領導班子實績考核掛鉤，與領導幹部任用掛鉤，與表彰獎勵掛鉤，與領導責任追究掛鉤，獎優罰劣，賞罰分明。
第二部分
發展是第壹要務，穩定是第壹責任。做好綜治和平安建設工作是壹項必須長期堅持的工作，201x年，我們要繼續圍繞 "社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法 "三項政法重點工作，進壹步深化平安建設，鞏固和提高 "平安大旺 "創建水平，拓展 "平安大旺""創建水平，擴大 "平安村 "覆蓋面，不斷把各項社會管理綜合治理措施落到實處，確保全鎮穩定，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
201x年，總體工作思路是 "強化壹個責任，抓住兩個重點，推進五項工作"：
壹是強化綜治維穩責任。堅持把綜治維穩工作作為壹項重要政治任務來抓，對維護社會穩定和社會管理綜合治理工作實施堅強領導。按照 "橫向到邊、縱向到底 "的要求，把綜治維穩責任分解落實到各單位和具體負責人，努力開創綜治工作黨委負責、政府負責、社會協同、公眾參與、**** 管理的良好局面。主要做好以下工作：
壹是簽訂責任書，必須層層簽訂落實，鎮與村各部門單位簽訂，村與村民小組簽訂，聯校與各中小學簽訂。
二是落實 "屬地管理 "和 "誰主管誰負責 "責任，鎮黨委、政府領導班子成員包片包村並分片包幹單位負責，各村骨幹為責任人，各部門單位負責人為本部門單位責任人。
三是抓好檢查督促，實行 "季度跟蹤、半年檢查 "制度，各村、各單位負責人為第壹責任人，每季度向鎮綜治委匯報本村情況、本單位綜治責任制落實情況，鎮綜治委每半年和年底派檢查組到村對本單位進行檢查，確保綜治責任制落到實處。
二是抓好 "三項制度 "的落實。
二是抓住矛盾化解和治安防控兩個關鍵。矛盾糾紛化解和社會治安防控是維護社會安定穩定的兩項基礎性工作，也是重點工作，必須認真抓好。
1、排查化解矛盾糾紛，必須堅持 "屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責 "的原則，全面發揮人民調解、司法調解、行政調解的職能作用，加強引導教育，依法、及時、就地解決問題，千方百計把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，確保不發生群體性事件和越級違法事件。確保不發生群體性事件和越級上訪。
排查化解矛盾糾紛要落實五項工作機制：壹是 "村為主 "機制，發揮村治保會、調委會的調解職能，做到壹般糾紛不出村。二是 "上下聯動 "機制，較大糾紛由鎮、村兩級聯動調解。三是 "例會分析 "機制，每月定期召開綜治協管員會議，各村各單位及時上報信息，分析問題，檢查落實。四是 "領導包案 "機制，根據糾紛大小，較大的必須堅持黨政領導直接參與調解工作，確保領導能靠前指揮，矛盾能及時化解在萌芽狀態。五是 "部門聯動 "機制，根據問題的性質和類型，由鎮社會服務管理中心牽頭，綜治、公安、司法、信訪、安全生產等相關單位共同參與調解。
2、社會治安防控工作，要堅持 "打防結合，預防為主"、"專群結合，依靠群眾 "的方針，完善治安防控體系，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，確保人民群眾生命財產安全。
在治安防控工作中，我們要做到 "三個確保"。
首先，立足防禦，防範在先。繼續大力推進社會治安防控體系建設，努力構建人防、物防、技防相結合，點、線、面相結合，專群結合的社會治安防控體系。要增強自防意識和自防能力，發動群眾、業主自行安裝鐵門、攝像頭等。
二是堅持打擊，做到有案必打。鎮派出所加強對刑事犯罪的研究，分析犯罪分子的活動特點，特別是針對我鎮盜竊機動車、入室盜竊等案件多發的特點，嚴密布控，加大打擊力度，提高案件偵破能力和打擊效能，增強群眾安全感。
三、推進平安創建、綜治宣傳、中心運作、重點整治和管理五項創新工作。
1、推進 "平安大旺"、"平安村 "創建和鞏固提升工作。
深入推進新壹輪平安創建工作。積極組織開展平安鎮、平安村、平安單位、平安校園、平安醫院、平安企業等多種形式的基層平安創建活動。通過深化平安創建，激發廣大人民群眾參與平安建設的熱情。
2、推進綜治平安宣傳，進壹步提高平安 "三率"。各村各單位要利用廣播、墻報、宣傳欄、標語等輿論陣地和各種會議，大張旗鼓地宣傳創建平安穩定的重大意義和工作重點，營造濃厚的宣傳氛圍，動員廣大群眾積極參與平安建設。
主要做好以下幾項工作：壹是抓好3月份綜治宣傳月活動；二是出動宣傳車到各村各自然村巡回宣傳平安知識；三是充分發揮農廉網的作用，及時更新我鎮的綜治信息，為廣大網民提供壹個信息量更大、覆蓋面更廣的網絡信息平臺；四是鎮各村各自然村召開綜治平安建設工作會議；五是印發綜治平安宣傳單，要求各村發放到戶；六是開展幹部平安知識和法律知識學習活動，並進行測試；七是開展青少年學法活動，組織相關人員到學校上法制課；
3、推進綜治服務中心運行管理，發揮中心維穩職能。堅持以人為本，服務群眾，按照 "有糾紛、有困難，綜治服務中心幫妳忙 "的承諾和目標，從加強值班、溝通、協調等方面入手，接待群眾來信來訪，溝通社情民意，協調各方力量，處理矛盾糾紛，解決突出問題，切實發揮中心的平臺功能。
--建強基層綜治組織。貫徹落實《關於進壹步加強社會管理綜合治理工作的意見》文件精神，突出加強派出所、司法所和村警務室、護村調解組織建設，增設村綜治室專職主任，夯實綜治工作基層基礎。
--落實綜治工作責任制。嚴格落實綜治領導責任制、責任追究制、壹票否決制和例會、通報評比、形勢分析等壹系列工作制度，完善綜治工作績效檔案，加大督促檢查力度，促進綜治工作齊抓共管****。全面落實《進壹步規範村級綜治維穩工作領導責任制的實施意見》，夯實維護穩定的第壹道防線，確保 "小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安問題排查整治力度
--完善排查整治長效機制。加強對治安形勢的分析研判，抓住城鄉結合部、城中村、工礦區和流動人口密集區，堅持 "治亂 "與 "治癱、治軟 "相結合，"排查、整治 "與 "教育、管理、建設、服務 "相結合，落實整治責任，強化督查督辦，提高整治效果。
--堅決落實 "嚴整治 "措施。始終保持高壓態勢，重點打擊黑惡勢力、嚴重暴力犯罪、"兩搶壹盜 "犯罪，解決群眾反映強烈的突出社會治安問題，杜絕重大惡性案件發生。維護良好的治安秩序。
--突出抓好道路交通安全專項整治。加強路面管控和交通安全宣傳教育，將交通安全管理向村級有效延伸，提高廣大群眾的交通安全意識，全力預防和減少道路交通事故，保障人民群眾生命財產安全。
- 加大重點場所、重要公共****、重要物品的安全監管力度。加大對學校及周邊治安秩序的整治，杜絕惡性案件的發生；加強對*、*及易燃、易爆、劇毒等危險品的經營管理，消除安全隱患；加強對消防安全、食品藥品質量安全生產的綜合監管，杜絕安全事故的發生。
5、推進社會管理和服務創新
--加強對社會管理創新的組織領導。以特殊人群、重點領域服務管理為切入點，積極實施社會管理創新試點，運用典型推動工作進展，努力構建黨委政府負責、社會協同、公眾參與的社會建設和社會管理新格局，為促進全鎮社會和諧、平安、穩定提供有力保障。
--強化流動人口服務管理。成立鎮村服務管理組織，建立協管員隊伍，完善實有人口動態管理、出租房屋管理、流入流出雙向協作管理辦法。
--加強重點人口管理。研究制定長效機制，積極破解服務管理中的難點問題。壹是建立刑釋解教人員安置幫教壹體化工作機制，二是動員社會力量參與社區矯正，規範 "雙向 "預防管理，防止脫漏管，杜絕重新犯罪。三是關註留守兒童群體，及時解決他們學習、生活中的實際困難，為留守兒童健康成長提供有力保障。四是加強肇事肇禍精神病人的收治管控，完善排查、收治、監管責任機制，確保萬無壹失。
第三部分
郭廟鄉20xx年社會治安綜合治理工作，堅持以人為本和科學發展觀，加強領導，堅持 "打防結合，預防為主 "的方針，認真落實各項綜合治理措施，做好平安建設活動，從而推動全鄉綜治工作再上壹個新臺階。的新階段。
壹是嚴格落實責任制
按照《社會治安綜合治理責任書》的要求，堅決實行壹票否決制，在總結20xx年綜治工作的基礎上，召開全鄉綜治考評幹會議，表彰在綜治工作中成績突出的先進單位和個人，鄉黨委、政府主要負責人與各村委會、鄉直各單位負責人簽訂治安責任書；村與組、組與戶也要簽訂治安責任書。組、組、戶也要簽訂治安責任書，進壹步明確工作目標，增強廣大群眾的治安責任意識。
二、積極開展綜治宣傳活動，切實抓好法制宣傳工作的宣傳活動，通過宣傳車，請法律專家到我鎮中小學、集市、公**** 處講解法律知識，送法下鄉，並要求各綜治成員單位努力營造普法宣傳氛圍，確保法制宣傳工作順利開展。
三是崇尚科學，反對邪教，深入社會摸底，建立防範組織，加強宣傳教育
四是以 "嚴打 "整治為契機，嚴厲打擊各類違法犯罪活動
及時開展專項鬥爭和重點地區治理，重點打擊盜竊、搶劫等犯罪。對犯罪、案件要及時偵查破案，有效遏制犯罪的發生，確保人民群眾生命財產安全。對刑事案件要配合上級公安機關做好破案工作，做到有敬必接，有警及時。
五、加大流動人口管理力度，做好安置工作
各村委會、各單位要對流動人口進行詳細登記（包括流入、流出）、摸底、建檔*，及時掌握動向，幫助他們提高法律意識，增強懂法、守法的自覺性，走勞動致富的道路。
六、加強治安防範工作
七、形成綜治辦、派出所、村三級治安防範網絡，開展警民聯防、群防群治活動。組織群眾值班站崗，鎮班子成員帶崗查哨，做到制度化、經常化。
壹是加大矛盾糾紛排查調處力度
二是本著 "把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態 "的原則，積極主動及時化解社會矛盾和民間糾紛，做到排查壹案，決不推委，決不引發激化，防止 "民轉刑 "案件、群眾越級上訪事件的發生。
三是抓好集鎮市容市貌規劃建設專項治理工作
四是主抓交通車輛管理、攤點設置維護、集市貿易等工作，徹底扭轉臟、亂、差現象，保持街道通暢，為創建文明集鎮創造良好條件。
五是進壹步加強校園及周邊環境整治。加大對中學校內外假冒偽劣食品、淫穢書刊、網吧的清理力度，營造良好的育人環境。