同誌們:
利用壹天的時間,我們傳達學習了集團公司工作務虛會議精神,聽取了各部門、各單位的簡要匯報。
從發言情況看,各部門、各單位都做了認真的思考、研究和精心準備,大家總結了今年的工作情況,分析了面臨的形勢,對2011年工作提出了很好的意見和建議。公司各位領導也都談了很好的意見,我都完全同意。這對於做好明年工作很有意義,公司總經理工作部要將這些成果進行歸納、匯總、提煉,形成明年公司工作會議的文件材料。
下面,結合大家的發言,我講三個方面的意見:
壹、對今年工作的總體評價
今年以來,公司認真貫徹落實集團公司2010 年工作會議和黨建、人才、思政暨創先爭優工作會議精神總體要求,以科學發展為主題,緊緊圍繞年度目標,按照******的工作思路,認真落實集團公司與政府簽署的戰略合作協議,各項工作穩步推進。
壹是貫徹中央、集團公司和地方政府決策部署的及時性、主動性明顯增強。今年尤其是中央工作座談會召開以來,中央、地方和集團公司重要會議、重大工作部署比較密集,我們堅持在第壹時間傳達貫徹,及時進行學習和研究,迅速作出明確安排,始終在思想上和行動上與集團公司保持了高度的壹致。主動與黨
委政府對接,成功促請集團公司與地方黨委、政府舉行會談並簽署了《關於加快實施戰略合作框架協議》。公司專門成立了落實會談精神領導小組和專項工作組,制定15項重點任務分解方案,並先後與******等地州政府會談對接,公司重點項目均已列入地方“十二五”規劃,使集團公司的決策部署更快捷、更高效地落實到具體工作之中。
二是在創先爭優活動中形成***識,公司發展思路更加清晰。我們以以實施公開承諾制度為抓手,並把活動開展與落實“十二五”規劃、三大工程及基層黨組織建設有機結合起來,有序推進行動計劃,進壹步深化了對加速發展新趨勢和電網發展新動向的認識,圍繞集團公司與政府簽署的戰略合作協議,編制完成了公司“十二五”能源發展規劃,確定了“夯實基礎、多業並舉、效益優先、和諧發展”的十六字方針和努力實現以煤為基礎,以電為支撐,以煤化工為突破,以風能、水能、太陽能等可再生能源為補充的能源產業化格局的戰略目標,並將其作為推動“轉方式、調結構、強機制”的重要引擎,實現了公司發展戰略新的提升。
三是推動重點工作的力度不斷加大。紮實開展春秋季安全大檢查和安全月活動,安全生產總體保持穩定。狠抓水電風電工程建設管理,項目建設穩步推進。積極開展盈利攻堅活動,嚴格控制成本,努力增收節支。完成公司本部機構設置、人員配置、職責劃分及新建電源項目籌建機構的組建工作,先後成立了相關部門。積極主動,不等不靠,做好了啟動實施全面責任管理、全員
業績考核的充分準備。建立健全各項規章制度,有效推進全面預算管理和依法治企工作,公司管理進壹步加強和規範。
四是在抓好公司發展經營工作的同時,黨建、精神文明建設統籌發展。精心組織開展創先爭優主題實踐活動,有力地促進了公司科學發展。緊緊抓住集團公司與黨委政府成功會談的大好時機,積極宣傳公司重要工作動態和重大工作成果,黨建、精神文明建設、思想政治工作、新聞宣傳工作取得新的成效。嚴格落實黨風廉政建設責任制和“三重壹大”決策制度,深入開展黨風廉政宣傳教育月活動,黨風廉政建設不斷加強。深入推進文化建設理念宣貫,促進了員工對企業文化和人才理念的認可和認同,公司凝聚力、執行力和戰鬥力不斷提升。
其他還有很多的工作,各部門、各單位都做了很多的努力,在這裏我就不壹壹點了。這些成績的取得,凝聚著全公司幹部員工的心血和汗水,為我們今後取得更大的成績打下了良好基礎。在此,我代表公司領導班子,向大家表示衷心的感謝!
二、公司當前面臨的形勢分析
2011年,公司發展面臨的外部環境十分復雜,工作任務仍然繁重。準確把握當前形勢,明確今後努力方向,對於公司立足新的歷史起點,邁入新的發展階段,具有重要意義。
隨著中央工作座談會精神的深入貫徹和推進,為公司加快發展提供了難得的歷史機遇。國家電網公司在750千伏實現全國聯網之後啟動了特高壓外送工程,給公司規劃建設大型煤炭、煤電、
風電、煤化工基地以及今後的發展提供了更為廣闊的空間。集團公司專門召開發展工作座談會,並與政府簽署戰略合作協議,在壹以貫之幫助扶持公司發展的基礎上,全面加大支持力度,為公司發展註入了新的強大的動力。
但同時,公司面臨的挑戰也更加嚴峻。壹是發展環境復雜嚴峻多變,企業之間爭奪資源、爭奪市場、爭奪發展空間的競爭日趨激烈,能源項目特別是純火電項目的核準難度越來越大,煤炭項目審批過程緩慢,風電發展受到電網接入制約,給公司占有和發展優質資源及項目增加了難度。二是預計2011年國家將采取貨幣緊縮政策,公司成本上漲的壓力和資金籌措的難度不斷增大,成本管理需要進壹步深入和細化。三是公司管理體制、機制和整體管理水平與集團公司的要求還有很大差距,管理還相對粗放。雖然我們深入開展盈利攻堅活動,資產負債率達到了集團公司的要求。但是支出總額偏大的問題仍然比較嚴重,招待費、會議費、差旅費、辦公費等各項費用支出都比較大,反映出我們的控制還沒有到位。公司經營管理還比較粗放,細節管控還不到位,規章制度執行不夠嚴肅。四是公司上下的執行力直接影響到工作的落實力度、運行效率以及質量好壞。創新型、復合型人才短缺,高素質技能人才和煤炭人才的不足,成為制約公司發展的“短板”。加強隊伍能力、作風和執行力建設,比以往任何時候都更加重要。五是堅持目標導向、問題導向、項目導向,把集團公司轉變發展理念、發展思路和發展模式的要求按照的方法,落實到
具體實踐中,我們已經有了壹定的基礎,但如何在這個基礎上實現發展模式的轉變、集團公司的戰略部署以及管理體制、機制的創新,我們還面臨著新的挑戰。
面對新形勢、新任務、新要求,要做好2011年各項工作,我們必須更加註重做到以下四個方面:
壹是更加註重解放思想、更新觀念。我們要始終把公司的發展放在地方經濟社會發展和集團公司的總戰略中去考量,創新發展理念,牢固樹立以經濟效益為中心的經營理念,全面協調可持續的發展理念和集團壹盤棋、管控壹體化、項目壹條龍的管理理念。要正確把握能源資源與負荷中心分布、清潔能源快速發展以及特高壓電網規劃的基本情況,積極開展轉方式、調結構、強機制、完善科學決策機制、公司管控機制、風險防範機制和激勵約束機制等事關企業發展的重大戰略問題的研究,為公司發展的總體布局和長遠規劃奠定良好基礎。
二是更加註重開拓創新。我們要借鑒集團公司企業成功上市的項目運作新模式,積極爭取集團公司在資源、人才、技術方面的支持,推動公司煤炭、煤化工和電源項目的布局開發,打壹場扭轉當前困局的攻堅戰。在發展方式上我們要積極關註集團公司和兄弟單位因項目布局和結構單壹造成經營舉步維艱的現狀,立意高遠,從項目的結構和規劃布局及前期工作壹開始就從依靠擴大投資、擴張企業規模的外延式增長轉變為依靠技術進步、管理提升的內涵式增長,從依靠電量提升、電價提高的單極式增長轉
變為依靠成本控制、精細管理的多極式增長,從分散布點的粗放式增長轉變為資源整合的集約式增長,創新發展模式、爭創壹流業績。具體要求就是要以戰略、規劃、計劃、預算“四項職能”的互動銜接,安全、質量、工期、造價的可控、在控、能控,求真務實、技術管理、體制與政策、戰略與文化“四組車輪”的有效推動來實現企業的本質安全、資源節約、環境友好和創利創效,達到創新發展模式和爭創壹流業績的最終目標。
三是更加註重統籌兼顧、突出重點。我們要全面遵循集團公司新的管理體系建設要求,以體系作支撐,以建在項目上作保障,通過建立體系完善、機制健全、信息平臺聯網運行的工作格局,做到知彼岸、踐承諾,聚焦項目,勁往壹處使,心往壹處想,打造出集團公司的示範工程和精品項目,更好地服務於集團公司戰略大局,更好地服務於區域經濟社會發展。
四是更加註重搶抓機遇、迎難而上。當前內外部形勢給我們提出了嚴峻挑戰,也給我們創新發展理念、轉變發展模式提供了重大機遇。機遇是流動的資源,既不會時時出現,也不會永久停留。能不能抓住中央、集團公司高度關註的發展機遇,決定了我們能否加快發展以及以怎樣的方式加快發展。正如****視察公司時指出的那樣,如果我們不能抓住當前難得的歷史機遇,在“十二五”取得實質性突破,那我們在地方,在集團就沒有發言權和影響力。當前公司發展過程中遇到問題的多樣性、復雜性、關聯性,往往帶來多種選擇和多難選擇,對我們的創新能力和適應能
力,都提出了新的考驗。同時我們也必須看到,在我們開展相關工作的同時,相關方面、相關行業和企業也在加緊工作。因此,我們要在應對挑戰的過程中加強作風和執行力建設,切實增強責任感、緊迫感、工作主動性和發展的智慧、前進的勇氣、勝利的信心,要善於抓住機遇,充分認識區域電力煤炭市場向東轉移的變動趨勢,從公司發展的全局出發分析形勢、研究問題、推進工作,把戰略合作協議和公司黨委的決策部署真正落到實處,贏得發展的主動權,實現公司跨越發展。
三、2011年工作思路和重點任務
2011年是“十二五”規劃的開局之年,也是落實中央工作會議、集團公司戰略部署十分關鍵的壹年。公司工作的總體思路是:認真貫徹中央工作座談會精神,全面落實集團公司和地方黨委、政府工作部署,圍繞集團公司與政府簽署的戰略合作協議,以落實“十二五”規劃為核心,以目標、問題、項目為導向,突出科學發展為主題,堅持創新發展模式和爭創壹流業績主線,深入開展創先爭優和項目攻堅活動,加快發展步伐,強化細化管理,增強隊伍素質,力求在創新發展理念、發展方式、管理體制、運作機制、資源配置等方面取得實質性突破,確保全面完成集團公司下達的各項目標任務,為“十二五”發展開好局,起好步。
主要工作目標:
——安全生產:不發生人身死亡事故,不發生有人員責任的較大及以上設備、火災事故,不發生惡性誤操作事故,不發生發
包、承包、分包的工程現場人身死亡事故,不發生有本企業責任的特大交通事故。
——項目開發和建設:*****
——經營管理: *******
——黨風廉政:全面完成年度黨風廉政建設責任目標。 ——隊伍穩定:不發生影響和損害公司形象的重大事件。不發生職工越級上訪、集體上訪及其他影響企業穩定的事件。
重點做好以下幾個方面工作。
(壹)創新發展理念和發展模式,推動公司科學發展
在集團公司規劃指導下,全面抓好“十二五”規劃的貫徹實施,確保重點項目納入能源發展規劃,並努力使項目排序靠前。圍繞項目規劃建設和資源配置的實際困難,積極運用集團公司與黨委政府會談成果和公司與地州政府會談成果,加大項目前期協調力度,把支持政策落實到位,增加項目儲備,為公司持續發展打牢基礎。
圍繞集團公司與政府簽署的戰略合作協議,堅持走市場化和集約化經營發展之路,轉變結構單壹、分散布點的發展理念和發展方式,聚焦項目,集中精力推進電源、煤炭、煤化工及相關配套產業的集約發展,形成資源集約、優勢集中、效益明顯的項目集群。並根據國家把新能源作為“十二五”戰略性新興產業的部署,穩步推進生物質能、光伏等新能源項目前期工作。在主要煤炭基地,統籌考慮超特高壓建設情況、電網消納及送出容量等因
素,重點建設壹批百萬千瓦煤電壹體化基地、百萬千瓦風電基地,形成規模化競爭優勢。在水資源有保證的地區,以獲取煤炭資源為前提,規劃建設煤炭、電源和煤化工等產業組成的綜合能源項目集群,形成上下遊產業鏈,發展循環經濟,做到協同配套,優勢互補,集約發展。
(二)夯實安全基礎,全面提升安全管理水平
堅持“安全第壹、預防為主、綜合治理”的方針,狠抓安全責任、現場管理、隱患排查,強化安全生產組織領導和責任落實,深化反違章、安全性評價和隱患排查治理工作機制建設,加大安全生產考核和責任追究力度,落實“四不放過”原則,全面提高安全管理水平,確保安全生產可控、能控、在控。抓好新建機組設計優化和質量控制,強化設備運行維護,優化機組運行方式,爭取多發電量。
(三)加強管理創新,全面提升公司精細化管理水平
壹是加強計劃與投資管理。強化計劃與規劃、基建、財務等工作的有機銜接,優化投資結構,提高投資效率與效益。二是開展全面預算管理,加強項目預算、建設成本和現金流量預算管理,加大預算執行偏差的跟蹤分析,落實考核責任,增強預算的執行剛性。強化資金集中統壹管理,拓展集中支付範圍,嚴控預算外支出,提高資金與項目的匹配度。繼續深入開展盈利攻堅活動,把扭虧增盈目標納入考核,加強成本管理,嚴格控制非生產經營支出,堅決降低可控費用和其他費用指標。嚴格工程財務管理,
建立健全工程財務控制體系,落實責任,從源頭上控制建設成本。三是以投資計劃為龍頭,以全面預算管理為核心,圍繞公司生產經營發展目標,以前期費用、成本費用、電量電價分析為重點,開展經濟活動分析,明確問題和差距,確保扭虧增盈工作落到實處。四是健全財務稽核內控體系,建立涵蓋全業務過程的財務風險控制機制。開展重大問題法律研究,強化法律決策支持和監督機制,防範法律風險。規範招投標管理,嚴格執行招標計劃,拓展集中招標範圍。五是加強信息化工作,推進精神家園、公司信息網絡及數據庫建設,提高信息化應用和管理水平。六是主動加強與集團公司、地方政府、電網公司及其他相關方的溝通,營造良好外部環境。
(五)強化“全面責任管理、全員業績考核”工作和隊伍建設,提高員工整體素質
以推進企業和員工***同發展為目標,堅持用管理方法,以目標、問題和項目為導向,在2010年工作推進的基礎上,進壹步完善目標責任管理和考核評價兩個體系、激勵和監督兩個機制以及信息化平臺,深化考核工作,切實增強員工的責任意識、對標意識和創造意識,確保實現目標,全面展示創先爭優成果,進壹步推動公司管理創新、科學發展上水平。
以深入開展人才工程建設為抓手,大力實施人才計劃,帶動公司管理、技術、技能人才隊伍建設。加強人力資源整合、調配,通過人員的合理流動、員工的技能培訓以及招聘等手段,逐
步解決缺員問題。加強教育培訓的管理和考核,主要從培訓完成情況、員工隊伍結構改善、專業調考成績、技能競賽獲獎名次等方面考核評估,努力提高隊伍整體素質。
(六)深入開展創先爭優活動,推進黨建工作再上新臺階 深入開展創先爭優活動,全面落實黨建工作責任制和支部達標考核機制,把創先爭優與科學發展統壹於企業發展和生產經營工作之中,著力創科學發展之先,爭壹流業績之優。進壹步貫徹落實《廉政準則》和《廉潔從業若幹規定》,嚴格執行“三重壹大”決策制度,強化黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核,切實加強和改進公司紀檢監察組織建設,持續提升公司反腐倡廉工作水平。進壹步加強公司黨的建設和基層黨組織建設,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用、黨員的先鋒模範作用,並通過典型引路,示範推進,深入開展建設“四強”黨組織、爭做“四優”***產黨員等活動,形成領導幹部帶動、黨支部推動、黨員行動的整體效應,為確保完成集團公司賦予公司的責任和使命提供強有力的思想組織保證。
歲末年初,各方面工作任務都很繁重。各部門、各單位特別是領導班子和主要負責同誌,壹定要統籌協調、抓住關鍵。要切實加強在建項目的安全管理和公司系統穩定工作。落實各項目冬季施工措施,開展信訪維穩排查和送溫暖活動,確保公司基建安全和隊伍穩定,尤其要抓好元旦、春節和集團公司兩會期間的安全穩定工作。要科學謀劃好明年工作。深入分析明年的形勢任務,
把問題分析透,把計劃和措施制定周密,重點工作要早安排、早部署、早啟動。要精心籌備公司2011年工作會議。做好會議文件準備和先進評選等工作,並在會議召開後切實抓好會議精神的貫徹落實。
同誌們,讓我們在集團公司的堅強領導下,認真學習貫徹集團公司務虛會議精神,以強烈的事業心和使命感全面推進戰略合作協議和“十二五”規劃的實施,聚焦項目、創新發展模式,爭創壹流業績,為實現集團公司第三階段第壹步走戰略目標做出新的更大的貢獻。