網格化管理知識:
1、什麽是網格化管理?
網格化管理,是管理單元精細化的直接體現,其實質是針對現行管理體制的弊端,對行政管理和社會管理進行的壹種機制創新;是按照轉變領導方式,實施?三化兩基壹抓手?要求,推動人、財、物、權、責全面下沈,加強基層基礎體系再造。核心是以網格化管理為載體,以差異化責任為保障,以信息化平臺為手段,推動條塊結合、聯動負責,形成社區(村)管理、社區(村)服務和社區(村)自治有效銜接、相互支撐的治理結構,實現政府職責特別是市場監管、社會管理和公共****、服務在基層的有效落實。
2、為什麽要實施網格化管理?
建立網格化管理,就是要解決職責不清的問題,通過職責分化促進條塊結合,通過組團下沈強化基層,促進管理方式從?到? 到? "的轉變,從 "要我管 "到 "我要管 "的轉變,從 "要我管 "到 "我要管 "的轉變。主動發現問題 管理方式由被動處置問題向主動發現問題轉變,管理方式由事後執法向源頭管理服務?轉變,從突擊式、運動式責任向常態化、制度化責任轉變,從體制機制上確保政府責任全覆蓋、無縫隙落實。
3、網格化管理的架構是什麽?
概括起來,就是明確壹個目標,堅持兩個原則,細化規劃三級網格,搭建四級平臺,形成五級聯動。
明確壹個目標?壹個目標?:就是要努力營造穩定、有序、和諧的發展環境和群眾生活環境。
堅持?兩個原則?壹是堅持 "低成本、高效益、可持續 "的原則。低成本、高效益、可持續?的原則。即在不改變現有鄉(鎮)辦、職能部門管理體制,不增加人員編制的情況下,最大限度地整合現有資源,下沈工作力量,按照?壹崗多責、壹人多能、壹人負責、多人協同 "和?簡單高效、便於操作。的工作要求,設計工作流程和操作標準,確保網格化管理切合實際、簡便易行、長效落實。二是堅持?條塊結合、職責明確、聯動負責、層層負責?的原則。就是要圍繞落實政府責任,特別是市場監管、社會管理、公共****、服務,整合鄉(鎮)辦、職能部門和群眾自治等方面力量,明確鄉(鎮)辦屬地管理、職能部門依法行政、駐村工作隊協助管理的責任邊界,以差異化責任推動條塊融合,以網格化管理推動上下聯動,形成壹級抓壹級、層層抓落實的責任格局。
細化網格化設計。網格化管理:以鄉(鎮)辦事處為單位,劃分為鄉(鎮)辦事處、村(社區)和村民小組(樓棟、小區)三級網格,圍繞政府市場監管、社會管理和公共****、服務職責落實,堅持以塊為主、條塊結合的原則,對每壹級網格開展?定人、定崗、定責、定獎懲?,形成鄉鎮辦事處、職能部門、駐村工作隊三個責任主體協同聯動、密切配合、***同負責的工作格局。搭建?四級平臺?:即建立市、縣(市)區、鄉(鎮)辦事處、村(社區)四級聯網的社會公共****、管理信息平臺。每壹級平臺,既是壹個基層信息數據平臺,也是壹個工作指揮、處置、監督平臺,
按照? 市場監管、社會管理、公共****,對職責範圍內的服務問題實行逐級發現、逐級處理、逐級上報的原則,確保各類問題?
形成 "潘多拉?
形成?
形成五級聯動?
網格化管理相關知識二:
4、?十落實十註重?的內容是什麽?
壹是準確把握新機制落實的精神實質,註重領會目的意義。要加強學習,真正搞清楚建立長效機制工作與以往幹部下基層駐村開展活動的根本區別,突破?壹般工作?壹時工作?壹時幫扶?思想誤區,擺脫慣性思維。網格化管理的根本目的是通過自上而下、重心下移,建立市、縣、鄉?三位壹體?推進基層工作的體系,實現權力下放、人員下放、管理下放,改變各自為政的局面,拆除工作棚架現象。
二是將政府責任落實到網格化管理態勢中,註重條塊結合。通過條塊結合,網格化管理,各司其職,清除空白點,消除盲點,實現無縫對接,形成?橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無縫隙?的管理網絡,建立?網格覆蓋、條塊結合、職責明確、上下聯動、層層負責。的基層工作推進機制。
三是落實新機制階段性重點工作完成情況,著力排查化解。當前網格化管理需要解決的首要任務,就是做好非法生產、非法經營、非法建設、安全生產、信訪穩定、基層組織建設等六個重點領域矛盾糾紛的集中排查治理工作。5月底前要對六項重點工作全部排查壹遍,集中力量化解處理。此外,要緊密結合當前工作重點,對事關全區長遠發展具有帶動性、全局性的工作認真梳理網格工作內容,通過發揮網格作用重點突破、重點解決、重點推進。四個落實?三個三?到位,註重重心下移。按照?三個三分之壹?要求,真正做到重心下沈,以便在基層發現問題、研究問題、解決問題,防患於未然,把問題消滅在萌芽狀態。五是實行村(社區)群眾工作隊納入鄉(鎮)辦統壹管理,註重形成合力。在群眾工作隊管理問題上,要嚴格落實好鄉(鎮)辦通管機制,群眾工作隊要接受鄉(鎮)辦的統壹領導,形成合力,參與網格化建設、管理和績效考核,促進鄉(鎮)辦全面發展。
六是落實村(社區)群眾工作隊履職責任,註重主動履職。群眾工作隊按照?長期、對口、分片、蹲點、聯戶、負責面?聯系分包制度,把群眾工作隊派到鄉鎮、村開展工作。壹個單位蹲點就是壹個村(社區),工作範圍就是整個鄉(鎮)辦的工作面。工作隊對本單位聯系片區工作的全面落實負直接責任,對所聯系鄉(鎮)辦的工作負連帶責任。各縣(市)區、鄉(鎮)黨委、政府對本轄區工作負總責。
七要落實發現問題與解決問題的對接情況,重點是不棚架。按照三級網格、二級網格、壹級網格的雙向工作流程,逐級處理、逐級上報,確保各類問題得到及時處理,形成上下聯動的問題即時解決機制。
八要落實措施,解決問題到位,註重紮實有效。對排查出的問題要建章立制、分類研究、落實責任,集中整治解決,壹時解決不了的要有治理方案和具體處理措施,做到分類指導、科學施策、註重實效。
九要把解決推諉扯皮的措施落實到位,註重層層問責。通過強化條塊結合、網格管理、壹崗多責、差異負責,解決推諉扯皮,確保執行落實到位,著力解決最後?壹公裏?落地難的問題。
十要落實研究制定獎懲考核辦法,註重持續改進。根據責任區分情況,以履職情況為基本依據,進壹步研究制定可操作性強的獎懲考核辦法,不斷完善獎懲考核體系,促進新機制持續改進,實現規範運行。使網格化管理真正成為培養幹部、鍛煉幹部、選拔使用幹部的主渠道,促進新機制規範有效運行。
5、排查的六大重點矛盾領域是什麽?
非法生產、非法經營、非法建設、安全生產、信訪穩定、基層組織建設六個重點領域矛盾問題集中排查治理。
6、?三個?推進基層工作機制
鄭州市緊緊圍繞領導方式轉變加快發展方式轉變,強化群眾觀點,堅持群眾路線,著力構建堅持依靠群眾推動工作落實的長效機制、組織萬名幹部蹲點基層,建立市、縣、鄉鎮和基層農村(社區)長期、對口、分片的聯系幫扶機制。
7、三個三分之壹
市、縣各部門主要領導每年三分之壹的時間調研、指導本單位開展群眾工作;領導班子每年三分之壹的班子成員深入基層;機關幹部每年三分之壹的班子成員參與基層群眾工作。
8、條塊結合
在《條?上發揮各級社會公共**** 管理信息平臺的統壹指揮、協調、監督職能,整合各職能部門的資源和力量,建立經常性的行政執法聯動機制。在區塊?上,以鄉(鎮)辦事處為單位,整合相關職能部門、轄區單位和城管隊員、協管員、巡防隊員、社區保安等共管力量,以及村民小組長、樓棟長、樓棟長、聯戶代表、****,黨員、誌願者等群眾自治力量,***同組成?條主業、塊帶民?條塊結合的綜合服務管理隊伍。日常社會事務實行屬地管理,職能部門按照對口業務配合執法。特殊情況鄉(鎮)辦事處可請求上級黨委、政府派職能部門來集中執法,鄉(鎮)辦事處做好配合工作。
9、分清責任
按照?責、權、事相統壹,?依法依規、權責對等、任務明確、無縫銜接、高效有序?的原則,進壹步明確鄉(鎮)基層組織、各級政府部門和群眾工作隊的差異化職責,形成各具特色、相互銜接的工作責任體系。
10、三大工作機制
即市級領導小組工作運行機制、市政府日常應急處置機制、督查考核機制。
11、三大工作平臺
即新型城鎮化推進平臺、?平臺的長效機制,城市管理提升工程平臺。
12、建?平臺的長效機制,城市管理提升工程平臺。"長效機制 "是什麽?"長效機制 "是什麽?長效機制的目的是什麽?通過建立長效機制,拆除工作棚架,推動工作落實,建立?負責、有序、高效?的工作推進機制,營造?穩定、有序、和諧?的發展環境,為推進鄭州都市區建設提供有力保障。
13、如何準確把握建立?堅持依靠群眾,推動工作落實?
堅持依靠群眾、推動工作落實,是鄭州都市區建設的根本要求,也是鄭州都市區發展的根本動力。
壹是自上而下,重心下移。壹是上下聯動,職責區別。壹是條塊結合,網格管理。壹是條塊結合,網格化管理。"條塊結合 "是指在 "條 "的基礎上,"塊 "與 "塊 "的結合。壹是跟蹤考核,獎懲分明。三是跟蹤考核,獎懲分明。"三嚴三實 "是對黨員幹部的基本要求,"三嚴三實 "是對黨員幹部的基本要求,"三嚴三實 "是對黨員幹部的基本要求。
14、? 堅持依靠群眾,推動工作落實?
(壹)建立以人、地、事、情、物、組織為核心的數字化管理機制。按照?集中采集、動態更新、信息 **** 享?的原則,全面采集村(社區)內人口、自然、區劃、建設、駐地單位、經濟社會發展等信息,建立基礎信息數據庫,錄入社會公共**** 管理信息平臺。
(二)建立排查梳理、發現反映、解決問題反饋機制。鄉(鎮)辦綜合服務管理小組堅持走訪、巡查制度,及時排查、協調解決轄區內各類問題;超出職責範圍的事項,及時向上級報告。村(社區)召開民情分析會,對收集到的社情民意進行梳理分類,落實責任人進行辦理,並及時向群眾反饋辦理情況。
(三)完善?長期對口聯系、蹲點聯戶、分段負責?的聯系分包機制。市級部門派出群眾工作隊,長期對口聯系鄉(鎮)辦事處,協助鄉(鎮)辦事處開展工作,代表市委、市政府督促其履行職責,並負責落實本單位的業務工作部署。群眾工作隊蹲點到村(社區),工作範圍覆蓋全鄉(鎮)辦,對所聯系地方的整體工作負連帶責任。
(四)深化群眾自我管理、自我教育、自我服務機制。在村(社區)網格化管理中,每戶推選壹名家庭代表,再從若幹名家庭代表中推選壹名聯戶代表參與基層管理和服務。職能部門和鄉(鎮)辦事處下派網格工作人員加強與聯戶代表的聯系,引導群眾自我管理、自我教育、自我服務。