經濟社會發展的主要預期目標是全縣生產總值增長13%；規模以上工業銷售收入、利稅、利潤分別增長20%、17%、18%；實際利用外資增長10%；規模以上固定資產投資增長25%；社會消費品零售總額增長17%；地方財政收入增長12%；農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別增長8%和7%；節能減排、安全生產等約束性指標控制在省、市下達指標內。
實現今年的目標任務，我們要抓好以下工作：
壹、突出骨幹企業，提升企業核心競爭力
把結構調整、科技創新和節能減排結合起來，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，在增量調整中促進產業優化升級，增強產業實力和競爭力。壹是突出抓好企業運行。抓住國內經濟回升勢頭加快、全球經濟復蘇回暖的有利時機，大力開拓國際國內市場，主動調整企業產品結構、市場結構、貨幣結算結構，加強營銷網絡和隊伍建設，努力保持產銷良好銜接。發揮魁創、德源、聯裕、喬柏等進出口大戶的帶動作用，努力擴大進出口規模。充分發揮金融生態縣 "投資窪地 "效應，加強政銀企互信合作，支持縣內金融企業創新金融產品，擴大信貸投放，積極引進更多縣外金融機構，加強信用擔保能力建設，繼續做好銀企合作推進工作，為企業穩健經營、加快擴張提供強有力的金融支持。扶持力度。加強企業生產要素調度對接，積極化解資金鏈風險，確保企業資金鏈安全。二是大力推進骨幹企業擴張。完善扶持工業發展的相關政策和骨幹企業幫扶推進機制，集中全力抓好泰維潤滑油、穩升紡織、鼎鼎化工高分子合成樹脂、魯群900萬件高檔服裝等壹批投資3000萬元以上的續建項目、裏村生物質發電等11個投資億元以上的重點工業項目，繼續對3000萬元以上的續建項目實行縣級領導包聯，推進工作組包聯建設，確保企業資金鏈安全。繼續對3000萬元以上新開工項目實行縣級領導包保，推進工作組包保建設，確保強力高效推進。密切油地合作，做好油田服務。重點做大做強扳倒井、東升、宏源、陸群、鹿鳴等支柱企業，提升扳倒井在全國的品牌影響力。立足縣域產業發展重點，瞄準國內優勢和知名企業，加大重點金融項目引進力度。力爭全年銷售收入過5億元的企業發展到8家以上，過10億元的企業發展到1家以上。三是拉長產業鏈條，打造優勢產業集群。依托現有企業的資產優勢、發展空間優勢、市場優勢、管理團隊優勢，做好高端產業鏈規劃和項目策劃，采取產學研合作、技術改造、產業區域整合、引進戰略投資等綜合措施，拉長做大紡織服裝、石油化工、食品加工、新材料新能源等優勢產業鏈和產業集群。依托魯群、魁創、蘭軍、柳雲、聯宇、宏業等骨幹企業，針對紡紗織布少、織染能力弱的實際，重點發展高檔織布和品牌服裝，完善產業鏈條，壯大產業規模，提升產品附加值。積極推進聚創第三次增資擴股、聯裕聯誼增資擴股、蘭君高檔休閑面料等項目。針對石化產業鏈不優化導致產品附加值低、市場競爭力弱的問題，推進子項目招商、多元化招商，按照油頭化尾的發展模式，謀劃實施壹批石化產業鏈系列開發項目。依托扳倒井、李村生物科技、大地肉牛等企業，壯大食品加工產業。以上市為目標，以資本為紐帶，以龍頭企業為依托，引進戰略投資，積極推進油棉企業整合。依托福澳鑫、喬柏、萬眾節能、耀微玻纖等高新技術企業和項目，突出抓好福澳鑫5萬噸結晶麥芽糖醇擴建和3萬噸L-乳酸、喬柏3億支高檔輸液器、萬眾自組裝節能納米球潤滑油等高新技術項目，不斷提高高新技術在工業經濟中的比重。四是大力推進自主創新和節能減排。鼓勵企業加大研發投入，主動采用新技術、新標準、新裝備，提高自主創新能力，爭創高新技術企業、中國名牌、中國馳名商標各1個，新增山東名牌、山東省著名商標、山東省服務名牌3個以上。加強重點用能企業管理，淘汰落後產能，大力發展清潔生產和資源循環利用。完成淄博綠環水務公司汙水處理擴容升級改造，加強重點排汙企業在線監控，抓好汙染治理設施運行，確保工業廢水排放達標率、出境河流斷面水質達標率達到100%。
二、擴大招商引資，壯大園區經濟
當前我縣正處於加速趕超階段，突破資金和要素制約，必須大力招商引資，借勢發展。壹是突出環境招商。進壹步完善招商責任獎懲機制，堅持招商引資壹號工程不動搖。進壹步加強投資環境建設，壹方面通過提高辦事效率，全程跟蹤服務，做到有諾必踐，合力扶商，擦亮 "山東省投資環境十佳縣市 "和 "中國投資環境十佳開發區 "的金字招牌；壹方面統籌園區基礎設施配套和建設，實施園區基礎設施配套和建設。統籌園區基礎設施配套和建設，實施縣經濟開發區規劃擴容、北二路等道路和管線工程建設，進壹步提升園區項目承載能力。完善土地利用總體規劃修編，通過積極推進 "兩區三村 "建設和沿黃閑置土地開發整理，拓展土地發展空間。二是突出項目招商。搶抓黃河三角洲高效生態經濟區規劃上升為國家戰略的重大機遇，按照我縣打造黃河三角洲低碳循環經濟示範園區、節能環保新材料產業基地、綠色無公害農產品產業基地、溫泉休閑養生文化產業基地的 "壹園三基地 "發展定位，認真研究政策，依托縣城打造黃河三角洲低碳循環經濟示範園區。認真研究政策，依托我縣優勢資源和產業，謀劃壹批產業鏈項目、產學研合作項目、高新技術項目、資源綜合利用項目、基礎設施項目，加大向上爭取和對外招商力度，重點爭取引進壹批支撐經濟發展帶動力強的大項目、好項目。依托商務部與淄博市部市合作機制，謀劃我縣高檔肉牛項目、節能環保新材料項目、低碳經濟項目，搞好對歐盟招商。三是突出產權和股權招商。發揮企業市場主體和投資主體作用，引導企業主動攀高做強，借助戰略合作和資本運作實現快速擴張。借助專業機構，高端策劃，指導企業找準自身優勢和 "賣點"，策劃好商業計劃書，以股權產權為紐帶，積極引進戰略投資，推動企業做大做強。毫不動搖地抓好扳倒井、福澳新、姚微玻纖、李村生物科技等上市後備資源企業的上市推進工作。四是突出抓好招商項目推進。加強在談和簽約招商項目的跟蹤落實，建立招商項目從 "意向、簽約、落地 "到 "開工、建設、投產 "的梯次推進機制，提高項目開工率、資金到位率，力爭全年到位縣外資金16億元。建立縣、鎮兩級項目引進鎮、項目落地鎮、項目扶持鎮和財政收入共享共用機制，促進各類項目向園區集中。2010年縣經濟開發區力爭完成投資10億元。
三、大力發展品牌農業，促進農民持續增收
立足我縣生態優勢和優質農業資源，按照區域化、規模化、標準化的原則和做牛產業、做穩鴨產業、做亮林產業、做優品牌農業的思路，大力發展綠色品牌農業，提升農業產業化現代化水平，促進農業增效、農民增收！收入。壹是做大牛產業。依托光明凱特牧業高檔肉牛新種質優勢、大地肉牛品牌優勢和全國稭稈養牛示範縣規模優勢，啟動實施10萬頭高檔肉牛基地建設項目，在土地、基礎設施配套、資金等方面提供全方位支持，加快推進肉牛產業化發展，力爭年內高檔肉牛新種質達到1萬頭，良種母牛達到3萬頭，肉牛存欄達到10萬頭。創新龍頭企業與農戶合作模式，大力發展 "壹卡通"，采取龍頭企業擔保、農戶聯保、收儲抵押、合作社或擔保公司擔保等多種形式，加大對畜牧產業化的金融支持力度，規劃建設千畝規模標準化養牛基地，發展規模養殖，培育發展壹批千頭肉牛養殖小區。穩步擴大奶牛養殖規模，落實現代農業生產發展資金奶牛產業項目，與得益、蒙牛、光明等知名乳品企業密切合作，積極引進乳品加工項目，加強行業自律約束，推行標準化生產，建設山東省綠色優質奶源基地。二是做活水文章。依托 "高青大米 "國家地理標誌商標和農開大米龍頭帶動，借助農業綜合開發項目支持，實施萬畝有機水稻標準化基地建設項目，打造4000畝有機水稻核心區，通過市場引導不斷擴大水稻種植規模。投資4200萬元，高標準實施馬紮子、劉春家兩大灌區續建配套與節水改造項目，完成幹渠襯砌33公裏，提高水資源利用效率，改擴建灌溉面積50萬畝。按照生態水系、平原水庫、濕地保護修復壹體化的原則，統籌推進流域水網治理，積極謀劃大蘆湖觀鳥濕地項目。依托現代農業發展資金漁業產業項目，大力實施魚塘標準化改造工程，推進健康生態養殖，鞏固山東省淡水養殖大縣地位。充分發揮水資源優勢，利用低窪資源和池塘水域，積極發展有機蓮藕種植。積極探索政府投入與市場運作相結合的模式，推進城鄉供水壹體化和農村自來水管網改擴建工程，提高農村自來水入戶率。三是優化品牌農業。把品牌優勢與市場優勢結合起來，依托龍頭企業發展專業合作社，依托專業合作社建設標準化基地，依托標準化基地創建品牌，按照政府、銀行、龍頭企業 "三位壹體 "的產業化推進模式和標準化基地、品牌化農業、合作社 按照政府、銀行、龍頭企業 "三位壹體 "產業化推進模式和標準化基地、品牌農業、合作組織 "三位壹體 "生產組織模式，積極推進西瓜、番茄、奶牛肉牛、肉鴨、水稻、水產、金針菇等9個精品基地建設。加強品牌農產品的維護和經營，嚴格生產規範和質量標準，實現品牌農產品生產的標準化、規模化、系列化。穩定豐產造林規模，擴大花卉苗木種植，實現林業經濟效益、生態效益和景觀效益的統壹，做亮林業產業。以 "天恒莊園 "為主打商標，針對城鄉居民消費時尚和食品安全需求，依托魯農科技有限公司，規劃建設寨子西紅柿示範園、城中荷花田等有機綠色無公害都市農業示範區。四是鎮域經濟。立足全鎮現有優勢項目，按照 "小產品、大群體 "模式，培育壹批優勢產業群體。扶持發展交通運輸、糧食購銷、農機作業、木材加工、漁具生產等區域優勢項目，支持農村各類村民立足家鄉科學創業。依托山東省千億斤糧食生產能力縣建設，積極謀劃壹批農業開發、農田水利、農業科技等項目。繼續發展糧食政策性保險。加強動物疫病防控。毫不松懈地抓好美國毒蛾防控和稭稈禁燒工作。認真落實各項支農惠農政策，穩定農村土地承包關系，規範村級財務管理，增強農村發展活力。力爭年內9個鎮鎮級財政收入全部過千萬元。
四、加強基礎設施建設，完善城市功能
圍繞搭建發展平臺、改善人居創業環境，大力加強城市和基礎設施建設。壹是強化規劃約束，高標準推進城市建設。完善縣城供水、供熱、供氣、排汙等專業規劃，加快編制完善縣城南部控制性詳細規劃。堅持規劃先行、規劃緊跟，高水平做好城市資源的可操作性規劃，把潛在資源轉化為顯性資源，實現城市建設投融資的良性循環。實施千乘湖生態文化公園提升工程，依托城市道路環線和城市周邊骨幹河道，積極推進環城水系建設，彰顯黃河濕地園林城市特色，拓展城市空間。抓好黃河路東段、六號路、七號路延伸段和三中學生通道等城市道路改造。紮實推進 "兩區三村 "建設，實施苗家等壹批城中村和城郊村改造工程。抓好銀嶺、麒麟、國景苑等小區續建和流雲花園、新僑城、麓湖三期新民居開發。依托黃河建設、建安公司等龍頭企業，進壹步完善體制機制，提高技術裝備水平，積極引進和培養項目經理及各類專業人才，鞏固淄博市場的主導地位，大力開拓市外、省外市場，力爭完成建築業產值24億元。二是加強道路基礎設施建設。積極推進青紫路、廣青路等省道升級改造。高標準完成高資路西南繞城線工程，形成暢通快捷的城市環線體系。加強農村公路養護，結合公路改造和水利工程建設，推進農村公路危橋改造。三是開展城鄉環境綜合整治。加強環衛保潔、綠化養護、市政維護，打造 "綠、潔、亮、美 "的市容市貌。加強城鄉結合部綜合整治和生活垃圾集中處理，搞好道路管理和村鎮生態綠化，改善城鄉人居環境。積極推進城市管理信息化。
五、抓好財稅金融工作，大力發展服務業
加大財源培植力度，強化稅收征管，使經濟發展成果與稅收增長體現同步。強化非稅收入和國有資產、政府性資源的征收、監管和運行，積極做好財政職能延伸，增強財政統籌保障能力。適應省直管縣財政體制的重大變化，加強政策解讀，暢通省市雙渠道，最大限度爭取上級支持。優化財政支出結構，積極推進國庫集中支付和政府采購，進壹步完善政府投融資項目財政評審和審計監督制度，提高財政資金使用績效。加強政府債權債務管理，完善政府還款準備金和財政風險防範機制，確保財政運行安全。加強金融生態建設，完善信用激勵機制和信用擔保體系，支持金融企業穩健經營、做大做強。
優先發展生產性服務業，改造提升傳統服務業，大力發展現代服務業，整體推進服務業發展。結合我縣優勢產業集群建設，培育發展物流業。依托王府井商業城、興隆大觀園、開元街、蘇州街等新型商貿服務設施，打通提升城市中心商脈，促進商貿服務業擴容升級。配合縣供銷社被列為國家重點扶持政策的縣級社，加強以 "壹個網絡、兩個平臺 "為支撐的新農村供銷服務體系建設，支持三農發展，促進農村消費。
按照打造黃河三角洲溫泉休閑養生文化產業基地的規劃布局，加快實施溫泉旅遊開發項目，重點抓好黃河人家博物館、大蘆湖溫泉度假村、維納鍶溫泉公園、溫泉花鄉等旅遊文化項目建設。策劃開發黃河風情、大蘆湖濕地、扳倒井酒文化等旅遊資源。策劃實施大中城市休閑養生溫泉住宅和高檔養老項目。積極爭取陳莊西周古城遺址原址保護。
六、加強和諧社會建設，集中力量辦好壹批惠及民生的好事實事
堅持積極的就業政策，完善就業再就業援助機制，辦好人力資源市場，做好大中專畢業生、城鄉就業人口、下崗再就業人員的就業工作，力爭全年新增就業5000人以上。擴大基本養老等各類社會保險覆蓋面，提高城鄉低保保障水平和企業退休職工養老金標準。進壹步做好新型農村社會養老保險和新型農村合作醫療試點工作。加快推進初中進城工程，完成縣壹中、中心路小學擴建工程，整合優化教育資源，消除危房校舍，改善各級各類學校、幼兒園辦學條件，提高教育教學水平。積極推進醫藥衛生體制改革，完善基層醫療衛生服務體系和公共****，提高群眾醫療衛生保障水平。嚴格食品藥品監管。加強公共***文化服務體系建設，做好電影下鄉和廣播電視 "村村通 "工作。完善計劃生育工作利益導向機制、責任機制和獎懲機制，穩定低生育水平。依法做好第十屆村委會換屆工作。做好第六次全國人口普查工作。紮實做好優撫安置和民兵預備役工作。加強殘疾人康復和就業幫扶，積極推進殘疾人托養中心建設。嚴格落實安全生產責任制，繼續堅持 "專家查隱患、企業抓整改、政府抓監管"，構建網格化監管體系，堅決杜絕重特大事故發生。深入實施固本強基維穩工程和安民工程，完善社會矛盾排查調處和預防機制，堅持領導幹部接訪和包案制度，加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力維護社會和諧穩定。
2010年繼續辦好壹批事關群眾切身利益的實事工程：壹是投資6000萬元實施第壹中學擴建工程，增加60個教學班規模，加大教育資源整合力度，全面實現初中進城。二是擴大新農保試點，將新型農村社會養老保險工作由田鎮、趙店兩鎮擴大到全縣，使廣大農民逐步由家庭養老向社會養老轉變。三是提高新農合財政保障標準，財政補助標準由80元提高到100元，相應籌資標準由100元提高到120元，適當提高新農合住院報銷比例和限額，最高支付限額提高到全縣農民人均純收入的6倍以上。四是提高城鄉低保水平，將城市低保標準提高到261元/月，農村低保標準提高到1200元/年。五是投資1500萬元實施縣社會福利中心建設，整合農村五保戶集中供養、優撫對象撫恤、社會救濟救助等職能，提升全縣社會慈善救助工作整體水平。六是建設第二批8000平方米經濟適用房和廉租房項目，解決120戶城鎮住房困難家庭的安居問題。
七是科學編制 "十二五 "規劃，把 "十二五 "規劃與實施黃河三角洲高效生態經濟區規劃結合起來，與爭取上級支持結合起來，爭取壹批項目納入省、市 "十二五 "盤子，努力實現專業化、可操作、高水平。
七、適應新形勢新任務，著力加強政府自身建設
加強政府自身建設，是完成2010年各項工作任務的重要保證。我們要按照 "為民、務實、清廉 "的要求，切實加強自身建設，努力提高行政能力和工作水平。
壹是進壹步加強行政能力建設。大力推進學習型政府機關建設，著力提升專業謀事、責任幹事、激情幹事的能力。積極推進政府職能轉變，精簡審批事項，簡化辦事流程，提高服務效能，把政府經濟管理的重心轉移到為市場主體服務和創造良好的發展環境上來。堅持科學民主依法決策，正確處理當前與長遠、需要與可能的關系，兼顧不同利益群體，傾聽民意、集中民智，多向基層和專家請教，使決策更加符合實際、符合群眾利益。嚴格按照法定權限和程序行使權力，規範行政執法行為，加強行政效能監察，嚴肅查處 "三亂 "行為。積極推進電子政務、政府信息公開和行政電子監察平臺建設，增強政府工作透明度，提高政府公信力和辦事效率。
二是進壹步加強政風行風建設。牢固樹立科學發展觀，堅持發展是硬道理，鍥而不舍、持之以恒，咬定發展不放松，依靠發展解決發展不足中出現的各類矛盾和問題。堅持以人為本、執政為民，堅持認真敬業、求真務實，敢於擔當、勇於創新，統籌兼顧、攻堅克難，不斷改善和提升群眾生活質量和水平，是我們執政的追求，要以民生改善、社會文明進步的成果來衡量我們的工作。牢記 "兩個務必"，牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦壹切事業。全面落實廉政建設責任制，完善招投標、土地出讓、投資評審等制度，從機制上、源頭上預防腐敗現象的發生，做到廉潔從政、從嚴治政，樹立廉潔勤政的良好形象。
三是進壹步完善抓落實的工作機制。圍繞縣委決策部署和人大確定的工作任務，以 "十大工程 "為抓手，以項目為載體，進壹步完善政府工作落實責任制。堅持抓項目就是抓發展，做到工作項目化、責任具體化，用完成工作的時限來衡量工作的效率，用抓項目形成的實物工作量來衡量工作的績效。大力推行現場辦公法，提倡面對面解決問題、點對點指導。堅持督查、考核、問責相結合，對重大工作部署、重大任務、重大項目，采取政務督辦單、現場會等形式進行督查推進。堅持工作高標準，樹立強烈的競爭意識和進取意識，以超常規的努力和作為推動經濟超常規跨越式發展。
各位代表，新的形勢催人奮進，新的任務艱巨光榮。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下，以更加昂揚向上的精神狀態，更加務實高效的工作作風，解放思想，搶抓機遇，萬眾壹心，奮力拼搏，為開創高青經濟社會發展新局面而努力奮鬥！