重慶表示,到2025年底,全市智能網聯新能源汽車基礎設施網絡的服務效率、技術能力和覆蓋面達到西部地區領先水平。建成充電樁24萬余個,新建小區充電樁覆蓋率達到100%。具備條件的中心城區停車位實現充電樁全覆蓋,超快充電網絡和換電網絡半徑原則上不超過5公裏,高速公路服務區實現充電樁全覆蓋。
此外,未來還將加快充換電網絡規劃布局和充換電基礎設施項目建設。補齊區縣、鎮(街道)充換電基礎設施建設短板,實現充換電站“區縣全覆蓋”、充電樁“高速公路服務區、鎮(街道全覆蓋”,具體如下:
壹、發展趨勢和現狀
近年來,我國智能網聯新能源汽車基礎設施加快建設,充電站、換電站、加氫站數量快速增加,行業技術不斷提升。超快充電技術向480kW以上大功率、800V以上高電壓方向發展,開展基於分時電價和雲管理充放電功能的車網互動(V2G),采取有序用戶充電策略,實現電網“削峰填谷”。標準體系逐步完善,動力電池回收更加規範,儲運更加安全,再利用更加高效。蜂窩車聯網協同基礎設施(C-V2X)實現多場景大規模演示布局;產業生態穩步形成,車電分離模式從技術研究向商業應用轉化,商業金融模式不斷探索創新,綜合能源站成為基礎設施建設的重要方向,充電和停車服務呈現壹體化發展趨勢,高精地圖在無人駕駛領域深度應用,並不斷叠代完善。
重慶在智能網聯新能源汽車基礎設施建設領域有著良好的基礎。全市充電設施建設企業270家,已建成充電站2407座、換電站80座、充電樁8.8萬個,具有良好的充換電網絡服務能力。成功創建國家電動汽車替代模式示範城市,在公共領域大規模推廣電動汽車運營。建成雙向128 km車路協同示範路和石渝高速近100 km城市示範路,共布置路側單元526套。高速公路快充網絡覆蓋率達90%,開通了“氫走廊、電走廊、智行走廊”成渝示範線。建設新能源汽車及充電基礎設施監控平臺和新型數字交通物聯網大數據服務平臺。下壹步,要根據我市智能網聯新能源汽車產業發展需求和適度超前的原則,加快基礎設施建設,不斷優化網絡布局,建立健全服務體系,不斷提升服務能力,支撐智能網聯新能源汽車產業發展。
二、發展目標
到2025年底,全市智能網聯新能源汽車基礎設施網絡的服務效率、技術能力和覆蓋範圍達到西部地區領先水平。建成充電樁24萬余個,新建小區充電樁覆蓋率達到100%。有條件的中心城區停車位實現了充電樁全覆蓋。超快充電網絡和換電網絡半徑原則上小於5公裏,高速公路服務區實現充電樁全覆蓋。其中超級充電樁覆蓋率超過20%,加氫站滿足車輛運營需求,充換儲綜合能源站廣泛推廣。培育1家動力電池回收行業龍頭企業,建設國家級動力電池回收研究及產業化平臺;率先建成能源網、交通網、信息網“三網”綜合應用平臺;建成車路協同道路1000多公裏,新增智能網聯道路測試設施1200多處,啟動智慧高速公路建設500多公裏。
三、重點任務
(1)加快能源基礎設施建設。
1.加快充換電網絡規劃布局。根據重慶市充電基礎設施“十四五”發展規劃,結合電網、路網規劃,制定充電站、換電站、加氫站等基礎設施布局規劃。加快制定中心城區公交車、出租車、物流車、中型貨車、重型貨車等新能源汽車運營充(換)電設施用地規劃,保障充(換)電設施建設用地。補齊區縣、鎮(街)充換電基礎設施建設短板,實現充換電站“區縣全覆蓋”和充電樁“高速公路服務區、鎮(街)全覆蓋”。[責任單位:市經濟信息委、市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市國資委、市城管局、重慶高速集團、國網電力公司、相關區縣(自治縣,以下簡稱區縣)政府]
2.加快充換電基礎設施項目建設。加快建設覆蓋公交車站、火車站、機場、碼頭、高速公路等重點交通區域的充換儲電基礎設施網絡,充分利用現有場地資源建設充換儲壹體化能源站。加快住宅小區充電設施建設,鼓勵充電運營商對住宅小區充電設施進行“統壹建設、統壹運營”,實施智能有序充電。(責任單位:市經濟信息化委、市住房城鄉建設委、市規劃和自然資源局、市國資委、國網電力公司、相關區縣政府)
3.加快公共服務平臺建設。優化完善新能源汽車及充電基礎設施監控平臺,推進車輛與基礎設施互聯互通,實現在線監控和故障預警,有效提升安全監管智能化水平。加強平臺數據應用和商業化運營,建設具有聚合充電、充電導航、狀態查詢、充電預約、停車誘導等公共服務功能的移動應用。強化數據治理措施,完善數據安全體系,保障平臺數據安全。(責任單位:市經濟信息化委、市大數據發展局、市國資委、國網電力公司)
4.加快新技術的應用。加快液冷大功率充電技術規模化應用,推進新建大功率高壓充電設施建設,結合電力智能柔性配電技術升級現有充電設施。率先在高速公路服務區、公共充電站、加氣站建設壹批480kW及以上大功率充電樁,提前布局大功率高壓超快充電服務網絡。加強車樁兩側協同創新,推動過充技術從中高端車型向低端車型應用。(責任單位:市經濟信息化委、市交通運輸局、國網電力公司)
5.加快氫能網絡建設。充分利用長壽區、潼南區工業副產氫氣資源豐富的優勢,穩步推進制氫、儲氫、輸氫、加氫等設施設備建設。支持兩江新區、九龍坡區等重點區縣,在園區、港口等示範區建設加氫站。繼續推進成渝氫走廊建設,率先在成渝高速公路沿線布局加氫站,支持氫能產業企業聯合相關物流企業,不斷提高成渝城際氫燃料電池物流車示範運營規模。(責任單位:市經信委、市交通運輸局、重慶高速集團、相關區縣政府)
6.推進“三網”融合。推動能源和交通領域基礎設施的統籌規劃、協同建設和高效運營。以數字交通物聯網大數據服務平臺和中心城區智慧停車管理平臺的交通數據資源為基礎,整合新能源汽車相關數據和充電基礎設施監控平臺,實現能源網、交通網、信息網壹體化發展,形成廣泛互聯、開放智能的網絡化新能源汽車基礎設施體系。(責任單位:市經濟信息化委、市發展改革委、市交通運輸局、市城管局、市大數據發展局、國網電力公司)
(二)加快陸雲壹體化基礎設施建設。
1.加快道路信息化改造。積極開展智能路網改造,加快C-V2X路側單元與其他道路的協同基礎設施建設,實現道路通信設施、視頻監控設備、交通信號燈的智能互聯,滿足復雜條件下道路與道路協同運行的需求。繼續擴大車路協同基礎設施覆蓋面,分步建設園區級、城市級大型車聯網基礎設施網絡,支撐智慧交通系統和智慧城市建設。(責任單位:市經濟信息化委、市發展改革委、市公安局、市住房和城鄉建設委、市城管局、市交通運輸局、相關區縣政府)
2.提升智慧公路建設水平。深化川渝合作,* * *推進成渝高速擴能、遂渝高速擴能等智慧高速項目建設,不斷提升成渝智慧高速建設水平,加快建設壹批類型豐富、實用性強的高速公路應用場景,實現隧道無線定位、路側感知、急彎預警等專項應用,提升高速公路交通安全和運行效率。(責任單位:市交通運輸局、市經濟信息化委、市公安局、重慶高速集團)
3.建設高精度地圖基礎數據平臺。基於重慶山地城市的地形特征,鼓勵具備相關資質的企業建設動態高精度地圖基礎數據平臺,整合地圖服務商、車輛制造商、零部件供應商、基礎設施供應商、科研院所、交通管理部門的數據資源,推動北鬥高精度定位、多源輔助定位及相關新型定位定姿技術的深度融合。加強基礎地圖數據平臺安全監管,確保數據平臺安全可控。(責任單位:市經濟信息化委、市規劃和自然資源局、市大數據發展局)
4.加強計算基礎設施建設。推進重慶人工智能創新中心、西部(重慶)科學城先進數據中心等重點項目建設,打造集算法開發、服務支撐、運行保障、資源配置為壹體的高性能計算資源聚集高地,加快建設國家計算樞紐,構建高水平計算調度服務體系,不斷提升人工智能計算支撐能力,為汽車軟件和人工智能企業提供低成本大規模計算服務。(責任單位:市大數據發展局、市發改委、市經信委、相關區縣政府)
(3)發展動力電池回收產業。
1.促進梯級利用和循環利用。支持電池回收企業加強電池無損檢測和自動拆解技術研發,提高電池回收拆解重組效率。積極拓展廢舊動力電池應用場景,創新梯級利用商業模式。推進新壹代電池回收技術研發和產業示範,在本地實現廢舊動力電池的規範回收、安全儲運和綠色高值利用,努力打造具有全國影響力的電池回收儲運和利用產業高地。(責任單位:市經濟信息化委、市科技局、市生態環境局、市交通運輸局、市商務委)
2.加強電池回收評估和質量監管。整合工業企業、科研機構、第三方檢測機構等各方資源,探索建立動力電池評價監管體系,推進新能源汽車動力電池全生命周期追溯管理平臺建設,對動力電池生產、銷售、使用、回收、梯級利用、回收等環節的產品信息、物流、責任主體進行管理。(責任單位:市市場監管局、市經濟信息化委、市生態環境局)
(4)優化服務保障體系。
1.推動“灌裝、倉儲、停車”壹體化發展。統籌充電、儲配停車壹體化基礎設施建設,鼓勵充電、儲配停車和車網互動試點示範應用。利用移動充電樁、充電機器人等新設備,通過大數據技術整合智能停車系統的數據,促進智能停車與充電服務的互聯互通和信息共享。完善充儲電價支持政策,探索V2G商業化示範應用,發揮電動汽車規模化、分散儲能優勢,建立電動汽車儲能池,平衡電力系統峰谷負荷。依托可再生能源示範區建設,鼓勵在具備條件的充換電站建設用戶側儲能項目,提升當地可再生能源消納能力。(責任單位:市經濟信息化委、市城管局、市大數據發展局、市能源局、國網電力公司)
2.研究和編制技術標準。鼓勵充換電企業、第三方檢測機構和高等院校研判發展趨勢,積極研究編制充換電存儲技術標準。推動制定大功率高壓充電標準,修訂充電接口相關標準,組織行業開展樣品研制和試驗驗證。探索建立統壹的電力交換標準,提高電力交換模式的安全性、可靠性和經濟性;充分利用儲能設施在能源領域的應用經驗,建立涵蓋儲能系統、充換電設備及其應用的儲能標準體系。(責任單位:市經濟信息化委、市市場監管局)
3.提高檢測服務能力。以車檢服務標準化、規範化為重點,持續推進車檢制度改革。加快檢驗機構布局建設,提升檢驗檢測能力。支持第三方檢測認證機構提高電動汽車充換電設備設施的檢測認證能力,為充換電網絡穩定運行和電網有序調峰提供技術支撐,進壹步提高充換電設備設施的安全性和能效。(責任單位:市市場監管局、市經信委、市能源局及相關區縣政府)
4.完善安全監管體系。嚴格落實汽車、電池和充換電基礎設施生產企業安全主體責任,加強設計、建設、施工、監理等環節安全監管,建立健全充換電存儲設施安全驗收、年度安全檢查和退出機制,制定場站安全審核地方標準。以政府監管、企業負責的方式,提高數據安全和信息隱私保護。(責任單位:市經濟信息委、市應急局、市住房城鄉建設委、市城管局、市交通運輸局、市市場監管局、市大數據發展局、國網電力公司、相關區縣政府)
5.構建後市場服務體系。鼓勵利用區塊鏈、物聯網等技術有效管理電池租賃業務。引導汽車企業圍繞汽車金融保險、電池保險、汽車維修、汽車後裝、汽車電池全生命周期服務等領域,構建便捷、高效、舒適的汽車後市場服務體系。支持企業從提供產品向提供整體解決方案轉變,推動汽車後市場價值鏈轉型升級。(責任單位:市經濟信息化委、市商務委、市金融監管局、重慶銀保監局)
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