這只是我國發展新階段推進改革再入深水區的壹個縮影。十八屆三中全會召開7年多來,****,各方面推出2485項改革方案。這是壹個跨越 "十三五 "的重要時間節點,交出了全面深化改革的沈甸甸成績單。在 "兩個壹百年 "奮鬥目標的歷史交匯期,中央深改委召開第十六次、十七次、十八次會議,為新的發展階段推進更高水平的改革把脈。
其中,2月19日召開的中央深改委第十八次會議強調,全面深化改革與貫徹新發展理念、構建發展新格局緊密相關,要完整、準確、全面貫徹新發展理念,圍繞構建發展新格局的目標任務,更加精準地出臺改革方案,推動改革向縱深發展,發揮全面深化改革在構建發展新格局中的關鍵作用。全面深化改革在構建發展新格局中的關鍵作用。
"十四五 "規劃綱要指出,重點領域關鍵環節改革任務依然艱巨。
"十四五 "規劃綱要以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,對未來改革發展的宏偉藍圖和具體戰略進行了分解。
全面深化改革,建設高水平的社會主義市場經濟體制。"十四五 "規劃圍繞激發各類市場主體活力,"深化國有企業混合所有制改革"、"深化國有資本投資、運營公司改革"、"鼓勵民營企業改革""鼓勵民營企業改革創新 "等企業發展改革建設方案躍然紙上。
相關部門加快部署落地。3月19日,國務院國有企業改革領導小組辦公室召開國家機關、事業單位和地方國有企業公司制改革推進會,強調要把握工作重點,統籌推進改革,實現分類推進、因企制宜;並提出今年是實施國企改革三年行動的關鍵之年、攻堅之年,年底前要完成公司制改革。公司制改革收官之年。
高標準市場體系建設是推動我國高質量發展的制度支撐,也是完善社會主義市場經濟體制的重要內容。從全面完善產權制度,到推進要素市場化配置改革,再到推進能源、鐵路、電信、公用事業等行業競爭性環節市場化改革,高標準市場體系建設齊頭並進。
深化要素市場化配置體制機制改革,是高標準市場體系建設的重點和難點。湖北、福建、陜西等地圍繞推進要素市場化改革密集出臺相關方案。3月19日,《陜西省構建更加完善的要素市場化配置體制機制實施方案》出臺,圍繞深化要素市場化配置改革,提出了6個方面30條具體舉措。3月18日,湖北省發改委副主任朱世宏在解讀《中共***湖北省委、湖北省人民政府關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的實施意見》時表示,湖北省將圍繞土地、勞動力、資本、技術、數據五大要素,完善要素市場化配置體制機制。
財稅金融體制改革牽壹發而動全身,"十四五 "規劃綱要為深化預算管理制度改革、深化金融供給側結構性改革明確了具體路徑。中國銀保監會主席郭樹清近日在國務院新聞辦新聞發布會上表示,2021年將著力深化金融供給側結構性改革,培育發展更多專業化、特色化金融機構。"實施更深層次的金融市場和體制改革,推動更高水平的金融開放,暢通要素流通,激發市場活力"。
"高質量發展是發展問題,但從根本上說是改革問題,必須堅定不移推進改革,建設高標準的市場體系"。央行貨幣政策委員會委員、中國國際經濟交流中心副理事長王壹鳴表示,要以公平為原則完善產權保護制度,完善公平競爭制度,強化競爭政策的基礎性地位、深化要素市場化配置改革,構建與實體經濟結構和融資需求相適應、多層次、廣覆蓋、差別化的銀行體系,全面實施股票發行註冊制,完善基準利率和市場化利率制度。
全面深化改革,建設高水平社會主義市場經濟體制,還要著力打造壹流營商環境。深化簡政放權、放管結合、優化服務改革是題中應有之義。
3月12日,市場監管總局黨組召開(擴大)會議,強調圍繞更大激發市場主體活力、培育壯大新動能、擴大內需、增進民生福祉的目標任務,著力放寬市場準入、加強公平監管,加強反壟斷,防止資本無序擴張;加強知識產權保護,深化實施質量提升行動,改善消費環境;加強食品藥品安全和疫苗監管,加強統籌規劃,積極改革創新。
"放管服改革、要素市場化配置改革、國有企業改革、農村土地制度改革,將進壹步降低制度性交易成本,激發市場和社會活力"。中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才說。