佛山市公***資源交易網基本概況:
根據省、市關於事業單位分類改革的工作情況和有形要素市場管辦分離的要求,佛山市委、市政府決定率先在省內實行公***資源交易體制改革,將原佛山市建設工程交易中心、市政府采購中心、市土地交易中心、市藥品集中招標采購服務中心統壹進行整合,組建公***資源交易中心。2011年3月28日,交易中心正式掛牌對外運營。
根據佛機編〔2010〕116號文,佛山市公***資源交易中心為公益壹類事業單位,歸口佛山市人民政府行政服務中心管理。中心核定人員總編制52名,其中事業編32人,臨工編20人,領導職數壹正三副;內設綜合信息部、財務部、采購壹部、采購二部、交易壹部和交易二部***六個部門。
佛山市公***資源交易中心組建以來,堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則,不斷加強內部管理,強化依法規範操作程序,積極推進廉政建設,以信息化建設為抓手,加快全市公***資源交易平臺的壹體化建設,努力提高中心服務水平,致力打造壹個展示政府“公開、透明、高效、廉潔” 形象的窗口,構建壹個讓交易主體滿意、政府放心的公***資源交易服務平臺。
為了進壹步加強本地區建築招投標行業的發展,結合本地區招投標市場的實際情況,制定了政府采購管理辦法,基本內容包括:總則、組織形式、政府采購方式、采購單位及職責、政府采購預算及計劃管理、政府集中采購等相關規定,其中采購單位及職責的內容如下:
第十八條 財務司是商務部政府采購的主管部門,其主要職責是:
(壹)擬訂部政府采購管理制度;
(二)審核、匯總、編報政府采購預算和實施計劃;
(三)指導政府集中采購項目的具體實施;
(四)會同相關單位擬訂《商務部部門集中采購目錄》;
(五)擬訂商務部公開招標限額標準;
(六)規範選擇商務部政府采購代理機構;
(七)管理、指導、監督本部各直屬單位政府采購工作;
(八)審核、匯總、編報商務部政府采購備案和審批事項,以及政府采購執行情況和統計信息;
(九)參與修改完善政府采購法律法規和管理制度;
(十)組織實施促進商務發展的政府采購政策研究。
第十九條 商務部內部政府采購監督由機關紀委牽頭負責,主要職責是:
(壹)牽頭負責政府采購活動中各環節,主要是評審專家抽取、開標、評標、定標等環節的程序監督,必要時可以請專業機構協助監督。
(二)規範商務部各相關單位的監督行為。
第二十條 本部各直屬單位是商務部政府采購的采購人,應嚴格執行各項政府采購法律法規和有關管理規定。其主要職責是:
(壹)提出本單位政府采購預算(或建議,下同);
(二)編制並報送政府采購實施計劃;
(三)具體實施本單位政府集中采購範圍的項目;
(四)具體實施本單位部門集中采購範圍的項目;
(五)具體組織實施本單位分散采購工作;
(六)受托組織實施商務部歸口業務的分散采購工作;
(七)負責部門集中采購範圍內需要統壹實施項目需求文本編制、解釋、采購質疑處理等工作;
(八)根據授權,簽訂政府采購合同和代理合同;
(九)編報本單位政府采購執行情況及統計等信息;
(十)保存本單位政府采購檔案;
(十壹)其他屬於本單位的政府采購工作。
第二十壹條 本部各直屬事業單位的政府采購工作應實行內部統壹管理,明確職責分工,完善制約機制,加強基礎管理,建立健全采購文件檔案管理制度。
第二十二條 采購代理機構是受托從事政府采購活動的中介組織,包括集中采購機構和社會采購機構。
集中采購機構是指屬於《中央目錄及標準》範圍內集中采購機構采購項目的法定代理機構。
社會采購機構是經財政部門認定,有資格接受本部各直屬單位委托,從事政府采購的采購代理業務,以及政府采購咨詢、培訓等相關專業服務的社會中介機構。
本部各直屬單位應將《中央目錄及標準》中的集中采購機構采購項目,委托集中采購機構代理采購;對於部門集中采購和分散采購,可以委托集中采購機構代理,也可以委托社會采購機構代理。
第二十三條 供應商是指依照簽訂的政府采購合同,向本部各直屬單位提供合同約定的貨物、工程或服務的法人、社會其他組織或者自然人。
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