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違法違規使用醫保基金行為

參保人員

壹、偽造假醫療服務票據,騙取醫療保障基金的

患者通過熟人虛開就醫購藥發票,並通過偽造就診病歷向醫保經辦機構提交相關票據申報手工零星報銷。

二、將本人的醫療保障身份憑證轉借他人就醫或持他人醫療保障身份憑證冒名就醫的

1. 本人因醫保欠費,待遇等待期內有就醫需求,使用其親屬社保卡就醫、購藥。

2. 就醫人在其親屬服刑期間,使用其親屬社保卡住院報銷。

三、非法使用醫療保障身份憑證,套取藥品耗材的

患者利用尿毒癥透析門特報銷比例高的待遇特點長期開具高血壓、糖尿病藥物給其他患有高血壓、糖尿病等慢性病患者使用的行為。

四、涉及參保人員的其他欺詐騙保行為

1. 患者在外省有職工醫保待遇,在徐州市又重復參加城鄉居民醫保,其在外地住院刷卡結算後,又拿相關票據至徐州市醫保經辦機構申請手工零星報銷。

2. 交通事故後,交警認定肇事方全責,肇事方與受傷方私下協商,給予壹定經濟補償,要求受害方使用醫保住院報銷。受害方在外傷調查過程中故意隱瞞受傷過程,使用醫保進行報銷。

醫療機構

壹、違反診療規範過度診療、過度檢查行為

1. 在單次住院中,非必要重復進行血型、血脂、腫瘤標誌物等檢驗項目。

2. 對同壹部位同時收取中藥熏洗治療、中藥蒸汽浴治療、中藥熏藥治療費用。

3. 非康復類住院患者,收取康復評定費用,如收取“日常生活能力評定”費用。

4. 經衛生健康部門認定的其它過度醫療行為。

二、違反物價規定重復收費、超標準收費、分解項目收費行為

1. 護理費、床位費應按計入不計出的辦法計算,超住院天數收取床位費、護理費。

2. 超住院時長收取“氧氣吸入”費用,且每日收取“氧氣吸入”費用超65元封頂線。

3. 開展重癥監護或特級護理時,另行收取各專項護理費。

4. 開展靜脈輸液時,收取包含內容,如:壹次性輸液器、壹次性使用配藥註射器等材料費。

5. 使用留置針開展靜脈輸液時,另行收取“靜脈穿刺置管術”、“動靜脈置管護理”費用。

6. 使用復方氨基酸、脂溶性維生素等單獨輸註時,收取“靜脈高營養治療”費用。

7. 收取吸痰護理費時,重復收取“機械輔助排痰”費用。

8. 護理費含測量患者體溫、脈搏、血壓、呼吸等生命體征監測,重復收取體溫、脈搏、血壓、呼吸等測量費用。

9. 開展“心臟彩色多普勒超聲”檢查時,另行收取“普通心臟M型超聲檢查”“普通二維超聲心動圖”費用。

10. 開展“床旁B超檢查”時,重復收取“B超常規檢查”費用。

11. 開展同壹超聲檢查項目時,同時收取“彩色膠片報告”和“計算機圖文報告”費用。

12. 開展同壹超聲檢查項目時,同時收取“計算機圖文報告”和“彩色打印照片”費用。

13. 開展普通彩色多普勒超聲檢查,應按“部位”計價收費,不得按臟器個數、每根血管等計價收費;開展四肢血管彩色多普勒超聲檢查,應按“每肢體”計價收費,不得按每根血管等分解收費。

14. 除頸部血管彩色多普勒超聲(包括頸動脈、頸靜脈、椎動脈、鎖骨下動脈)外,彩色多普勒超聲特殊檢查按每根血管收費。

15. 開展“ABO血型鑒定(卡式法)”檢查時,同時收取“RHD血型鑒定”費用。

16. 開展“全身麻醉”,重復收取“氣管插管術” “特殊方法氣管插管術”費用。

17. 進行“心電監測”,同時間段內收取“動態血壓監測”費用。

18. 開展經血管介入治療,重復收取局部浸潤麻醉、穿刺、註射、置管等費用。

19. 開展經內鏡治療,重復收取內鏡檢查費用。

20. 開展經口或鼻的壹次消化內鏡檢查,按鼻內鏡、喉鏡、氣管鏡等多個檢查收費。

21. 手術治療項目名稱為“經XX鏡XX術”的,重復收取“微創手術加收”和各種腔鏡加收費用。

22. 開展各類探查術,僅適用於術前診斷不明確或手術中無法完成原定手術而中斷的手術,不得與其他手術項目同時收費。

23. 開展低頻、中頻脈沖電治療、中醫定向透藥療法,應按“每部位”收費,按電極貼片數量計算重復收費。

24. 將同壹肢體的壹個氣壓治療過程分解為多個部位收費。

25. 手術項目內涵中所含的常規器械和低值醫用消耗品重復計費(如,壹次性無菌巾、註射器、沖洗鹽水、壹般縫線、敷料等)。

26. “麻醉中監測”含呼氣末二氧化碳測定,重復收取“二氧化碳反應曲線”費用。

27. 經價格主管部門認定的其他違規收費行為。

三、串換藥品、藥用耗材、診療項目和服務設施行為

1. 開展普通較大標本病理檢查與診斷時,串換為“全器官大切片病理檢查與診斷”收費。

2. 開展藥物基因檢測時,串換為病理檢查項目“印跡雜交技術”“原位雜交技術”等收費。

3. 開展疼痛護理評估,串換按照“疼痛綜合評定”收費。

4. 開展健康教育宣教,串換按照“引導式教育訓練”收費。

5. 將不能收費的項目串換按照“特殊材料”進行收費。(如:壹次性層流罩、壹次性產包、壹次性使用敷料包、護理包、磁帶打印腕帶、備皮包、標本袋、醫用無菌保護套、護理墊、鈣石灰、壹次性滅菌手套、顯微鏡套、減壓貼、婦科材料費、手術用沖洗器、壹次性使用骨科手術包、壹次性使用外科手術包、壹次性釘匣等)。

6. 開展鼻飼註食、註藥時,串換為“腸內高營養治療”收費。

7. 開展血清白蛋白測定、葡萄糖測定、鉀測定、鈉測定等濕化學法檢驗時,串換為幹化學法收費。

8. 開展紅光照射、藍光照射等"可見光治療",串換為“激光療法”收費。

9. 術後使用的“鎮痛裝置”(丙類),串換按照“全自動註藥泵”(乙類)收費。

四、將不屬於醫療保障基金支付範圍的醫藥費用納入醫療保障基金結算

1. 藥品超醫保支付限定

(1)註射用胸腺法新及註射用A型肉毒毒素限工傷使用,超醫保支付使用醫保基金報銷。

(2)註射用頭孢硫脒限有明確藥敏試驗證據或重癥感染的患者,超醫保支付使用醫保基金報銷。

(3)註射用雷貝拉唑鈉限有說明書標明的疾病診斷且有禁食醫囑或吞咽困難的患者,超醫保支付使用醫保基金報銷。

(4)註射用甲鈷胺限維生素B12缺乏的巨幼紅細胞性貧血且有禁食醫囑或因吞咽困難等,無法使用甲鈷胺口服制劑的患者,超醫保支付使用醫保基金報銷。

2. 診療項目超範圍收費

(1)非傳染病患者收取“壹次性止血帶”費用。

(2)小兒靜脈輸液指學齡前(6周歲以內)兒童,超過6周歲兒童收取該項目費用。

(3)無氣性壞疽、破傷風、艾滋病等特殊傳染病,收取“特殊疾病護理”。

五、誘導、協助他人冒名或者虛假就醫、購藥,提供虛假證明材料,虛構醫藥服務項目

1. 醫生在明知實際診治的病人為兒童情況下,仍開具成人處方,使用成人醫保卡給兒童就醫、購藥行為。

2. 醫院在蠟療機損壞期間,仍虛構醫療服務,收取病人“蠟療”費用。

3. CT檢查時未進行血管、膽囊、CTVE、心腦、骨三維成象,而收取“CT成象”費用。

定點藥店

壹、盜刷醫療保障身份憑證,為參保人員套取現金或購買營養保健品、化妝品、生活用品等非醫療物品

1. 藥店工作人員見參保人醫保卡余額很多,在參保人不知情情況下連刷兩筆費用,但只給參保人出具壹筆費用的票據,讓參保人誤認為只刷了壹筆費用。

2. 藥店工作人員空刷參保人員醫保卡內個人賬戶金額,跟參保人按照比例分成套現。

3. 藥店工作人員將應現金銷售的健字號、妝字號以及口罩、碘伏等消字號物品使用個人賬戶刷卡結算。

二、為參保人員串換藥品、耗材、物品等騙取醫療保障基金支出

1. 藥店工作人員為了讓參保人員能夠累積夠門檻費和刷取統籌基金提供便利,將病人實際購買的乙類藥品串換成甲類藥品進行刷取。

2. 患者購買血壓計、體溫計等器械耗材,工作人員按照壹般可報銷的藥品進行刷卡結算。

三、為非定點醫藥機構提供刷卡結算服務

1. 藥品連鎖公司,在明知新開的藥店尚未申請醫保定點,先售藥,後拿參保人員醫保卡至定點連鎖藥店刷卡結算。

2. 在明知新開的藥店尚未申請醫保定點,私扯定點藥店的刷卡線路進行刷卡結算。

四、為參保人員虛開發票、提供虛假發票

參保人員單位內部年底有二次報銷政策,醫療機構為配合參保人員能夠享受相應待遇,在實際未發生醫藥服務的情況下,提前或者空刷卡,提供購藥發票。

五、定點零售藥店及其工作人員其他違規行為

1. 刷卡銷售前未核對持卡人身份信息,致使參保人員丟失的醫保卡被他人冒名使用。

2. 花椒、八角茴香、黑芝麻、大棗等藥食同源中草藥,醫保限定為單獨使用時不予支付,且全部由這些飲片組成的處方也不予支付。定點零售藥店及其工作人員違反限制性要求,讓參保人員刷卡結算。

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