第壹道關：生豬飼養 生豬飼養時，要接受產地農業部門的監管。根據《農產品質量安全法》，國家要求各級農業部門制定本地的 "獸藥殘留監控方案"，對轄區內的農產品質量安全進行監控，監控範圍涉及畜牧生產過程、飼料和獸藥等農業投入品。瘦肉精雖不屬於獸藥，但也是壹種禁用化學物質，也被納入監測項目。這壹制度對規模化養殖場有效，但難以顧及養豬散戶。據悉，湖南、河南等地養豬散戶眾多，而散戶養豬壹直沒有門檻，他們加不加 "瘦肉精 "基本靠自覺，監管難度較大。同時，雖然在產地監管環節發現使用 "瘦肉精 "會受到處罰，但在生豬銷售前並沒有法規來規範農業部門必須抽檢每批生豬的 "瘦肉精"---農業部只要求銷售生豬需要有 "檢疫合格證 "和運輸車輛的 "消毒合格證"，而檢疫合格證只涉及藍耳病、口蹄疫等疫病；在質量管理上沒有 "產地準出制度"，壹切只能靠生產者自律。"比如湖南生豬銷往廣東，法律法規並沒有規定當地農業部門必須抽檢瘦肉精"。彭聰說。兩個條件加在壹起，為零售商家的 "問題豬 "銷往廣東市場開了綠燈。第二關：批發市場 豬運到廣州後，首先進入生豬批發市場。彭聰透露，2006年以前，無論是批發市場經營者還是農業部門都沒有對瘦肉精進行規範檢測；2006年《農產品質量安全法》實施後，按規定規範了批發市場經營者的檢測責任、農業部門的監管責任以及工商部門的質量安全執法監管責任。但實際檢測工作由兩個班組承擔。壹班是農業動檢部門，主要工作有兩項：壹是要求批發商出示檢疫合格證明、消毒合格證明，並提供飼料添加劑的種類、使用期限、休藥期等信息，如無法提供要求自檢並出具證明；二是對生豬進行監督抽檢，其比例不是簡單的10%或15%，而是按照農業行業標準《豬肉、豬肝、豬尿抽樣方法》。開展，如抽樣總數在51～100個，可抽取3～8個樣品，但同時要考慮抽樣的所謂來源性、代表性。如果農業部門發現問題，就由工商部門來處理。另壹部分人是市場經營戶，但彭聰說："以前除了嘉禾市場，其他兩個市場都沒有實施過。嘉禾市場的抽檢率也很低，壹年抽檢兩三千頭，壹天卻賣了五六千頭豬。"天河活畜批發市場關停，爭議最大的地方就在這裏。業內人士提出，按照廣州市有關規定，應由農業部門 "組織違禁藥物的檢測"；而農業部門所謂的 "組織 "即在抽檢監督的同時也要求業主自檢自律，"企業做企業，政府部門做政府部門，互不替代，各負其責"。農業部門的依據是《農產品質量安全法》第三十六條：農產品批發市場應當設立或者委托農產品質量安全檢測機構，對銷售的農產品質量安全狀況進行抽樣檢測。農業部門表示："農業部門來組織，並不意味著免除企業自檢的責任，這方面國家有法律規定"。雙方都來檢查，怎麽還會出問題？天河禽畜市場檔主向記者反映，事發前，不僅市場沒有組織，農業部門派駐的動檢員也沒有進行抽檢，只要檢疫證和消毒證齊全就進場了。對此說法，農業部門予以否認。第三道關口：屠宰（廠） 屠宰是防止瘦肉精上市前的最後壹道關口。農業部門表示，生豬定點屠宰廠應對其加工的生豬產品實施產品質量檢測，對加工產品質量負責。其依據是《生豬屠宰管理條例》及其《實施辦法》規定："生豬定點屠宰廠（場）應當建立嚴格的生豬屠宰和肉品檢驗管理制度。"同時，根據《廣州市生豬屠宰管理條例》和農業行業標準《畜禽屠宰衛生檢疫規範》的規定，農業部門在生豬入場時要查驗飼料添加劑的種類、藥物的使用期限和停藥期等信息，瘦肉精作為壹種非法飼料添加劑也不例外，如果經銷商對生豬無法提供應自行查驗；派駐肉聯廠的動態檢驗員按行業標準監督抽檢 與批發市場壹樣是 "雙管齊下"。按照規定，兩次檢查均合格後，動檢人員才能發放屠宰許可證，生豬進入屠宰階段；屠宰後還要進行最後的檢驗，如觀察有無病害部位等，但如果沒有特殊情況，壹般不檢查生豬屠宰後的瘦肉精。之後，豬肉正式進入零售市場，由工商部門進行監管。目前，"廣州四家肉聯廠都沒有化驗室"。動物衛生監督所負責人表示，屠宰場檢測目前由農業部門 "單棵樹 "支撐。
上一篇:範振民《都說孝子床前壹碗水下一篇:電商運營工作內容有哪些