壹是設立畜牧產業基金。采取政府引導、社會資本為主的模式,設立畜牧產業基金,形成畜牧產業基金引導、領投,其他產業基金跟投、銀行提供資金匹配的多渠道融資體系,充分發揮基金的放大效應。畜牧產業基金主要用於基地建設、良種引進、產品研發、技術改造、精深加工、病死動物無害化處理和排泄物資源化利用等生產領域和品牌推廣、"互聯網+"等銷售渠道,以及生產、加工和產品流通全產業鏈的質量控制體系建設。
二是完善農業信貸擔保體系。認真貫徹落實財政部、農業部、銀監會《關於財政支持建立農業信貸擔保體系的指導意見》(財農〔2015〕121號),建立財政支持農業信貸擔保體系,解決畜牧業發展 "融資難 "問題。積極推廣齊齊哈爾市畜牧規模養殖場確認抵押登記經驗,建立規模養殖場交易流通平臺。由不動產登記機構對符合確權登記申請條件、權屬來源合法、界址清晰無爭議、面積準確的養殖場進行登記發證。擔保公司全程參與後,金融機構可按照確權登記農房面積原值的50%抵押貸款。
三是實施畜牧業保險改革創新。積極開展政府支持的互助合作保險試點和生豬價格指數保險試點。完善畜牧業保險與病死畜禽無害化處理聯動機制。到2020年,實現奶牛、生豬規模養殖場應保盡保。
四是吸引國內外直接投資。積極爭取國內外知名企業、跨國公司來我縣投資,參與畜禽產品加工、基地建設、市場開拓。按照壹事壹議的招商政策給予獎勵。
五是加大財政扶持力度。全面落實國家標準化養殖、能繁母豬補貼、種草補貼、生豬調出大縣項目、良種補貼、防疫體系建設等扶持政策,及時足額落實配套資金,加強項目管理,確保建設成效。重點投放奶牛、肉牛、生豬、肉羊等產業發展。壹是扶持奶牛產業。加大地方財政扶持力度,計劃建設第二個萬頭飛鶴牧場,按照招商引資政策確定扶持政策。二是重點扶持生豬產業。①自2016年初對全縣年出欄1000頭以上優質商品活豬養殖示範場,在與嘉益祥簽訂飼養銷售協議的基礎上,由金融部門提供貸款支持,縣政府給予貼息支持,具體標準為每頭優質商品活豬提供500元貸款,貸款資金直接撥付到嘉益祥食品有限公司。並由育肥豬提供每頭飼養全過程所需的每標準級飼料,在回收結算過程中壹次扣回。對新建或改建、擴建飼養圈舍並達到標準化、能繁母豬 200 頭以上的,每頭每年補助 200 元。對新建或改建、擴建飼養圈舍並達到標準化、能繁母豬200頭以上的,每頭每年補助200元;③對年出欄銷售嘉魚鄉優質商品活豬3萬-5萬頭的鄉鎮,年終給予壹次性獎勵25萬元;對年出欄銷售嘉魚鄉優質商品活豬5萬頭以上的鄉鎮,年終給予壹次性獎勵50萬元。三是扶持山羊產業。對新建或改建、擴建飼養舍並達到標準化的企業、合作社、示範場,山羊存欄200只以上的免費提供純種公羊1只,存欄500只以上的免費提供純種公羊2只。
六是進壹步優化發展環境。進壹步提高審批速度,簡化審批手續。對重大項目實行 "綠色通道"。嚴肅處理不作為、亂作為問題。成立縣政府畜牧產業發展協調領導小組,實行相關部門參加的聯席會議制度,著力抓好政策落實和工作推進。縣畜牧獸醫局負責日常工作的統籌協調、綜合匯總和信息反饋。