1.2022年衛生監督工作計劃報告
壹、進壹步推動衛生監督體系建設
以加強體系建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構建高效統壹的衛生監督體制。
1、加強衛生監督能力建設。進壹步理順衛生監督工作職責,提高行政執法工作效力及衛生執法技術手段。要結合工作實際,展開有針對性的培訓(業務知識、操作技能)工作,不斷提高衛生監督職員的綜合素質和執法能力。依照衛生部《衛生監督員管理辦法》,進壹步完善衛生監督員管理制度,加強衛生監督隊伍規範化建設。加大對衛生監督協管員職業道德和廉潔自律教育的力度,建立壹支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。
2、展開衛生監督稽查工作,推動衛生行政執法責任制。進壹步規範衛生行政執法行為,認真實施《衛生監督稽查工作制度》,依照衛生部《衛生監督稽查工作規範》,加強衛生監督稽查工作,規範稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織展開行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷進步稽查工作質量。進壹步完善行政執法責任制,加強執法責任制的考核和檢查。
3、加強衛生監督信息網絡建設。健全社區衛生監督信息系統,建立衛生監督基礎數據庫,加強衛生監督統計報告工作,及時正確地統計、處理和上報衛生監督信息。
4、完善投訴舉報機制,進步應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴信件,努力解決社會關註的熱門、難點題目,切實維護群眾健康安全。加強突發公***衛生事件應急隊伍的建設,健全機制,明確職責,認真做好突發公***衛生事件應急成員的培訓、演練,進步對突發公***衛生事件的應急處置能力。
二、加大公***衛生和醫療服務監管力度
加大對轄區內公***場所衛生、飲水衛生、放射衛生、學校衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度,增進區域公***衛生狀態不斷改善,全面加強公***場所、生活飲用水等公***衛生重點領域的監管。
1、加強公***場所衛生監督。繼續推動公***場所衛生監督工作,加強公***場所的管理。推進大型餐飲場所和賓館的控煙工作,推動建立禁煙區域示範單位。在美容美發和旅店等公***場所建立衛生狀態公示欄制度。
2、加強生活飲用水及涉水產品衛生監督。嚴格根據相關法律法規、標準和規範,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產品衛生監督檢查工作,確保人民身體健康。
3、加強傳染病防治監督。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發公***衛生疫情事件防控措施落實情況的監管。全面進步醫療廢物規範處置、安全管理水平。
4、加強職業衛生監督。以職業危害因素申報為基礎,全面推動職業衛生監督管理工作,職業病危害項目申報率要到達100%。加強放射防護監督管理,規範放射診療機構許可證工作,做好放射工作職員職業健康監護工作。
5、做好衛生監督宣傳工作。組織展開《職業病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規的宣傳,增強服務相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫等工作的宣傳報導。
6、加強醫療服務和血液安全監督。鞏固打擊非法行醫專項行動和非法采供血專項整治成果,進壹步加強醫療服務和血液安全的`平常監督,以投訴舉報和違法醫療廣告為線索,做好重點地區和薄弱環節的醫療服務監督執法力度,果斷打擊各類非法行醫和非法采供血行為。設立衛生監督信息公示欄工作,及時更新公示欄的內容。廣泛展開衛生法律法規和醫學科普知識宣傳,加強醫療執業人員的管理,建立和完善醫療服務監督長效機制。
2.2022年衛生監督工作計劃報告
壹、指導思想
以科學發展觀為統領,以提高衛生行政服務水平和監管質量為任務目標,以“重依據、重程序、重風紀”為工作著力點,加大行政執法稽查力度,著力解決影響衛生執法質量、效率和形象的問題,全面落實執法責任制,促進全市衛生監督執法工作健康發展。
二、加強領導,明確責任,落實執法責任制和責任追究制
1、制定考核辦法,落實執法責任。實行目標責任書考核管理,把執法責任細化、量化、分解落實到各崗位和具體執法監督員。堅持實行平時督查、半年考核、年終綜合考評,並將行政執法責任落實情況作為衛生監督稽查工作的重點內容列入綜合目標管理責任書進行考評,使衛生監督稽查工作以量化評價的方式有章可循,確保稽查工作取得實效。
2、明確責任,落實獎懲。衛生監督稽查工作考評記錄、結果反饋,年度綜合稽查結果要與年終目標考核相結合,與評優獎罰相結合。
三、突出重點,狠抓落實,認真開展衛生監督稽查各項工作
(壹)內部稽查:
1、查文明形象,依照《衛生監督員工作規範》、《衛生執法人員著裝風紀管理規定》等規定,查執法人員語言是否文明、舉止是否得體、著裝是否規範、服務是否熱情、態度是否和藹、是否積極維護良好的衛生監督員形象。
2、查職責履行情況,依照《全國衛生監督機構工作規範》、《衛生監督員工作職責》等規定,查執法人員是否恪盡職守,愛崗敬業,有無不作為或亂作為現象。
3、查工作質量,依照衛生法律法規和標準的規定,查日常衛生監督許可和預防性衛生監督指導是否合法、科學、操作性強;監測樣品是否具有代表性、檢測項目是否具有衛生學意義、結果評價是否正確;辦理案件是否做到事實清楚、證據確鑿、適用法律法規正確、處罰適當、程序合法、執法文書制作符合規範要求,對突發公***衛生事件是否做到反應迅速、聽從指揮、處置得當、報告及時。
4、查廉潔勤政,依照《潞城市衛生局行政執法責任制規定》及《衛生監督員廉政勤政守則》,查衛生監督執法人員有無違反“十不準”和其它執法違法情況發生。
(二)外部稽查:
依照國家衛生法律法規的規定,查行政相對人依法履行職責義務情況,重點稽查是否存在無證經營、無證上崗、重大衛生安全隱患未及時查處、違法行為未受到追究、逃避或拒絕、阻撓衛生監督檢查等情況。
四、稽查方式
針對各項稽查內容特點開展經常性稽查、專項稽查、針對性稽查及年度稽查,並制定具體稽查內容組織實施。
1、經常性稽查:以日常監督工作質量為重點,開展經常性衛生執法監督稽查。
2、專項稽查:分階段有重點系統開展以具體行政行為、辦事程序、衛生行政處罰、衛生行政許可、突發事件、專項整治工作進展等進行專項工作稽查。
3、向社會公布舉報電話,根據舉報投訴等有關線索,及時開展針對性稽查。
4、根據20xx年目標責任書開展上、下半年年度稽查。
3.2022年衛生監督工作計劃報告
壹、加強衛生監督機構能力建設,強化單位內部管理
1、加強基礎設施建設。全力抓好本所綜合業務大樓的新建工作,力爭主體工程竣工。支持縣(市、區)衛生監督所辦公大樓的立項爭取工作。
2、加強衛生監督信息建設。對衛生監督數據信息進行綜合處理、統計分析,輔助行政決策,提供公眾服務。
3、加強衛生監督隊伍建設。根據衛生部《xx—20xx年全國衛生監督員教育培訓規劃》,積極組織參加國家、省組織的有關培訓工作,抓好市、縣(市、區)兩級衛生監督所的常規培訓工作,提高衛生監督執法水平。
4、加強單位內部管理工作。建立健全單位內部管理制度,加強著裝風紀、勞動紀律、考勤制度、學習制度建設,實現單位管理制度化、規範化和科學化。
二、突出衛生執法工作重點,加強日常監督管理工作
1、繼續深入開展打擊非法行醫專項整治工作
(1)全面開展執業醫師執業資格的監督檢查,重點檢查營利性醫療機構、個體診所和對外開放的企事業單位所設醫療機構的聘用人員,嚴肅查處偽造醫師資格證書騙取醫療執業註冊的違法行為。加強對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等專科和醫學美容專科的監管,嚴肅查處聘用非衛生技術人員執業的違法行為。
(2)繼續整治非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”的違規活動,對有令不行、有禁不止的醫療機構及承包者予以嚴肅處理,並追究有關負責人的行政責任。
(3)深入開展農村醫療服務市場整頓治理,重點加強對農村個體診所執業範圍和個體醫生執業資格的監督檢查,嚴厲打擊無證行醫、遊醫藥販、非法坐堂行醫的違法行為。
(4)繼續開展母嬰保健技術服務活動整治,嚴肅查處非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為,加強產前診斷、人類輔助生殖技術、中止妊娠技術和助產技術等執業資格的監督檢查。
(5)嚴厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強迫他人血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”,嚴肅查處血站和單采漿站跨區采血液(漿)和超量頻采的違法行為。
(6)深入開展醫療機構臨床用血監督檢查。堅決打擊醫療機構自采自供血液的違法犯罪活動,規範醫療機構應急用血行為。
(7)積極開展二級以上醫院巡查工作試點。積極配合衛生部開展大型醫院巡查工作,督促、指導和推動二級以上醫院貫徹落實國家有關醫療管理法規和方針政策,幫助醫院發現問題,整改提高,提高醫療服務質量。
(8)加大對違法虛假醫療廣告的監督管理力度,嚴厲懲治虛假違法醫療廣告,切實規範醫療廣告市場。
2、以餐飲服務單位和公***場所為重點,進壹步加強公***衛生監督執法
(1)加大《食品安全法》宣傳力度,依法履行衛生監督職責,做好餐飲服務單位、保健食品衛生監督工作。
(2)開展食品安全和食源性疾病監管工作,組織協調食品安全質量抽檢,協助衛生行政部門開展食品安全預警信息發布。
(3)切實抓好學校食品安全、生活飲用水衛生、傳染病防治監督工作,加強學生健康體檢和健康檔案監管,逐步開展學校教室衛生監督管理工作。
(4)建立並推行城鎮集中式供水單位衛生監督分級管理制度,加強對城鎮供水單位及管網末梢水以及自備水源衛生質量監督監測。
(5)全面推行公***場所衛生監督量化分級管理制度,做好公***場所經常性衛生監管,重點監督監測集體空調通風系統室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
3、加強傳染病防治監督執法工作
(1)繼續抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責、公民應當履行的權利和義務,增強全社會依法防治傳染病的觀念。
(2)全面開展傳染病疫情報告監督檢查。重點檢查疾病預防控制機構、醫療保健機構、采供血機構疫情網絡報告情況,嚴肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴散傳播的典型案件。
(3)開展醫療廢水廢物處理的監督檢查,督促醫療衛生機構按照《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定,做好醫療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運送工作。
(4)繼續加強醫療機構消毒隔離和醫院感染控制工作監督檢查。重點開展腔鏡診療設備和牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液監督監測,做好消毒劑和壹次性醫療用品采購、貯存、使用管理。
(5)切實加強病原微生物實驗室生物安全管理。貫徹執行國務院《病原微生物實驗室生物安全管理條例》,開展對高致病原微生物實驗室條件、技術標準規範和操作規程的`監督檢查。
4、加強職業衛生監督執法,抓好醫用輻射防護安全監管
(1)加大建設項目職業衛生監督檢查的力度。會同發改、經濟、國資、環保等部門認真做好建設項目職業病危害預評價、職業病危害控制效果評價及其衛生審查、竣工驗收工作,從源頭上預防和控制職業病發生。
(2)繼續開展職業衛生技術服務、職業健康檢查和職業病論斷機構資質審定工作,加強職業病診斷鑒定的管理,規範職業病診斷鑒定工作。
(3)切實加強醫用輻射機構和放射診療技術許可審查,重點開展對大型放射診療設施建設項目衛生審查和放射治療、介入診療技術及其防護措施的日常監管工作。
(4)認真處理好農民工職業病危害事件。對農民工舉報投訴的職業病危害案件,組織力量進行調查,幫助和指導農民工申請職業病診斷鑒定,嚴肅查處嚴重危害農民工健康的違法事件,維護農民工的健康權益。
三、規範衛生行政執法行為,樹立良好衛生監督形象
建立健全衛生行政執法責任制和責任追究制。規範衛生行政處罰自由裁量權,確保衛生行政處罰公正、公平。開展衛生行政執法案卷評價審查和衛生行政執法評議考核,及時糾正和查處衛生行政不作為和亂作為的行為。
4.2022年衛生監督工作計劃報告
壹、工作目標
20xx年x月底前,啟動我市衛生監督協管服務,按照工作內容,報告事件或線索,及時報告衛生監督協管信息,按照有關要求開展監督巡查工作。
二、工作內容
20xx年鄉鎮、社區基層醫療衛生機構在轄區內開展衛生監督協管服務內容包括:
(壹)餐飲服務食品安全及公***場所衛生服務監督管理:
1、摸清本轄區內餐飲服務單位、公***場所本底數並建立名冊;
2、開展轄區內餐飲服務許可及公***場所衛生許可現場審查,按規範填寫監督筆錄和意見書;
3、對轄區餐飲服務、公***場所從業人員進行健康檢查並辦理健康證明,協助市衛生防疫站組織從業人員培訓;
4、發現或懷疑餐飲環節有食物中毒、食源性疾病、食品汙染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,應及時報告市衛生防疫站,做好個案調查並協助市衛生防疫站的調查、取證工作;
5、開展食物中毒預防和衛生法律法規宣傳;
6、開展餐飲服務單位和公***場所的監督檢查,並制作檢查筆錄。對違反法律、法規規定的行為,出具《監督意見書》督促整改,對拒不整改的或違法情節較重的,及時上報衛生防疫站,並配合調查 取證。
(二)職業衛生咨詢指導:
1、摸清本轄區內存在職業病危害單位的本底數,建立單位名冊;
2、在醫療服務過程中,發現可疑職業病患者以及發現或懷疑有職業危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,應及時向市衛生防疫站報告。
(三)飲用水衛生安全巡查:
1、摸清本轄區內農村集中式供水和學校供水單位的本底數,建立供水單位名冊;
2、按照市衛生防疫站部署,定期對農村集中式供水和學校供水進行巡查,發現或懷疑有生活飲用水汙染等對人體健康造成或可能造成危害的線索和事件,及時報告市衛生防疫站,並協助調查。
(四)學校衛生協管:
1、摸清本轄區內學校本底情況,建立學校名冊;
2、按照市衛生防疫站部署,定期對農村學校食品、傳染病防控開展巡訪,發現問題隱患及時報告市衛生防疫站。
(五)非法行醫和非法采供血信息報告:
1、摸清本轄區內民營醫療機構、個體診所本底數,建立醫療機構名冊;
2、定期對轄區內醫療服務市場、采供血機構開展巡訪,發現無證行醫等相關信息及時市衛生局報告。
衛生監督協管服務內容根據今後基本公***衛生服務項目的要求和工作實際需要,逐步覆蓋餐飲服務食品安全、飲用水衛生、公***場所衛生、職業衛生等領域。
5.2022年衛生監督工作計劃報告
壹、稽查工作目標
(壹)建立健全合法順暢的衛生許可程序,嚴格按照有關法律法規的要求核發和管理衛生許可證,杜絕超出職責範圍、違反法定程序和不經合法審查就發放衛生許可證的現象。
(二)根據實際情況建立和執行本單位的統壹著裝制度和違紀追究制度,樹立衛生監督執法的良好形象。
(三)建立健全衛生行政處罰相關工作制度和機制,規範衛生行政執法文書使用,保證監督執法的合法性。
二、稽查內容
(壹)投拆舉報稽查:重點稽查投訴舉報電話是否暢通、處理是否及時、投訴舉報處理中衛生行政執法文書制作是否規範、投訴舉報處理結果是否公正、是否反饋、反饋是否及時、投訴舉報案卷歸檔情況等。
(二)衛生行政許可稽查:依據《行政許可法》、《衛生行政許可管理辦法》等有關法律法規和規章規定。重點對衛生行政許可程序是否合法、壹次告知是否到位、許可流程是否規範、許可文書使用和制作是否準確、許可時限是否合法、許可檔案管理是否規範以及有無行政不作為或濫作為現象進行稽查。
(三)衛生行政處罰稽查:依據《行政處罰法》、《衛生行政處罰程序》等相關法律法規和規範的規定。重點對衛生行政處罰主體和程序合法性、證據充分性、法律適用準確性、文書使用和制作規範性、自由裁量公平公正合理性、案件評查情況以及案卷歸檔情況進行稽查。
(四)衛生監督員管理:根據《衛生監督員管理辦法》、《衛生監督制、著裝管理規定》。重點對衛生監督員著裝風紀等進行稽查。
三、稽查方式
采用查看現場、查閱資料、問卷調查、座談詢問等方式進行。
四、時間安排
每月進行壹次不定期的衛生監督執法文書、監督員著裝風紀稽查,半年對衛生行政處罰案件進行壹次稽查。