壹、“消費與服務”年主題的涵義
在市場經濟條件下，“消費”是經濟增長的恒久動力。擴大內需，特別是增加居民消費需求是調整經濟結構、提高經濟發展質量和效益的重點，是促進經濟平穩較快發展的前提和保障，是改善民生、發展社會事業的重要內容。確定“消費與服務”年主題，就是強調消費維權工作要緊密圍繞拉動消費、擴大內需，做好服務工作。其中的“服務”，主要包含三方面涵義：壹是服務廣大消費者；二是服務經濟發展；三是服務社會和諧。
二、“消費與服務”年主題的確定依據
確定“消費與服務”年主題的主要依據有：
壹是關註民生，服務廣大消費者的需要。保障和改善民生是我們發展經濟的最終目的。社會主義生產目的就是不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。這種需要，從某種意義上講，就是消費者的消費需要。消費需要不斷滿足的過程，也是經濟社會不斷發展、不斷進步的過程。服務廣大消費者，首先要求我們采取各種措施，擴大消費，滿足消費者的消費需求。隨著社會主義市場經濟的發展，我國消費領域發生了翻天覆地的變化，消費品種極大豐富，消費領域日益擴大，消費結構不斷升級，人們的生活水平顯著提高，生活質量明顯改善。但是，與此同時，消費領域還存在著壹些制約消費增長的因素，如：假冒偽劣行為和不平等格式合同依然大量存在，直接影響著居民的消費信心；有些行業產業政策和消費政策不銜接，抑制了居民的消費欲望；有關消費者權益保護的法律、法規、標準還不健全，保護力度尚顯不足；居民住房、教育、醫療等負擔過重，影響了其他消費的支出等。這些問題的存在，不利於拉動內需，促進消費需求較快增長。這就要求我們要從政策制訂、法制健全、價格調控、結構調整、行業規範、監督管理、宣傳引導、糾紛處理等各個方面為消費者著想，為消費者解憂，為消費者服務。服務廣大消費者，還要求我們不僅要關註消費者的現實利益，更要關註消費者的長遠利益。要註意節能、環保，在生產和消費的同時減少對環境的汙染和破壞，保證人類的永續發展。
二是落實科學發展觀，服務經濟發展的需要。首先，做好消費維權工作，就是在為擴大內需，特別是擴大居民生活消費服務。擴大消費是市場經濟發展的內在要求。消費導向是市場經濟必須遵循的原則。市場經濟越發達，消費的主導作用越明顯。就我國當前經濟發展狀況而言，消費的作用日益突出，已成為推動經濟發展的強大動力。要擴大內需，就要擴大有效的消費需求，特別是增加居民的生活消費需求，而其核心則是保證消費者的消費信心，使其敢於消費、樂於消費。就此而言，加強對消費者合法權益的保護，就是在為拉動消費、擴大內需、促進經濟發展服務。
其次，做好消費維權工作，加大居民消費對經濟增長的貢獻率，有助於更好地應對國際金融危機。為應對國際金融危機，黨和國家推出了進壹步擴大內需、促進經濟增長的多項措施。中央經濟工作會議特別指出，必須堅持擴大內需和穩定外需協調發展，要更加自覺、更加主動地堅持擴大內需特別是消費需求的方針。要擴大居民消費需求，增強消費對經濟增長的拉動作用。
其三，做好消費維權工作，保障居民消費增長，是調整經濟結構、提高經濟發展質量和效益的重點。2008年我國人均GDP已經達到了3315美元。國內外普遍認為，人均GDP3000美元作為經濟發展的壹個節點，有可能帶來消費的活躍。超過3000美元之後，居民消費類型將發生較大變化，呈現出消費升級特征。就我國目前的情況看，提高生活質量和滿足精神需求的消費品不斷升溫，家政、培訓、餐飲、健身、電信、旅遊、保險等服務性消費需求旺盛。規範和發展第三產業——服務業，不僅可以滿足人們的各種消費需求，還可以增進就業、提高中低收入者收入水平、縮小城鄉差距、加快經濟結構調整。中央經濟工作會議指出，要適應群眾生活多樣化、個性化的需要，引導消費結構升級。這就要求我們更多地關註服務行業、服務領域，采取各種措施，擴大服務性消費，使之成為新的經濟增長點。
三是強化消費維權理念，服務和諧社會建設的需要。市場經濟是消費者主權的經濟。只有尊重和保護消費者，才能充分釋放消費需求，拉動經濟持續增長。伴隨消費水平的升級，當前的消費糾紛呈現出新的特點。壹是消費糾紛數量大、種類多。從全國的總體情況看，目前每年全國消協組織受理消費者的投訴仍然保持在70萬件左右，涉及人民群眾衣食住行各個方面。二是群體性投訴增多。在食品、商品房、汽車、公***服務等與民生密切相關的領域，群體性糾紛案件較多，影響也較大。三是新型消費糾紛不斷出現。隨著消費領域的不斷拓寬，消費方式的日新月異，新的消費問題和消費糾紛不斷湧現。如網絡購物、電視購物、分時度假等。消費糾紛涉及廣大消費者最關心、最直接、最現實的利益問題，其妥善處理事關國家穩定、社會和諧。只有全社會***同努力，樹立消費者權益至上的理念，切實加強對消費者的保護，打擊和制止各種損害消費者合法權益行為，才能營造和諧的消費環境，維護改革發展和穩定大局。
三、“消費與服務”年主題的目標
中消協開展“消費與服務”年主題活動的基本目標是：通過對年主題的廣泛宣傳，促使全社會***同關註擴大消費與服務廣大消費者、服務經濟發展和服務社會和諧的關系，努力營造良好的消費環境，改善消費者的消費預期；切實加強對消費者權益的保護，增強消費者的消費信心；倡導科學、合理、健康、文明的消費模式，促進經濟社會又好又快發展。
實現“消費與服務”年主題，需要社會各方面的***同努力。
首先，經營者應當誠實守信，依法經營，切實保證商品和服務質量，自覺履行社會責任，為消費者創造良好的消費環境；主動研究市場動態，積極研發低碳、環保產品，節能減排清潔生產；加強對服務領域的關註和投入，適應農民、殘疾人、兒童、老年人等消費弱勢群體的需要，提供個性化、多樣化服務；特別是在家電、汽車、摩托車下鄉，家電和汽車以舊換新等活動的實施過程中，要切實保證消費安全和服務跟進，真正造福廣大消費者，使城鄉孕育的消費潛力充分釋放出來。
其次，行業組織應加強行業自律，督促企業提高產品質量與服務水準；積極推動服務產業發展，加強人員培訓，提高服務理念和水平；倡導節能環保生產，扶植優秀企業發展；抵制不良經營手法，自覺維護消費者合法權益；加強與消費者組織的磋商，完善行業規範與相關標準；引導業內相關企業，妥善處理消費糾紛。
第三，籲請各級政府有關部門，協調產業政策和消費政策，針對不同的消費需求，制定配套措施；廣泛聽取消費者意見，完善相關法律、政策、標準；大力整頓市場經濟秩序，強化市場監督管理；嚴厲打擊假冒偽劣商品和違法經營行為，凈化市場環境；規範、扶持第三產業發展，推動、擴大服務領域消費；鼓勵節能、環保產品的生產，倡導低碳、綠色消費；保證物價平穩，完善社會保障體系，增強居民消費能力與信心。
第四，希望廣大消費者轉變消費觀念，增強消費信心，學習消費知識，科學合理可持續消費，依法維護自身合法權益，***同營造良好消費環境。
第五，希望社會各界積極參與年主題活動，研究機構和有關專家廣泛開展理論探討，新聞媒體不斷加強宣傳和引導，使擴大消費與三個服務的觀念深入人心，並落實到自身行動中去。
第六，各級消協組織要提高服務意識，創新服務機制，充分發揮職能作用，努力提高服務水平，切實維護廣大消費者的合法權益。壹要認真受理消費者投訴，切實解決消費糾紛；二要加強社會監督，敦促經營者守法經營，承擔社會責任，避免消費者權益受到損害；三要積極開展消費教育，引導消費者科學、合理、可持續消費；四是動員社會力量，***同保護消費者合法權益。
四、消費者協會將開展的主要工作
圍繞“消費與服務”年主題，2010年，各級消費者協會將重點開展以下幾方面的工作：
壹是采取多種形式，廣泛宣傳年主題的依據、內容和重要意義，提高社會各界對消費與服務關系的認識，動員全社會積極參與年主題活動；
二是結合“3·15”消費者權益日宣傳紀念活動，大力開展以年主題為主要內容的各項活動。中消協將設計印制年主題宣傳畫和宣傳材料，組織各地消協廣泛張貼，擴大宣傳效果。
三是組織開展服務業熱線服務狀況等方面的調查，針對有線電視服務、電視購物、汽車維修、物業服務、快遞服務、停車收費服務開展消費者評議；逐步開展家用轎車、商業零售業、銀行、保險、電信、郵政、公用事業等方面的消費者滿意度測評，為規範服務行業、改善消費環境提供參考。
四是針對環保、節能降耗、科技含量高的新產品開展比較試驗，引導消費者選購環保、節能、低碳產品；開展有關服務行業的消費體驗活動，推動改進相關服務質量和水平；組織編寫消費教育工作大綱和系列消費教育手冊，積極引導消費者科學合理可持續消費。
五是認真受理投訴，搭建消費者與經營者的協商和解平臺，積極促進和解，提高投訴調解率；有重點地加強對公***服務業和商品售後服務投訴熱點、難點問題的調查研究，切實幫助消費者解決實際問題。
六是加強法律與理論研究工作，組織開展消費政策研討會，推動產業政策和消費政策相互銜接；針對預付式消費服務、汽車銷售與服務、金融保險服務等方面的熱點問題，組織有關專家和部分地方消協開展課題研究，提出制度和政策建議。那是壹群聾啞人。他們是因為藥的質量出現差錯，吃了以後導致的後天耳聾。他們聽不見任何聲音，在他們的眼裏，世界是死壹樣的安靜、沈寂。生活毫無色彩。事實上，如果不是因為藥的質量，他們應該是快樂的，他們也會像我們那樣感受著生命的美妙旋律。正是因為那些偷工減料的藥品制造者，才把他們推向了無聲的懸崖。不知道這樣的藥廠還要傷害多少無辜的生命。
其中有壹位學生，是受害者之壹，自從他失聰之後，變得非常暴躁，經常發脾氣。長大後，他是多麽渴望地想聽見聲音呀！於是他努力地去學，早上4點便到沙利文康復中心門口嘰哩咕嚕地練習發音，正是因為他這種刻苦學習的精神，他終於能夠基本說出話來了。他有許多願望，他想當壹名畫家。在現場大廳裏，主持人問了壹個問題，讓這壹家三口回答這個小男孩最想要什麽。爸爸說是親情，媽媽說是奧運門票，而這個男孩寫了4個字，讓現場觀眾都振奮人心，感動地流下了眼淚，他寫的4個字是——聽到聲音。這4個字像刺壹樣紮在我的心裏，我的心壹顫，流下了淚水。