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上海市檢驗檢測條例

第壹章總則第壹條為了規範檢驗檢測活動,營造公平競爭的市場環境,促進檢驗檢測行業健康有序發展,根據有關法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內委托社會進行的檢驗檢測及其相關監督管理活動。

軍品檢驗和試驗活動不適用本條例。第三條本條例所稱檢驗檢測,是指按照相關標準、技術規範或者約定的方法,利用儀器、設備、環境設施等技術條件和專業技能,確定被檢驗對象的特性,並出具數據和結果的活動。

本條例所稱檢驗檢測機構,包括依法取得檢驗檢測資質許可的法人或者其他組織,以及依法成立並接受委托面向社會從事檢驗檢測活動的其他法人或者其他組織。第四條檢驗檢測活動應當遵循守法、誠信、客觀、獨立、科學準確、公平公正的原則。第五條市、區人民政府應當將檢驗檢測行業發展納入國民經濟和社會發展規劃,建立檢驗檢測工作協調機制,督促各有關部門依法履行職責,解決檢驗檢測工作中的重大問題。第六條市質量技術監督部門和區質量技術監督部門(以下簡稱質量技術監督部門)負責本行政區域內檢驗檢測活動監督管理的綜合工作,指導、協調其他有關部門履行檢驗檢測活動監督管理職責,並組織實施本條例。

質量技術監督、司法行政、公安、住房城鄉建設、農業、環境保護、國土資源規劃、衛生計生、水務、交通運輸、民防、安全生產監管、食品藥品監管、經濟信息化、氣象、出入境檢驗檢疫等部門。依法負責檢驗檢測機構監督管理的部門(以下簡稱檢驗檢測監督管理部門),應當按照各自的職責,做好檢驗檢測活動的監督管理工作。

國家和本市對檢驗檢測機構的監督管理部門沒有明確規定的,由質量技術監督部門負責監督管理。第七條市質量技術監督部門應當會同有關部門,按照綜合協調、資源共享的原則,規劃檢驗檢測行業發展,明確行業發展目標和推進保障措施,促進檢驗檢測市場快速健康發展。

市、區人民政府有關部門應當綜合運用各類專項資金支持檢驗檢測行業發展,鼓勵檢驗檢測機構申請高新技術企業和技術先進型服務企業認定。第八條鼓勵檢驗檢測機構開展技術研發,創新管理服務模式,參與標準制定。支持檢驗檢測機構申請國內外實驗室認可,使其檢驗檢測能力達到國際標準和通用要求,實現檢驗檢測數據和結果的國際互認。

鼓勵檢驗檢測機構申請儀器設備、檢驗檢測方法專利,加大檢驗檢測機構自主知識產權保護力度,打擊侵犯檢驗檢測知識產權的違法行為。第九條檢驗檢測相關行業協會應當加強行業自律和誠信建設,制定行業服務規範和相關標準,開展業務培訓,協調解決會員之間的糾紛,規範和引導行業有序發展。第二章檢驗檢測機構和人員第十條檢驗檢測機構應當具備與其檢驗檢測活動相適應的人員、設備和環境設施,並建立相應的質量管理和安全管理制度。

法律、行政法規規定從事檢驗檢測活動應當取得資質許可的,檢驗檢測機構應當依法取得相應的資質許可;未取得資質許可的,不得從事相應的檢驗檢測活動。第十壹條檢驗檢測機構應當采取必要措施,持續具備與其檢驗檢測活動相適應的能力。

鼓勵檢驗檢測機構參與政府部門、國際組織、專業技術評價機構和行業協會開展的能力驗證和比對。取得資質許可的檢驗檢測機構應當按照規定參與資質許可部門開展的能力驗證和比對。第十二條檢驗檢測機構應當在其營業場所、官方網站和網絡交易平臺的業務活動主頁面顯著位置公示其資質許可和認可證書。公示信息應真實完整,內容如有變化應及時更新。

網絡交易平臺提供者應當查驗入駐平臺的檢驗檢測機構的資質許可證書和認可證書,並督促檢驗檢測機構在網絡交易平臺經營活動主頁面公示相關信息。發現檢驗檢測機構有虛假說明、超越資質範圍從事檢驗檢測活動或者其他違法行為的,應當立即向檢驗檢測監督管理部門報告。第十三條檢驗檢測機構在檢驗檢測活動中發現對象不符合法定要求或者強制性標準,可能對環境或者公共安全造成嚴重危害的,應當立即向檢驗檢測監督管理部門報告。

檢驗檢測監督管理部門應當根據各自職責和行業管理需要,制定前款規定的嚴重危害環境或者公共安全情形的信息報告目錄,並向社會公布。

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