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概念解釋
強函數
物種介紹
處理條件
問題解答
使用設計
軟件和硬件架構
“壹卡通”功能
關於社保卡升級的六個問題詳解1。加載了哪些金融服務？
2.如何保證安全？
3.誰來支付升級費用？
4.功能拓展方向在哪裏？
5.能代替身份證嗎？
6.離全國通用還有多遠？
概念解釋
強函數
物種介紹
處理條件
問題解答
使用設計
軟件和硬件架構
“壹卡通”功能
關於社保卡升級的六個問題詳解
1.加載了哪些金融服務？2.如何保證安全？3.誰來支付升級費用？4.功能拓展方向在哪裏？5.能代替身份證嗎？6.離全國通用還有多遠？擴展和編輯本段的概念解釋。
社會保障卡的全稱是“中華人民共和國社會保障卡”。從這個名字的含義來看，分配的對象是政府有關部門實施社會保障的人群；就其內容而言，可以涉及個人社會保障的各個方面，既包括社會保險，也包括就業服務。壹些地區的地方政府也根據當地的管理需要，將更多的社會管理事務投入其中。從地域上講，這是壹張可以全國通用的IC卡，可以滿足全國統壹的勞動力市場和社會保障體系聯網的需要，以及人員流動的需要。要正確理解社保卡的概念，還必須理解社保卡與其他行業IC卡的關系，尤其是與銀行卡的關系。由於社保卡上供持卡人在醫院結算的“個人賬戶”類似於銀行卡的“電子錢包”，壹些地區或廠商采用銀行卡的標準來設計社保卡。銀行卡標準是針對銀行卡應用和社保卡樣卡的
規範，如文件存儲格式、指令操作、安全管理等。，是為各種金融相關的交易行為而設計的。勞動和社會保障領域發行的IC卡主要用於行政管理，主要功能是管理信息記錄，與銀行卡的功能有很大區別。社保卡中的醫保個人賬戶也與銀行卡中的電子錢包有本質區別。它記錄的是個人賬戶裏的賬，而不是真實的錢。持卡人將個人賬戶余額轉入卡內後，醫療保險機構仍對該賬戶的使用負責。即使持卡人的卡丟失或損壞，只要掛失前個人賬戶內的資金未被他人冒用，仍歸持卡人所有，這部分賬戶仍可用於醫療消費。銀行卡裏的電子錢包，壹旦用戶把錢存進卡裏，就和銀行沒有任何關系了。壹旦卡片丟失或損壞，損失由持卡人承擔。所以，醫保個人賬戶壹定不能用電子錢包辦理。有些地方把社保應用和金融應用放在壹張卡上，不推薦，因為把商業應用和管理應用集成在壹張卡上會造成管理上的諸多弊端，給持卡人和管理機構帶來不便，甚至給持卡人造成損失。
編輯本段的主要功能
社保卡卡面和卡上記錄持卡人姓名、性別、公民身份號碼等基本信息，以及持卡人的個人狀況(就業、失業、退休等。)在卡內標註，可以記錄持卡人的社會保險繳納情況、養老保險個人賬戶信息、醫療保險個人賬戶信息、職業資格和技能、從業經歷、工傷和職業病傷殘情況等。社會保障卡是勞動者在勞動保障領域工作的電子憑證。持卡人可持卡就醫，結算醫保個人賬戶；可以憑卡辦理養老保險事務；可以向有關部門申請求職登記和失業登記，申請失業保險，申請就業培訓；可以憑卡申請勞動能力鑒定，享受工傷保險待遇。此外，社保卡是工人手中打開接觸制度大門的鑰匙。有了這把鑰匙，持卡人今後可以在線查詢信息，在線辦理相關勞動和社會保障事務。
編輯這壹段類別介紹。
藍卡:16周歲以上(含16周歲)的人使用綠卡:16周歲以下的未成年人使用。
編輯本段的處理條件
符合申領條件的，可在申領網點電話預約或直接到街道(鎮)社會保障卡申領服務網點申領社會保障卡(含學生證)。申請時需要攜帶身份證、戶口本、申請表(集體戶口的公民需攜帶當地派出所或派出所出具的戶籍證明)等相關材料。
編輯本段的答案。
今年全市全面發放社保卡，持卡就醫的人數越來越多。他們中的壹些人還不太了解如何使用社保卡，在持卡就醫和報銷的過程中遇到問題。近日，相關部門工作人員給出了解答。問:使用社保卡前，已發生門診醫療費用。我怎麽給他們報銷？答:使用社保卡前，已發生的門診醫療費用，按原流程提交單位或社保所報銷。已使用社保卡就醫的，還必須上交社保卡。社保卡
問:門診掛號費不是按比例報銷嗎？答:自2009年6月1日起，門診治療費由醫保基金支付至2元，其余部分由參保人現金支付。值得註意的是，無論患者今年發生的醫療費用是否超過門診起付線，醫保基金也會定額支付2元。問:所購藥品的醫療費用是否刷卡實時結算？答:因購買藥品發生的醫療費用，不實行實時刷卡結算，仍采用原結算方式。問:什麽特殊情況下被保險人可以獲得全額現金墊付醫療費用的報銷？答:如遇無社保卡急診、計劃生育手術、企業欠費、人工報銷或補領社保卡、參保後未發放社保卡等情況，醫療費用仍由參保人個人現金全額支付，無法在醫院直接完成實時結算。符合醫保基金支付條件的，按原流程辦理手工報銷手續。[1]問:如何讀取實時結算賬單？答:在實時結算的賬單明細中，醫保範圍內的金額可以包含在醫保支付的總費用中。本次醫保基金支付:按政策規定應由醫保基金支付的費用總額，包括大額門診醫療、退休人員補充保險和傷殘軍人補助。“此個人負擔”的醫療費用包括三部分:1，自付1:應由個人按比例承擔的醫療費用(包括起付線以上和封頂線以上的金額)；2.自付2:乙類目錄中需要個人承擔的金額(如乙類藥品個人自付醫療費用10%)；3.自費:超出報銷範圍的醫療費用(即藥品、診療、服務設施)；本次就醫醫療費用總額=本次醫保基金支付+本次個人負擔。問:退休人員應該如何更改社保卡信息？答:持卡人信息可與發卡單位所在區縣社保機構同步。問:在職退休人員未及時變更社保卡信息會出現什麽問題？答:職工退休後不及時變更信息，仍按職工門診起付線和報銷比例報銷，可能損害參保人的醫保權益。問:就醫需要選擇醫院辦卡嗎？答:實施持卡就醫後，個人就醫的定點醫療機構仍以醫保手冊中選擇的定點醫療機構為準，甲類、中醫、專科醫院可直接就醫。問:社保卡參保人的免賠額有變化嗎？答:持卡就醫後繳費標準不變:參保人壹年內門診(急)診費用只扣除壹條起付線:職工1.800元，退休人員1.300元。政策規定，門診起付線以下的醫療費用，由個人賬戶基金支付。超過起付線的部分，按照政策規定的報銷比例，個人只承擔應由自己支付的醫療費用。問:持卡就醫後，個人賬戶管理政策有哪些調整？答:目前個人賬戶管理政策沒有調整。持卡就醫後，參保人個人賬戶金額仍按月轉入參保人在北京銀行的醫療保險專用存折，個人賬戶資金仍可在銀行自主支取。問:已領取社保卡的參保人，不慎丟失了醫保手冊(藍圖)。我該怎麽辦？社保卡丟了，怎麽補辦？答:需要到參保地的區縣社保中心辦理補辦醫療保險手冊(藍圖)的手續。補辦醫保手冊(藍圖)時，需要提供持卡人的社保卡，區縣社保中心會為您更新社保卡的卡片信息。社保卡丟失，需要到參保地縣級社保中心辦理補卡手續。單位還應提供參保人的醫療保險手冊(藍圖)，由縣社保中心為他們同步更新社保卡中的信息。問:社保卡在哪裏辦？答:在職人員在參保單位領卡；退休人員從原參保單位領取卡片；社會化管理的退休人員在參保地街道社保所領取；職業介紹所和人才檔案員在參保地職業介紹所和人才服務中心領證。問:收到卡後，我發現卡中的信息是錯誤的。怎麽改？答:發現的情況大多是照片與本人不符，或者名字發音不同。有上述情形之壹的，持卡人應當通過單位將社會保障卡交回區社保中心。問:收到的社保卡和身份證信息不壹致怎麽辦？答:把社保卡和身份證或戶口本復印件交給單位，單位交給縣社保中心重新制卡。問:如何查看卡內信息？答:您可以持卡到卡服務網點向工作人員求助，也可以在自助終端的電子觸摸屏上取卡自助查詢。目前，本市社會保障卡服務體系主要由社會保障卡服務網點、社會保障卡服務熱線、社會保障卡服務網站和社會保障卡自助服務終端四部分組成。在全市300多個街道社保所、18區縣社保中心和市經開區社保中心設立社保卡服務網點，方便持卡人辦理社保卡相關業務；社會保障卡服務熱線“96102”，提供24小時服務；另外，登錄北京人力資源和社會保障網，可以進入社保卡服務網站界面。本市二級以上社會保障卡服務網點和定點醫療機構安裝了社會保障卡服務自助終端，可實現醫保信息查詢、預掛失等功能。問:為什麽單位有些員工有卡，有些沒有？答:本次發放的社保卡是醫保數據庫中2009年2月16日零時的時間信息。之後新參保人員和因信息比對不正確需要采集二次信息的人員不在本次發卡範圍內。這樣壹來，單位的員工有的有卡，有的沒有。問:參保人領卡後，如何確定持卡就醫的時間？為什麽有的單位告知參保人只能在下半年或年內使用社保卡進行醫療結算？答:參保人領取社會保障卡後，可到定點醫療機構就醫並實時結算。但在此之前，如果有個人全額支付的醫療費用，要提前辦理人工報銷手續。問:已領取社保卡的參保人員是否繼續使用手中的醫保手冊(藍圖)？答:本市社保卡將分階段發放。在社保卡完全取代醫保手冊(藍圖)之前，社保卡將與醫保手冊(藍圖)並行使用。醫保手冊(藍圖)停止使用時，將發布通知，通知全市。問:這次忘記帶卡怎麽辦？答:已領取社會保障卡的參保人員，在已開通持卡就醫結算服務的定點醫療機構就醫時，必須出示社會保障卡。未出示社保卡的，產生的費用由個人全額承擔，醫保基金無法支付。問:首次使用社保卡的參保人如何辦理開卡手續？答:參保人持社保卡到定點醫療機構就醫，可在掛號或繳費的同時開通社保卡。問:如何用社保卡看病？答:首先，掛號時必須出示社保卡，用現金支付自己的費用，醫院會為參保人開具賬單。其次，去診所看病時，要主動出示自己的社會保障卡和《北京市醫療機構急診病歷手冊》；三是繳費時，必須將社保卡和繳費單據交給結算人員，以支付個人繳納和自費的部分費用；最後，拿到結算單據後，仔細核對單據內容，收回社保卡。問:退休人員統壹補充醫療保險是否同時用信用卡支付？答:是的。問:社保卡補(換)證期間怎麽看病？答:參保人在申請補(換)發社會保障卡期間，到定點醫療機構就醫時，應主動出示社會保障卡新開發補(換)發證明。定點醫療機構根據新卡和補發社保卡的憑證采集相關信息，上傳費用明細。定點醫療機構為參保人員結算醫療費用時，全額收取現金並出具相關單據，參保人員持新的社保卡按原流程申報醫療費用。問:持卡人如何去不具備刷卡條件的定點醫療機構就診？答:持卡人到不具備刷卡條件的定點醫療機構就診時，必須全額現金支付。醫院會為被保險人開具醫療費用收據，並上傳醫療費用明細。參保人憑社保卡按原流程報銷門診醫療費用。問:發生工傷事故後，如何區分是否應該使用社保卡進行實時結算？如果是實時結算，然後認定為工傷，怎麽解決？回答:如果真的是工傷事故，醫療費用應該全額賠付，然後通過工傷保險報銷；如果是實時結算，然後認定為工傷，被保險人退還實時結算的費用，然後全額支付醫療費用。之後，全額支付的醫療費用會報縣醫保經辦機構進行人工報銷。問:什麽情況下需要變更社保卡信息？答:(1)醫保由在職轉入退休；(2)新參保的殘疾軍人；(3)改變醫療保險覆蓋範圍；(4)特殊疾病審批。(5)手冊丟失，更換。問:社保卡丟了怎麽辦？答:持卡人遺失社會保障卡後，可撥打社會保障卡服務熱線“96102”(24小時服務)提前掛失。也可持居民身份證或戶口簿到社會保障卡服務網點辦理書面預掛失手續，或在社會保障卡服務網點和二級以上定點醫療機構設置的自助終端上直接掛失。預掛失的有效時間為10天，有效時限過後自動解除。掛失人確定丟失的社會保障卡無法找回的，需持本人居民身份證到社會保障卡服務網點正式掛失，同時辦理補卡手續。15個工作日後，申請人憑本人居民身份證或戶口簿和《社會保障卡新制補發證明》(簡稱《領卡證明》，見附件1)到社會保障卡服務網點領取社會保障卡。正式掛失後，不能取消掛失。
編輯此段落以使用該設計
社會保障卡是醫療保險經辦機構用於識別參保人員身份，記錄和存儲個人賬戶資金及其使用情況的電子信息卡。參保人持本人社會保障卡，可在本市任意壹家定點醫療機構就醫或在定點零售藥店購藥。卡壹般是條形碼卡、磁條卡、ic卡，也叫集成電路卡。條形碼卡是最簡單的卡，成本低。濟南槐蔭區1996，醫保試點使用條形碼卡。從使用效果來看，很差。原因是需要強大的計算機網絡支持，定制工作量大。相對於條碼卡，磁條卡的定制工作量要簡單得多，但其對計算機網絡的要求與條碼卡相同；IC卡又稱智能卡或集成電路卡，目前分為三種。壹種是存儲卡，其集成電路是可編程只讀存儲器，可以電擦除。每個城市的IC卡社會化功能基本相同，主要圍繞勞動和社會保障服務的五大社會保險(醫療、養老、工傷、生育、失業)應用，其中IC卡發揮領先的核心服務功能，個別城市發展了其他相關業務服務，設立了金融特區，增加了電子錢包和相應的支付功能。
編輯本段的硬件和軟件系統。
卡系統軟件包括密鑰管理系統、發卡管理系統、卡管理維護系統、交易管理接口、卡查詢系統、賬戶管理、數據網絡傳輸、清算管理、HIS(醫療信息管理系統)、異常交易處理功能等。社保卡的硬件架構主要包括:服務器、工作終端、初始化設備、讀卡設備、加密機等。
編輯本段中的“壹卡通”功能。
2011 8月21日，人力資源和社會保障部表示，他們正在推行社會保障卡，部署拓展社會保障卡應用領域的工作。為此，工信部發布了《關於在社會保障卡中加載金融功能的通知》。加載金融功能的社保卡不僅具有信息記錄、信息查詢、業務辦理等功能，還可以作為銀行卡使用，具有現金存取、轉賬、消費等金融功能。為促進金融服務民生，方便群眾享受社保待遇和金融服務。具有金融功能的社保卡金融應用為人民幣借記應用，暫不支持貸記功能。卡的卡介質為接觸式芯片卡，可以芯片加隱藏式磁條復合卡的形式臨時過渡。該芯片應包括人力資源和社會保障應用程序以及金融應用程序。人力資源和社會保障部要求，各地力爭用5年左右的時間，基本實現社會保障卡普遍金融功能的目標。到2010年底，我國社會保障卡發卡量約為1億張。到“十二五”末，全國統壹社會保障卡的發行數量預計將達到8億張，覆蓋60%的人口。[2]人力資源和社會保障部副部長胡曉義2011 8月30日人力資源和社會保障部副部長胡曉義
國新辦發布會上，社會保障卡采用全國統壹標準，社會保障號按照社會保險法的有關規定采用公民身份號碼。從此，社保卡將加入金融功能，全國統壹[3]。
編輯本段關於社保卡升級的六個問題的詳細解釋。
1.加載了哪些金融服務？
用於現金存取款、轉賬、消費等金融應用。目前不支持信用功能，使用範圍在中華人民共和國境內。根據相關規定，社保卡作為普通銀行卡，用於現金存取款、轉賬、消費等金融應用。社保卡的金融應用為人民幣借記應用，暫不支持貸記功能，應用範圍在中國境內。據人力資源和社會保障部介紹，社保卡加載金融功能後，社會保險費的繳納、就業扶持政策補貼的領取、醫療費用的繳納和返還、本人社保相關信息的查詢等都逐步整合到加載社保卡的銀行賬戶中。中國人民銀行行長助理李東榮表示，社保卡金融功能的加載並沒有改變現行的銀行管理規定，因此如果用該卡辦理金融業務，仍將按照現行的信貸法規辦理。根據兩部門的推進計劃，社會保障卡金融功能將於2011至2012年進行試點，2013年全面推廣，用5年左右的時間基本實現社會保障卡金融功能普及的目標。
2.如何保證安全？
該卡需要密碼算法、芯片技術配合、嚴格的密鑰管理制度和審批程序，偽造的可能性極低。李東榮表示，目前的情況表明，造假的可能性極低。這種卡需要使用加密算法、芯片技術合作以及非常嚴格的密鑰管理系統和批準程序。李東榮還表示，社保卡的金融應用目前不支持信用功能，使用範圍也在國內，從目前的制度設計和措施上可以保證安全。針對近期發生的壹些利用社保卡實施犯罪的案件，人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，社保卡是國家賦予個人社會保障權利的載體。請保護好自己的權益，尤其是加載金融功能後。把自己的卡借給別人，就等於把自己的銀行卡借給了別人，這是自己權益的損失，也給不法分子提供了犯罪的溫床。
3.誰來支付升級費用？
主要費用是卡背後的系統建設和維護的大量費用，由政府承擔，原則上只向持卡人收取制作成本。社保卡升級必然會產生成本。胡曉義說，社會保障卡作為政府公共服務職能的體現，主要成本由政府承擔。這個主要成本不是妳看到的卡，而是卡背後大量的系統建設和維護的費用。原則上只向持卡人收取費用。據胡曉義介紹，社保卡的工本費由省級財政部門和物價管理部門制定。制作成本大概在20元到25元之間。雖然有這樣的標準，但是很多地區在發卡過程中是降低收費的，特別是對生活困難的群體。還有就是利用各種資源分攤成本，降低甚至取消首次發卡成本。“雖然辦卡成本很低，但如果還需要花錢補卡，補卡費也是為了讓大家能夠維護自己的權益。”胡曉義說。
4.功能拓展方向在哪裏？
目前社保卡主要用於醫保結算，下壹步功能拓展主要在養老保險方面，“已經設計好了”。目前社保卡主要用於醫保結算。但是社保的範圍不僅僅是醫療保險，還有養老保險、失業保險、生育保險、工傷保險等等。那麽，未來社保卡的功能會拓展到哪個領域呢？胡曉義說，社會保障卡應用範圍的總體考慮是“應急先行，逐步擴大”。接下來的功能拓展主要是在群眾需求越來越多的養老保險方面。據胡曉義介紹，目前，有6000萬城鎮職工領取養老金。新農保和城鎮居民養老保險快速發展普及後，還會有1億人，總計超過1.6億人領取養老金。就算他們壹年收12次，也有幾十億的支付關系，更不用說在個人支付環節會有幾億人有結算關系，所以這方面的需求很大。他說:“我們設計了這方面。”
5.能代替身份證嗎？
社保卡號采用身份證號，信息可以共享，但不太可能互相替代。胡曉義明確表示，壹證壹卡是政府提供社會管理和公共服務的重要載體，目前不太可能相互替代。胡曉義說，居民身份證登記有九項，分別是:姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口地址、公民身份號碼、個人照片、證件有效期、發證機關，都是固定信息。身份證的功能主要是社會管理，不太可能提供非常廣泛的公共服務，登記大量的動態信息。此外，《居民身份證法》規定，16以下居民不需要領取身份證。而16以下公民的社保需求也需要壹定的載體來支撐。胡曉義說:“現在我們發行的社保卡芯片容量是居民身份證的兩倍。除了基本信息，它還記錄了很多動態信息，包括每壹筆付款，每壹次治療，每壹次看病的付款。在發卡比較先進的地區，比如北京，中小學生都有社保卡。”胡曉義說，壹卡通和壹卡通之間的信息是可以共享的。他說:“在我們的實際工作中，我們與公安部門就居民的固定信息做了大量的比對工作，身份管理系統也通過這樣的比對對居民的固定信息進行了確認和修正。”
6.離全國通用還有多遠？
“現在我們正在搭建壹個覆蓋全國的互聯網絡平臺，搭建壹個跨區域的交流接口。”胡曉義說，社會保障卡從壹開始就被設計成通用的。目前已批準發卡的170多個地區，只有達到國家統壹標準才允許發卡。不過，胡曉義表示，社保卡的標準化只是壹個方面，更重要的是建設後臺網絡系統，支持這種卡的使用。目前我們努力的方向是:技術上可以提供壹個技術環境，支持全國流動和社保關系的轉移接續。他說:“現在我們正在搭建壹個覆蓋全國的互聯網絡平臺，搭建壹個跨區域的交流接口。”[
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