關於日本農產品進口~！！

壹、日本是農產品進口大國日本農產品進口量占世界進口量的10％左右。目前，除大米產量過剩以外，大部分農產品自給不足或不能自給，依賴進口。從70年代起，日本農產品自給率有降低趨勢。到1996年，按供給熱量算得自給率僅為42％，按糧食供給（包括食用和飼料用的谷物類）算得自給率僅29％，與其他發達國家比較，日本是農產品自給率最低的國家。1996年，日本幾種主要食用農產品的自給率分別為大米102％、小麥7％、豆類5％、蔬菜86％、水果和堅果47％、肉類56％、雞蛋96％、奶及奶制品72％和糖32％。1996年日本的農、林、水產品進口額已經達到82837.09億日元。二、日本主要進口農產品日本農產品的進口範圍很廣，從原料到食品均有較大需求。主要進口的產品有：糧食（小麥、玉米、大豆）、肉類、乳制品、水海產品、水果及蔬菜、動植物油、糖、茶葉、松香、絨毛、草皮等。糧食近年，日本谷物進口年均量約2500萬t，占世界進口量的10％，主要用於飼料。肉類日本的畜牧業經營規模遠遠落後於歐美，而且牧場和牧草地只占國土面積的2％左右，由於牧草地少，畜牧業所用飼料大部分依靠進口。進入90年代，日本畜產品的消費有30％以上靠進口。近幾年來迫於自然環境的壓力和工資成本的增加，日本政府開始對畜產品生產者減少價格支持和放寬進口量限制，肉類進口量大幅度增加。1992年為153萬t，比1986年增長80％以上，目前，日本已成為世界市場上最主要的肉類凈進口國之壹，進口量占世界進口總量的10％以上。水產品日本人愛吃水產品，人均魚類消費量僅次於韓國，居世界第二位。日本在出口水產品的同時，也大量進口水產品，是世界水產品進口最多的國家，1992年水產品進口值達128億美元，占世界進口值的28％。日本人均年消費對蝦3kg，近兩年日本每年都保持在29萬t左右的進口量，占世界貿易量的1／3以上。棉花日本是世界主要紡織品生產國和出口國，所需棉花全部依靠進口，除戰爭年代以外，日本壹直是世界最大和最穩定的棉花進口國。70～80年代日本棉花進口量均維持在70萬～80萬t，占世界棉花總銷售量的15％～20％，90年代以來，日本進口棉花逐漸下降， 1993年降至49萬t。羊毛日本是羊毛的主要消費國，進口量占世界羊毛市場總量的15％，是世界第二大羊毛進口國。生絲當前日本生絲需求量約為整個世界總需求量的1／3以上，而日本國內生產量只能滿足需求量的1／3～2／5，需要大量進口生絲和綢緞。木材二次大戰後，日本木材需求量逐年增加，供需矛盾十分突出。60年代初，進口木材只占全部木材需要量的10％左右，到90年代已上升到80％以上。日本的木材進口以原木為主，但隨著木材資源的減少和生產國的出口限制，近幾年來，附加價值相對較高的半成品木材進口明顯增加。蔬菜蔬菜也是日本進口的大宗產品，主要品種為洋蔥、食用菌、大蒜、冬筍、帶夾豌豆、毛豆等。三、日本農產品主要進口來源目前，日本農產品進口約62％來自發達國家，32％來自發展中國家和地區，約6％來自原蘇聯和東歐國家。美國是日本農產品最大進口來源國，小麥、玉米、大麥、大豆、高粱等大宗谷物產品進口比重都在50％以上，其中自美國進口的大豆、玉米達80％～90％。另外，美國的牛肉占日本進口量的40％、家禽肉占45％、煙草占59％、柑橘占99％。美國出口的農產品中有1／4是對日本。最近幾年，由於中國農業的發展以及出於中日貿易平衡的考慮，中國對日農產品出口也有壹定地位，主要出口的產品有玉米、大豆、生絲、茶葉及水產品。例如日本進口生絲份額仍以中國生絲為主，近些年進口中國生絲份額仍保持在80％上下，絹絲等撚絲約占33％～50％。四、日本進口農產品市場特點 1．國際貿易大環境下的農產品市場開放日本的經濟是出口導向型經濟，它把自己置身於國際貿易大環境下，積極推行貿易自由化，這必然要求日本開放國內市場，日本與各種國際貿易組織有著廣泛的聯系，1952年，日本參加了國際貨幣基金組織。1955年，參加了關貿總協定，承擔了限期實行貿易和資本交易的自由化義務。1995年作為簽字國之壹，日本也開始執行關貿總協定烏拉圭回合《農業協議》中關於農產品國內支持、市場準入、出口補貼、衛生和動植物檢疫等條款，在這壹前提下，日本在國際貿易規則框架內制定了壹系列鼓勵農產品進口的措施，實行有限自由貿易政策。與壹些工業發達國家相比，日本市場的開放程度還是不錯的，日本政府曾陸續采取了壹些促進進口的措施。首先降低關稅，日本1956年開始參加關貿總協定的減稅談判（第四回合），到東京回合（第七回合），日本作出了比歐美更大的讓步，從高關稅國家變為關稅水平低於歐美的國家。此後，日本多次采取大幅度減稅步驟，1985年7月日本政府公布《市場開放行動計劃》，內容之壹就是削減1853種產品的進口稅。1990年9月，日本政府又決定取消1004項關稅，涉及約130億美元的進口商品。其次是削減非關稅壁壘，主要是進口配額限制。在取消農產品進口限制方面，盡管日本動作遲緩，但迫於關貿總協定的壓力，還是采取了壹些措施。1988年至1990年廢除了8種農產品的進口配額制。1991年4月起，又取消了牛肉、柑橘的進口配額制。 2．農產品市場開放的美國傾向性美國是世界上最大的農產品出口國，日本是美國最大的農產品買主，但農產品貿易的金額並不大，而美國進口日本的99％以上是非農產品，如汽車、通訊設備、制造業材料等，進口金額卻很大。這就造成了美日之間巨額的貿易逆差，進而導致持續和日趨激烈的貿易摩擦。1987年，日本對外貿易順差總額797.5億美元，其中對美貿易順差就達520.1億美元。美國經常藉此壓迫日本開放農產品市場，迫使日本通過雙邊協定不斷擴大從美國的農產品進口。例如美國從1983年起開始向關貿總協定投訴，要求日本對12項農產品實行自由進口。1987年10月，GATT裁定日本對10項農產品實行的進口限制違反了總協定原則。日本被迫采取取消進口數量限制的措施，1988年至1990年廢除了8種農產品的進口配額制。1991年4月起，又取消了牛肉、柑橘的進口配額制。再以大米為例，日本是個大米自給有余的國家，對大米的進口實行嚴格的許可證制度。美國及歐盟等國為打進日本大米市場，迫使日本在1993年關貿總協定農業協議中承諾如果不開放市場，就接受最低限度大米進口配額。從1991－2000年，最低進口配額為日本國內總消費的3％～5％，1998年度最低限額為68萬t。為甩掉進口配額包袱，日本國會1999年3月通過有關法律決定開放市場，實行大米進口自由化，同時把關稅高設為每公斤大米351.17日元（約合人民幣25元）。日本這壹做法立即遭到美國及世界其他國家的強烈反對，新壹輪施壓行將開始。我們可以看到，日本政府是有求於美國的，因為除了要從美國進口大宗的農產品外，日本還要向美國出口大量非農產品，在農產品進口問題上，日本將對美國采取讓步政策。日本農產品市場開放以美國的壓力為前提的特點，使得美國以特殊賣主身份在日本攫取了非正常份額，阻礙了其他國家農產品的進入。 3．高築綠色壁壘長期以來，日本利用高關稅壁壘和進口數量限制等非關稅壁壘限制農產品進口。90年代以來，由於關貿總協定烏拉圭回合對農產品進口高關稅的削減，日本轉而更加重視采用更為隱蔽、更容易找到冠冕堂皇的理由和更方便實施區別對待的衛生、動植物檢疫標準等綠色壁壘。日本先後出臺或更加嚴格地實施了動植物《檢疫法》、《食品衛生法》和《藥品法》等壹系列法律文件，制定了許多嚴格的、有的甚至是苛刻的標準，限制從特定的國家進口肉類、水果、蔬菜、食品及藥品等。例如，中國的豬肉、牛肉和中成藥就在日本的進口限制之列。綠色壁壘打著保護本國環境和人類及動植物健康的旗號，名義上有合理性；以國際、國內有關立法為依據，形式上有合法性；保護的對象涉及安全、衛生、環境等眾多方面，內容上有廣泛性；花樣繁多，標準復雜，隨心所欲，方式上有隱蔽性和歧視性。要擴大對日農產品出口，綠色壁壘將是我們必須面對、了解、適應和采取有力措施打破的障礙。 4．經貿聯動，保證進口農產品質量日本消費市場對農產品質量和安全要求較高，為保護進口產品的安全，日本積極與農產品供應國建立農業合作關系，由日本提供資金、技術和管理經驗等，由供應國提供土地、勞動力等，合作生產日本所需要的農產品。例如，日本和泰國用這種合作方式生產玉米，出口到日本作飼料，其最高輸出量占泰國玉米總產量的80％。 5．多邊貿易傾向日本許多農產品自給率很低，主要依賴進口，這就決定了日本十分重視穩定的供應源地。由於日美貿易摩擦不斷升級，美國的要價越來越高，尤其隨著美國推行不儲備農業政策，大幅度削減農業補貼，使得日本越來越擔心其市場穩定。作為規避波動策略之壹，日本開始註重實行多邊進口，積極與周邊國建立農業經貿合作，以取得穩定的農產品來源。來源： /chinese/Article/4980-1.shtml