（第138號）
《西寧市人民政府決定取消和調整的行政審批項目目錄》已經2015年4月24日市政府第44次常務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。
市 長： 王予波
2015年4月28日
西寧市人民政府決定取消和調整的行政審批項目目錄（***45項）
西寧市人民政府決定取消的行政審批項目目錄（8項）實施機關序號項目名稱備註市公安局1公章刻制業特種行業許可證核發 2中國公民因私往來港澳通行證 市教育局3教師資格認定 市民政局4因公犧牲審批 市財政局5會計代理機構執業資格審批 市水務局6工程施工、設備維修等原因暫停供水 市商務局7鼓勵類外商投資企業項目確認審批及備案 8直銷企業產品說明重大變更審批 西寧市人民政府決定調整的行政審批項目目錄（37項）（壹）下放管理層級的行政審批項目（7項）實施機關序號項目名稱設定依據下放後實施機關市水務局1河道管理範圍內采砂許可《中華人民***和國水法》第39條（主席令第74號）縣（區）人民政府水行政主管部門市財政局2中介機構從事會計代理記賬業務審批《國務院關於取消和下放壹批行政審批項目的決定》第14項（國發〔2013〕44號）縣（區）人民政府財政部門市農牧和扶貧開發局3獸藥經營許可《獸藥管理條例》（國務院令第404號）第22條縣（區）人民政府獸醫行政管理部門市質量技術監督局4計量檢定員資格核準《中華人民***和國計量法》第20條三縣質量技術監督管理部門5計量標準器具考核《中華人民***和國計量法》第6、8、20條三縣質量技術監督管理部門6制造、修理計量器具許可《中華人民***和國計量法》第12條三縣質量技術監督管理部門市交通局7在公路用地範圍內利用跨越公路的設施設置、懸掛非公路標誌《公路安全保護條例》第27條縣（區）人民政府交通運輸主管部門（二）合並的行政審批項目（21項）實施機關序號項目名稱設定依據合並後項目名稱市發展和改革委員會1限額內政府投資項目核準1、建築和市政公用工程政府投資項目申請使用投資補助，總投資額不足1000萬元的項目；使用省級資金，總投資額不足1000萬元，且省級資金比例低於50%的項目；各市、州使用本級資金且總投資在500萬元及以上的項目；各類保障性住房建設項目的初步設計概算審批《青海省住房和城鄉建設廳 青海省發改委關於印發青海省建築和市政公用工程政府投資項目初步設計及概算審批管理暫行辦法的通知》（青建設〔2012〕702號）政府投資項目審批2、各級有關部門批準的可研批復總投資額不足500萬元的建築和市政公用工程政府投資項目，不再進行初步設計和概算審批，可直接根據可研批復進行施工圖設計《青海省住房和城鄉建設廳青海省發改委關於印發青海省建築和市政公用工程政府投資項目初步設計及概算審批管理暫行辦法的通知》（青建設〔2012〕702號）3、使用政府性資金投資或國家有特殊要求的總投資500萬元以下的小型水利項目《青海省人民政府辦公廳轉發省水利廳關於進壹步加強水利工程建設與管理工作指導意見的通知》（青政辦〔2012〕317號）2限額內外商投資項目核準1、限額以下外商投資項目核準《指導外商投資方向規定》（國務院令第346號）第12條2、總投資3億美元以下的鼓勵類、允許類（不含工業和信息化領域項目）外商投資項目核準《外商投資項目核準暫行管理辦法》（國家發改委令第22號）3限額內企業投資項目核準1、不使用國家和省級政府投資總投資5000萬元以下非跨市（州）行政區劃的農村公路、資源開發性公路建設項目核準《企業投資項目核準暫行辦法》（國家發展改革委員會令第19號）2、企業投資總投資5000萬元以下其他社會事業項目核準《企業投資項目核準暫行辦法》（國家發展改革委員會令第19號）3、企業投資農村公路獨立橋梁中屬於小橋（8米≦多孔跨徑總長≦30米或5米≦單孔﹤20米）項目核準《企業投資項目核準暫行辦法》（國家發展改革委員會令第19號）4、企業投資非跨區總投資5000萬元及以下的農村公路、資源開發性公路建設項目核準《企業投資項目核準暫行辦法》（國家發展改革委員會令第19號）市公安局4外國人旅行證《中華人民***和國出境入境管理法》第44條外國人旅行證、居留證及普通簽證5外國人居留證件《中華人民***和國出境入境管理法》第30條；《中華人民***和國外國人入境出境管理條例》（國務院令第637號）第16條6外國人普通簽證《中華人民***和國出境入境管理法》第16條7爆破作業單位許可證（非營業性）《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院第466號）第32條爆破作業單位（非營業性）、項目許可證8爆破作業項目許可證《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院第466號）第32條市衛生和計劃生育委員會 9外籍醫師在華短期執業許可《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第199項外國醫師來華短期行醫1、外籍醫師在華短期執業許可10外國醫療團體來華（本轄區）短期行醫審批《國務院關於取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》（國發〔2013〕27號）第2項2、外國醫療團體來華（本轄區）短期行醫審批市安全生產監督管理局11危險化學品經營許可證《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第35條危險化學品經營、安全使用許可證12危險化學品安全使用許可證《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第29、31條市質量技術監督局 13特種設備作業人員許可1、特種設備相關安全管理人員許可（限鍋爐壓力容器壓力管道安全管理、電梯安全管理、起重機械安全管理、場（廠）內專用機動車輛安全管理）《中華人民***和國特種設備安全法》第14條特種設備作業人員許可1、特種設備相關安全管理人員許可2、鍋爐作業人員許可（限壹級鍋爐司爐、壹級鍋爐水質處理）3、壓力容器作業人員許可（限固定式壓力容器操作、移動式壓力容器充裝）4、氣瓶作業人員許可5、壓力管道作業人員許可（限壓力管道巡檢維護）2、鍋爐、壓力容器、氣瓶、電梯、起重機械、大型遊樂設施作業人員許可6、電梯作業人員許可（限電梯司機）7、起重機械作業人員許可（限塔式起重機司機、升降機司機、機械式停車設備司機）8、大型遊樂設施作業人員許可（限大型遊樂設施操作、水上遊樂設施）市人民防空辦公室14人民防空工程拆除行政許可《中華人民***和國人民防空法》第28條人民防空工程、防空警報拆除行政許可15人民防空警報拆除行政許可《中華人民***和國人民防空法》第35條市工商行政管理局16企業法人設立、變更、註銷登記《中華人民***和國企業法人登記管理條例》（國務院令第1號）第3、4、14、17、18、20條企業法人和企業集團的設立、變更、註銷登記17企業集團設立、變更、註銷登記《中華人民***和國企業法人登記管理條例》（國務院令第1號）第5條青海省無線電管理辦公室 西寧管理處18設置和使用電視臺（縣級臺）審批《中華人民***和國無線電管理條例》（國務院、中央軍事委員會令第128號）第11條設置和使用電視臺（縣級臺）、廣播臺（縣級臺）審批19設置和使用廣播臺（縣級臺）審批《中華人民***和國無線電管理條例》（國務院、中央軍事委員會令第128號）第13條市氣象局20升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質認定《國務院決定對確需保留的行政審批項目設定行政許可的目錄》（國務院令第412號）第376項升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質認定及活動審批21升放無人駕駛自由氣球、系留氣球活動審批《通用航空飛行管制條例》（國務院令第371號）第33條（三）修改名稱的行政審批項目（3項）實施機關序號項目名稱修改依據修改後項目名稱備註市衛生和計劃生育委員會1衛生用品生產企業許可《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第200項消毒產品生產企業（壹次性使用醫療用品的生產企業除外）衛生許可 2母嬰保健技術人員合格證書《中華人民***和國母嬰保健法》第33條醫療機構母嬰保健技術人員合格證書 3母嬰保健技術服務執業許可《中華人民***和國母嬰保健法》第32條醫療機構母嬰保健技術服務執業許可 （四）改變管理方式的行政審批項目（6項）實施機關序號項目名稱設定依據清理意見備註市工商行政管理局1戶外廣告登記《戶外廣告登記管理規定》（國家工商行政管理總局令第25號）第3、4、5條 轉為行政服務工作 市公安局2大陸居民往來臺灣通行證《中華人民***和國出境入境管理法》第10條；《中國公民往來臺灣地區管理辦法》（國務院令第93號）第3、16條轉為行政服務工作 3臺灣居民往來大陸簽註、臺灣居民居留簽註《中國公民往來臺灣地區管理辦法》（國務院令第93號）第16條轉為行政服務工作 市國土資源局 4建設項目用地預審《建設項目用地預審管理辦法》（國土資源部令第42號）第4條；《青海省建設項目用地預審管理辦法》第2條轉為行政服務工作 5國有建設用地使用權出讓、劃撥、租賃、作價出資、入股、授權經營及變更用途審批《中華人民***和國土地管理法》第2、53、54條；）《中華人民***和國土地管理法實施條例》第22、23、29條；《中華人民***和國城市房地產管理法》第3、22、23條 轉為行政服務工作 市交通局6危險貨物運輸從業人員上崗資格《中華人民***和國道路運輸條例》（國務院令第628號）第24、25條；《道路危險貨物運輸管理規定》第8條轉為行政服務工作