杭州市規劃和自然資源局在公告中表示,杭州此次集中出讓調整,積極響應黨中央關於“房住不炒”的要求。圍繞“穩地價、穩預期”的目標,通過壹系列調整,鼓勵實力強、信譽好、口碑好的房地產開發企業來杭開發建設,進壹步提升住房整體品質,全面提升人民幸福感和獲得感,以實際行動助力杭州爭創浙江高質量開發建設。
長期關註杭州土地競拍的地產商對本報表示,規則調整後,很多地產商的中標幾率更大。同時政府降低了溢價,保證了利潤,對行業和買家都是利好。
另壹位參與第壹輪集中供地的地產商表示,公司參與了第壹輪集中供地。雖然利潤降到最低,但還是沒拍到。第二批集中供地規則的變化,對公司來說是壹個機會。追求流量,無視利潤的地產商,和大家在壹個起跑線上。達到限價後,大家都需要搖號。
設置競價準入條件。明確投標人必須具有壹年以上的房地產開發資質;同壹集團的成員企業不得同時對同壹地塊報名投標(或聯合投標)。除“競質”地塊外,同壹集團的成員企業最多只能參與5宗地塊競標。
第三方研究院浙江分院常務副院長高表示,對投標人的資質進行了限制。除“競質”地塊外,規定同壹家房地產企業最多競得5宗地塊,嚴禁壹家房地產企業競得多個馬甲。這增加了中小房企拿地的機會,有效遏制了類似杭州首次集中供地壹家公司大量拿地的情況。
調整土地競價規則。壹般地塊溢價率上限由20%調整為15%,“競質”試點地塊溢價率上限由10%調整為5%;出讓土地達到上限價格後,在此價格基礎上通過線下公開搖號確定競買人,公證處將全程錄音、錄像、公證,確保土地市場的公平公正。
對於地塊上限溢價率的下調,該高中生表示,封頂後,政策性住房由競爭性分配轉為公證搖號,進壹步實現了“穩地價”進而“穩房價”,更有利於穩定市場預期,同時保證了開發企業的利潤率,從成本角度為建設高品質住房提供了更好的條件。
規範購地資金來源。明確投標企業購地資金的五個“不”,即:投標企業股東不得違規向其提供貸款、再貸款、擔保或其他相關融資便利;土地購置資金不得直接或間接使用金融機構的各類融資資金;購地資金不得使用房地產產業鏈上下遊關聯企業的貸款或預付款;土地收購資金不得使用其他自然人、法人和非法人組織的貸款;購地資金不得用於向參與投標企業的非房地產企業融資。二是建立“先承諾後審查”和“即審即決”的工作機制,對競買人的全部購地資金進行審查。
嚴格企業信用監管。投標人的開發資質、購地資金等。必須符合出讓公告的要求,並對施工質量作出事先承諾。
對此,該高中生表示,規範購地資金來源,進壹步明確企業資金渠道,建立審核機制,設定違規後的處罰措施,嚴控房地產金融風險,確保杭州房地產市場健康發展。
招標結束後,如發現投標人(選定的)不符合投標準入條件或不履行承諾,將采取處罰措施:
壹種是取消參賽資格,交納的投標保證金不予退還。已簽訂土地出讓合同的,出讓人有權解除合同,受讓人無權要求返還定金,出讓人可以要求受讓人賠償損失;
二是將相關違規行為納入投標人及其投資決策人的社會信用體系;
三是對首次違規的投標人及其投資決策主體進行約談。同壹集團成員企業第二次違規的,同壹集團成員企業三年內不得參與杭州市土地競買。