乾隆早年對自己的生活非常民主節儉。隨著滿清帝國的逐漸強盛，他慢慢迷失了自己。乾隆晚年非常愛玩，大肆修建宮殿。他每次出去玩，都要花上幾千萬銀子。也正因為如此，歷史上最貪婪的貪官小沈陽誕生了。
晚年，乾隆很喜歡小沈陽，因為小沈陽懂得賺錢，懂得利益最大化。為了滿足乾隆用錢的欲望，他命令小沈陽為自己賺錢。當時小沈陽給乾隆下了壹個通知，就是“控告銀行”的政策，大致意思是說，如果有的官員犯了錯誤，只需要交壹些銀子來抵消自己的錯誤。
乾隆認為這個辦法可行，就頒布了。雖然這壹政策可以幫助乾隆迅速找到錢，但它也加速了清朝的滅亡，因為清朝的官員註意到了“討價還價的錢”的其他用途。只要自己掏錢就可以犯錯。
也正因為如此，很多官員主動認錯。很多時候，上奏乾隆就是承認自己的錯誤，交出幾萬銀子。這個政策確實讓清朝的國庫更厚了，但是官員上交的錢都是從民間刮來的，增加了民眾的負擔。總的來說，這壹政策加劇了清官員的腐敗，增加了人民的負擔，也是因為清政府的腐敗最終走向滅亡。