符合國務院《禁止MLM條例》規定的傳銷情形的，屬於傳銷；否則就不是傳銷了。
禁止MLM條例
第二條本條例所稱傳銷，是指組織者或者業務發展者以其直接或者間接發展的人員數量或者銷售業績為依據，計算並支付被發展人員報酬，或者要求被發展人員以繳納壹定費用為條件取得加入資格，牟取非法利益，擾亂經濟秩序，影響社會穩定的行為。
第七條下列行為屬於傳銷:
(壹)組織者或者經營者通過發展人員，要求被發展人員發展其他人員加入，並以直接或者間接發展的人員數量為基礎計算並向被發展人員支付報酬(包括物質獎勵和其他經濟利益，下同)，謀取非法利益的；
(二)組織者或者經營者通過發展人員，要求被發展人員繳納費用或者以認購商品等方式變相繳納費用的。，從而取得加盟資格或者發展其他人員加盟，謀取非法利益；
(三)組織者或者經營者通過發展人員，要求被發展人員發展其他人員加入，從而形成線上關系，並根據線下人員的銷售業績計算支付線上報酬，謀取非法利益。