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制藥工業的發展方向

(1)充分利用現有資產,嚴格控制新建醫藥企業,引導生物工程藥物新品種向現有企業集中。

(2)建立風險投資機制,盡快設立醫藥產業基金,引導社會資金流向現代生物技術領域。鼓勵國有經濟加大對現代生物技術產業的投入,以占領技術制高點,擴大控制力。

(3)加強中國科學院、軍事醫學科學院、中國醫學科學院與相關生物技術研究機構、重點醫藥企業之間的信息交流,形成有利於技術創新、加快科技成果產業化的有效機制。引導企業早期介入生物技術應用研究。

(4)采取有效的政策措施,加大對現代生物技術產業化項目的科研補貼、技術改造貼息和資金註入的支持力度,形成壹批具有國際競爭力的高新技術企業。

(5)重點利用重組DNA技術和原生質體融合技術,構建生產抗生素、維生素、氨基酸等產品的新菌株或改造菌株,提高發酵水平,降低消耗。開發用於預防、診斷和治療嚴重威脅人類生命健康的惡性腫瘤、心腦血管疾病、神經系統疾病、消化系統疾病、艾滋病和免疫缺陷的新型疫苗、診斷試劑和生物技術藥物;開發現有生物技術產品的新劑型,包括塗料、栓劑、氣霧劑、滴劑等。利用基因工程技術和細胞工程技術生產瀕危、稀缺中藥材。中藥是我國具有比較優勢的產業之壹。中國加入世貿,對天然藥物的需求增加,將為中醫藥進壹步開拓國際市場提供機會。但由於中藥工業基礎差,現代化水平相對較低;中藥材質量不穩定,部分中藥材重金屬、農藥殘留超標;中藥技術落後,無法有效提取純化。中成藥制劑水平相對落後,影響了著名中成藥在國際市場上的競爭力;中藥質量標準體系不健全,控制方法和手段落後。這些問題嚴重制約了中醫藥產業技術水平的提高和發展。

為了保持中醫藥的優勢,“十五”期間中藥行業的主要任務是積極推進中藥現代化。關註以下任務:

(1)正確處理繼承與創新的關系,借鑒國際天然藥物發展經驗,積極采用現代科學技術改進質量控制指標和方法,完善質量技術標準體系,進壹步與國際接軌。

(2)積極推進中藥材生產標準化、產業化、集約化,建立中藥材生產質量管理標準體系,推進中藥材規範化種植。應用先進的栽培技術和生物技術,提高中藥材的質量和產量。加強野生藥材資源保護,開展野生藥材品種、馴化和替代品研究。規範道地中藥材種植管理,實現產業化。鼓勵和支持中藥提取物的標準化和商品化生產。

(3)逐步制定國家統壹的飲片炮制標準。加快中藥濃縮顆粒和優質飲片研究,建立飲片質量標準體系。加強有毒中藥飲片的生產管理。

(4)在中成藥生產中積極推廣應用先進的提取、純化和制劑技術,提高產品的技術含量。加快現代技術在中藥生產中的應用。開發中藥新劑型。爭取2-3個中成藥正式進入國際醫藥市場。

(5)加強重點中藥企業技術改造。中藥企業技術改造要以市場為導向,註重現有基礎,通過自主開發和技術引進,切實提高中藥生產技術和裝備水平。中國的化工原料有相當的基礎,是化工原料生產和出口大國。2000年出口22.5億美元,在世界化工原料市場占有較大份額,60多種化工原料在國際市場上具有較強的競爭力。努力擴大化學原料藥出口,特別是高附加值產品出口,積極參與國際市場競爭,是醫藥行業主動走出去戰略的重要內容。我們應重點做好以下工作:

(1)分層次開發化學原料藥,在滿足基本醫療用藥需求的同時,開發具有我國自主知識產權的產品、我國緊缺的產品和具有出口優勢的新產品。克服主要依賴維生素C、撲熱息痛等少數品種出口的局面,開發更多高附加值的出口品種。

(2)克服對北美和西歐兩大市場的過度依賴,努力開拓東歐、非洲、亞洲、拉美等廣闊的國際市場。

(3)深入研究國際競爭對手,支持企業按照國際慣例建立獨立的國際營銷網絡,逐步從供應中間商向直供用戶轉變。鼓勵出口企業之間的聯合與協調,努力建立有效的出口產品協調機制。有條件的企業應積極投資海外創辦醫藥企業,促進產品出口。

(4)重點突破壹批原料藥的關鍵生產技術,如β-內酰胺、維生素、大環內酯、氨基酸及其中間體生產中的發酵、結晶、分離、萃取等技術。開發壹批有利於提高產品質量、提高生產率、節約能源、降低生產成本的* *技術。

(5)充分發揮石家莊、沈陽、山東、哈爾濱、重慶等老醫藥工業基地的作用,加大技術改造力度,提高技術水平,增強競爭力。同時,建立浙東南化工原料出口基地,開發新產品,完善環保設施。

(6)鼓勵出口產品向優勢企業集中。

通過上述措施,將培育壹批技術水平高、生產規模大、在國際市場上有競爭力的大企業。到2005年,中國化學原料的國際市場份額大幅提高,中國化學原料生產大國的地位進壹步鞏固。

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