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增城看守所的社會承諾

廣州增城看守所在全省率先向社會承諾“看守所無獄卒”“監內無打人現象”。這壹承諾引起了我們的關註。增城看守所是如何實現這壹承諾的?看守所真的沒有打人嗎?我們決定采訪廣州市增城公安局看守所所長曾俊平。對話自然是從“監獄裏不準打人”“不準獄卒”開始的。

承諾從何而來?

曾所長:2001年,我們看守所被廣東省公安廳指定為全省警務監管制度規範化試點單位。當年4月,省公安廳副廳長朱明健在看守所視察警務宣傳工作。他聽了我們關於警務宣傳工作的匯報後問:妳們敢向社會承諾“我們監區沒有打人事件”嗎?

不久,增城市公安局在廣東省率先開展“確保監區無打人”活動。增城市公安局成立了以市委常委、市公安局局長何晶為組長的活動領導小組,制定了活動方案。

“不打人,能看好監獄嗎?”這成了警察們討論的話題。我們制定了“確保監獄內不發生毆打”的規章制度,規定我國警察嚴禁毆打、責罵或體罰在押人員;嚴禁刑訊逼供、打罵侮辱在押人員;嚴禁給在押人員過度佩戴器械;平等對待被拘留者,無論是在省內還是省外。看守所制作了廣告牌、宣傳牌、橫幅向社會和在押人員宣傳這壹活動,並通過報紙、出版物、電視向全社會承諾,保證監區不發生打人事件。曾主任:我們的承諾不能光說不做。我們在工作中認真實踐這壹承諾。妳可能不相信,曾經有壹個警察因為在押人員之間的鬥毆而擅離職守。

去年年初,看守所兩名服刑人員在監區的壹個角落因摩擦發生了打鬥。那個角落當時剛剛改建,相應的技防系統還沒有搭建起來,不在我們的閉路監控範圍內。警員再次離開崗位,未被及時發現。結果,兩名被拘留者打了壹場兩敗俱傷的遊戲。

事情發生後,我們對該警官進行了批評教育,內部處理,以為這件事就這麽過去了。不知何故,何晶主任得知了這件事。那天中午他來看守所,把我臭罵了壹頓:“別以為這是小事。妳向社會承諾過監獄裏沒有打人。現在打壹架也不是小事了。”最後,這名警察被調離了崗位。曾導演:經常可以從美劇、港臺影視劇中看到這樣的場景。壹個新人進倉庫,被同牢房的犯人“打了三拳”。以前我們看守所也出現過這種現象。壹些“監獄領導”結夥欺負別人。壹些“監獄領導”侵占他人財物。所以,當壹些在押人員聽說看守所要建文明看守所不打人的時候,他們的反應是:“我進來就被打了,現在卻不能打人了,那怎麽行?”

為此,我們制定了壹套獎懲措施。對在押人員打人等違規行為,由責任管理老師負責教育,責令寫悔過檢查;情節嚴重的,予以禁閉;構成犯罪的,應當報請司法機關處理。服刑人員因打架鬥毆等違法行為被判有罪的,取消當年減刑、減刑資格。如果再有“犯人”在看守所打人,我們不僅要管,還要管到底。“監獄領導”看我們這次是認真的,他們也收斂了。看守所的氣氛開始好轉。

今天,壹名河南籍在押人員來到看守所。他壹進倉庫,同監的工作人員就讓他先洗個澡,他馬上跳起來毆打在押人員。原來這個人因為盜竊已經“三進宮”了。他以為壹旦進了監獄,就給獄友壹個“下馬威”,以後就不會被欺負了。我們把他單獨監禁了七天。然後我又找他談了壹次。他說:“早知道這裏沒有‘獄頭獄卒’,我進來就不會打人了。我白白坐了七天禁閉。”

“以人為本,教育感化”是對在押人員的壹項重要工作。反過來,如果這項工作順利實施,在押人員也可以配合我們的管理。曾主任:從犯罪嫌疑人進入監獄的那壹刻起,值班民警就告知了在押人員的權利和義務。入監24小時內,管教民警對在押人員進行談話教育,要求在押人員在壹周內學習監獄規則,熟悉自己的權利義務。

我給妳講個故事吧。去年年底,看守所關押了壹名湖南死囚。他是暴力搶劫運豬車的犯罪團夥的主犯,是第二號人物。法院壹審判決三名主犯死刑。王姓死刑犯回到看守所,壹會兒情緒低落,壹會兒情緒失控。同監的犯人給他帶飯,他把飯打翻在地絕食。我想和這個死刑犯談談。通過談話,我了解到,法院判決的時候,他沒有當庭上訴。我問他為什麽,他說:“主任,妳不知道三個主犯都被判了死刑,我排第二。這次它死了。呼籲有什麽用?”我動員他提供線索,通過立功爭取寬大處理。後來,死囚真的報告了同犯的下落,公安人員及時追捕,逮捕了同犯。我們立即請求法庭對這個死囚寬大處理。後來二審判決死刑由死緩改為死緩。

今天增城持續高溫。由於部分監獄改造,部分人員被轉移到其他監獄關押。C區的被拘留者人數增加,導致過度擁擠。40多名被拘留者有瘡,壹些人有膿。我們把這些生病的在押人員集中起來,請外面的醫生到看守所會診,買中藥擦洗身體,把在押人員壹個個治好。

按照規定,每名在押人員每月夥食費為145元,可以說是遠遠超標。我們有自己的小農場,餵180多頭豬,養魚,種菜。前不久,廣東省公安廳紀委書記倫阿來到看守所調研。中午,他去食堂看了看。看到所有在押人員都能吃下半條魚,他說:“妳這麽做不是為了我吧?我悄悄跟林書記說:“不行,最近天氣冷,非洲鯽魚容易凍死。我們不得不吃魚而不是殺豬。"

曾主任:我們也考慮過在押人員冬天洗熱水澡這個小問題。目前,在老弱病殘監獄、女子監獄和少年監獄安裝了太陽能熱水器。在寒冷的天氣裏,只要有陽光,在押人員就可以洗熱水澡。這在其他看守所很少見。曾主任:當然,有獎懲管理制度和感化教育措施是不夠的。我們還有先進的管理方法作為保證。過去,被拘留者在進入倉庫時經常遭到毆打。我們安裝了技術防禦系統。在押人員壹進倉庫,就會成為我們24小時監控的對象。這樣,如果有什麽麻煩,妳可以立即知道。我們還在每個監區設置了求救開關。如果壹名在押人員在監區被毆打,只要按下這個開關,系統的攝像鏡頭就會立即對準這個監區,監區的任何情況都在控制之中。我們還會不定期地向在押人員或其家屬詢問:妳在監獄裏或妳的親屬在看守所裏被打過嗎?到目前為止,我們還沒有收到被拘留者被毆打的反饋信息。

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