特殊化妝品是指針對特定人群或特定用途開發的化妝品，如嬰兒護膚品、孕婦用品等。如果需要更換包裝，需要按照國家有關規定進行操作。具體要求如下：
首先，新包裝需要經過審批。特殊化妝品包裝審批需要提交相關資料，如新包裝設計圖紙、產品說明書等，經國家有關部門批準後方可更換。
其次，需要在包裝上標註相關信息。需要在新包裝上標註與原包裝相同的產品名稱、規格、批準文號等信息，並在新包裝上加註 "新包裝 "字樣。
最後，需要發布相應的通知和公告。更換包裝後，要及時通知經銷商、銷售渠道和消費者，並在相關官方網站上發布公告，讓消費者及時了解產品的變化情況。
如果不按照國家有關規定進行操作，可能會導致產品無法通過審批或在銷售過程中出現問題，給企業帶來不必要的損失。因此，企業在更換特殊化妝品包裝時，需要認真遵守國家相關規定，確保產品合法、合規、安全銷售。
總之，特殊化妝品的包裝要求需要遵循國家相關規定，新包裝的審批、相關信息的標註和及時通知消費者等措施都需要認真執行，以確保產品上市合法、合規、安全。