藥品生產企業需要以麻醉藥品和第壹類精神藥品為原料生產普通藥品的，應當向所在地省級藥品監督管理部門申報年度需求計劃，經省級藥品監督管理部門匯總並報國務院藥品監督管理部門批準後，從定點生產企業購進。藥品生產企業需要使用第二類精神藥品作為原料生產普通藥品的，應當向所在地省級藥品監督管理部門申報年度需求計劃，並向定點批發企業或者定點生產企業購買。食品、食品添加劑、化妝品、塗料等非藥品生產企業需要使用咖啡因作為原料的，應當經所在地省級藥品監督管理部門批準，向定點批發企業或者定點生產企業購買。科研、教學單位需要使用麻醉藥品和精神藥品開展實驗、教學活動的，應當經所在地省級藥品監督管理部門批準，向定點批發企業或者定點生產企業購買。