隧道道路運輸應急預案

引言：以下是我為大家精心整理的隧道道路運輸應急預案，歡迎閱讀！

隧道道路運輸應急預案

為科學、及時應對隧道內可能發生的交通事故和其他突發事件，最大限度地預防和減少突發事件造成的危害和損失，全面推進預防重特大道路交通事故專項工作，根據《國務院安委會辦公室關於加強危險化學品道路運輸和公路隧道安全工作的緊急通知》（安委辦明電?2014?4號）和《交通運輸部公安部關於開展全國公路隧道安全隱患排查治理專項行動的通知》(交公路發?2014?99號)精神，結合XX高速交通安全管理工作實際，制定本應急預案。

1.總則

1.1 編制目的

高速公路隧道交通安全管理工作要做到早準備、早部署、早采取措施，最大限度地減少隧道對高速公路交通安全帶來的不利影響，遏制突發事件和重、特大道路交通事故的發生，從根本上減少人員傷亡和經濟損失，保障隧道安隧道安全暢通。

1.2 基本原則

隧道事故應急處置，堅持?以人為本，安全第壹；統壹領導，分級管理；條塊結合，屬地為主；職責明確，規範有序；依靠科學，註重實效?的原則，積極、有序、高效地做好隧道事故應急處置工作。

1.3 編制依據

依據《中華人民共和國***和國突發事件應對法》、《中華人民共和國***和國道路交通安全法》、《中華人民共和國***和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國***和國公路法》等有關法律法規。

1.4 適用範圍

本預案適用於本市行政區域內高速公路隧道發生交通事故、火災、危險化學品泄漏等災害性事故，影響隧道行車安全，需要及時處置，以確保隧道安全暢通的應急行動。

2.組織領導

為加強公路隧道突發事件的處置工作，成立公路隧道突發事件處置領導小組，大隊XX大隊長任組長，其他大隊領導任副組長，交管科、各中隊負責人為領導小組成員，領導小組辦公室設在交管科，主管大隊領導任辦公室主任。

三、處置原則

根據公路隧道突發事件發生的原因、性質、規模、危害程度和事態的發展，采取相應的措施。總的原則是：快速反應，果斷處置；信息靈通，及時報告；加強領導，統壹協調；確保安全，盡快通行。

3.1 保證警令暢通的原則。路政大隊要在支隊的統壹領導下，服從命令，集中統壹指揮，堅決執行上級指示，積極妥善地做好高速公路隧道突發事件的處置工作。

3.2 協同作戰，聯動原則。高速公路大隊各中隊要積極配合，主動協作，在支隊的統壹指揮下開展工作，對高速公路隧道突發事件，要快速反應，及時通知高速公路沿線相鄰大隊，按照支隊的有關文件精神要求協助處置。要與高速公路運營部門形成聯動，建立聯動機制，在高速公路隧道突發事件發生時，聯合行動、聯合快速處置。

3.3 防止矛盾激化原則。在高速公路隧道突發事件發生時要積極穩妥處置，要註重教育引導，以快速恢復交通為目標，講究策略和方法，防止事態擴大、蔓延和矛盾激化。

3.4 貫徹客貨分離原則。區分不同情況，采取相應的應急措施，采取客貨分離。客車從就近出口分流駛出高速公路，確保高速公路滯留車輛減少到最低限度。

四、高速公路隧道應急形式及處置措施

4．1 高速公路隧道突發事件形式

1、交通事故引發的隧道突發事件

2、火災事故、危險品泄漏事故引發的隧道突發事件

3、塌方、路基沈陷引發的隧道突發事件

4、特殊天氣引發的隧道突發事件

5、公路施工引發的隧道突發事件

6、群體性事件引發的隧道突發事件

4．2 處置措施：

公路大隊接到隧道突發事件報警後，應立即指派就近巡邏的交警趕赴現場，查明情況及時向支隊報告，並先期組織搶救受傷人員，采取措施盡快恢復交通。

1、隧道交通事故引發的應急措施：①對未造成人員傷亡的交通事故，當事人對事實和成因有爭議的，對車輛進行登記、拍照後立即撤離現場，恢復交通。對造成人員傷亡的交通事故，要搶救傷員並立即與醫療部門聯系，迅速勘查現場，盡快恢復交通。難以完成勘查的，要做好現場照片和錄像證據的收集和固定工作，並做好標記，清除障礙物後，才能先行通車。

2、火災事故、危險品泄漏事故引發隧道應急措施：要立即與當地消防部門、安全生產監督部門聯系，同時向上級領導匯報。趕赴現場的民警要控制現場秩序，劃定現場警戒線，實行交通管制；指揮疏導交通，確保消防車輛和指揮車輛順利到達現場。屬有毒物品泄漏的還要與有關部門（防疫、環保、當地政府）聯系，采取相應措施，防止災害擴大。在確保安全的情況下，盡快恢復交通。

3、山體滑坡、路面沈陷造成隧道搶險措施：立即向上級報告，同時聯系路政部門進行處置，組織民警指揮疏導車輛從指定通道通行，直至恢復交通；如難以恢復，采取分流繞行措施，在疏導堵塞的同時，在最後壹個出入口設置提醒警示標誌，將後續車輛分流出高速公路。

4、特殊天氣造成的隧道應急措施：根據惡劣天氣情況、能見度、路況、車輛通行等道路交通安全條件，合理部署警力，加強與相關部門的溝通協作，按照《XX大隊交通應急處置工作預案》的規定，及時采取限速、間斷放行、分流、局部或全程交通管制等措施，確保道路交通安全。措施，確保道路交通安全。

5、公路隧道施工引發的應急措施：要在施工路段開始前三公裏設置施工標誌、警示標誌，需要車輛繞行的，應提前在路口設置繞行標誌和繞行路線示意圖，迅速組織疏導受阻路段，盡快恢復交通。

6、群堵公路隧道的應急措施：要盡快掌握情況，及時向上級有關部門報告，先將不明真相的群眾撤離現場；要積極依靠當地政府和有關部門切實開展工作。對壹時難以處置的事件，要組織警力對堵塞車輛進行交通疏導，防止堵塞加劇。處置過程中要做到：宜散不宜聚，宜解不宜結，宜順不宜激。防止矛盾合流，使局部矛盾轉化為全局矛盾，個別問題轉化為全部問題；防止矛盾激化，使非對抗性矛盾轉化為對抗性矛盾，非政治問題轉化為政治問題；7、對於以上六種情況，短時間內（2小時以上）不能恢復；5.建立應急指揮系統；成立隧道突發事件現場處置指揮部，負責整個事故處置工作；現場控制人員在取得現場指揮員停止車輛的命令後，在;《察看執勤執法安全防護規定(試行)》的要求下擺放錐形桶;5.2現場應急救援組;組織疏散事故現場周圍車輛和人員，負責設置事故現場;5.3現場勘查組;負責對現場進行評估，進入政治性問題轉為政治問題。

7、對於上述六種情況，短時間（2小時以上）不能恢復交通或交通擁堵超過5公裏的，應采取分流、疏導等措施。在車輛行至'出入口時，部署警力，提前分流車輛，防止車輛繼續駛入堵塞路段。選擇最近的出口，部署警力，迅速疏導堵塞路段的車輛駛離高速公路。打開距離最近的中央隔離活動護欄，設置好警示和通行標誌，實行單向分時段放行。

5.建立應急指揮系統

成立隧道應急現場處置指揮部，負責整個事故處置的統壹組織、協調，現場制定應急救援方案和措施，負責向各上級主管部門報告處置過程。

現場指揮人員在取得指揮員攔停車輛的命令後，在隧道往收費站入口方向的匝道口選擇最佳地點攔停車輛。按照《交通警察執勤執法安全防護規定（試行）》要求擺放錐形桶、標誌牌，實行交通管制，禁止無關車輛進入管制區域，管制到位後立即報告指揮部。

5.2 現場應急救援組

組織疏散事故現場周圍車輛和人員，負責在事故現場設置封閉警戒線，引導救援車輛和人員進入現場，解救現場被困人員，搶救事故車輛，拖離現場，第壹時間向現場指揮員報告現場情況，確保救援工作順利進行。

5.3 現場勘查組

負責對現場進行評估，進入現場，勘查現場。

5.4 應急警戒組

負責應急搶險區域的警戒，嚴禁無關人員進入、圍觀，制止和處置對面車道車輛停放圍觀等突發事件。

5.信息宣傳、後勤保障組負責應急物資的收集和整理上報，協調當地媒體的現場采編、後勤保障工作。

6．責任追究

1、對值班備勤制度不完善，影響快速處置的，負主要領導責任。