法律分析：發改委的項目立項包括三個程序，即：備案、核準和審批。核準只是項目立項中的壹個程序，區別如下：
1、項目立項
（1）、立項分類：鼓勵類、許可類、限制類，分別對應的報批程序為備案制、核準制、審批制。報批程序結束即為項目立項完成。
（2）、申請項目的立項時，應將立項文件遞交給項目的有關審批部門。立項報告包括項目實施前所涉及的各種由文字、圖紙、圖片、表格、電子數據組成的材料。不同項目、不同的審批部門、不同的審批程序所要求的立項文件是各有不同的。
（3）、項目立項的核心價值是：作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據。作為項目批復後編制項目可行性研究報告的依據。作為項目的投資設想變為現實的投資建議的依據。作為項目發展周期初始階段基本情況匯總的依據。
2、項目核準
（1）、核準申報程序應采用逐級初審的原則進行。企業投資建設應由國家和省核準的項目，需經市政府投資主管部門初審後上報。省直企業（含省直屬事業單位）投資建設應由省政府投資主管部門核準的項目，可直接向省政府投資主管部門提出核準申請，並附上市政府投資主管部門的初審意見。
（2）、 項目核準機關如認為申報材料不齊全或不符合有關要求，應當在收到項目申請報告後的5個工作日內壹次性告知項目申報單位，要求其澄清、補充相關情況和文件，或對相關內容進行調整。
（3）、項目核準機關在對企業投資項目進行審核時，如有必要，可要求項目申報單位對技術方案、建設地點、建設規模等進行相應調整。
擴展資料：
項目立項準備資料：
1 、項目初步設想方案：總投資、產品及介紹、產量、預計銷售價格、直接成本及清單（含主要材料規格、來源及價格）。
2、技術及來源、設計專利標準、工藝描述、工藝流程圖，對生產環境有特殊要求的請說明（比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有汙染等）。
3、項目廠區情況：廠區位置、建築平米、廠區平面布置圖、購置價格、當地土地價格。
4、企業近三年審計報告（包含財務指標、賬款應收預付等周轉次數、在產品、產成品、原材料、動力、現金等的周轉次數）。
5、項目擬新增的人數規模，擬設置的部門和工資水平，估計項目工資總額（含福利費）。
6、提供公司近三年營業費用、管理費用等扣除工資後的大致數值及占收入的比例。
7、公司享受的增值稅、所得稅稅率，其他補貼及優惠事項。
8、項目產品價格及原料價格按照不含稅價格測算，如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類產品的銷項稅率。
9、項目設備選型表（設備名稱及型號、來源、價格、進口的要註明，備案項目耗電指標等可不做單獨測算，工藝環節中需要外部協助的請標明）。
10、其他資料及信息根據工作進展需要隨時溝通。
法律依據：《企業經營範圍登記管理規定》 第五條 申請許可經營項目，申請人應當依照法律、行政法規、國務院決定向審批機關提出申請，經批準後，憑批準文件、證件向企業登記機關申請登記。審批機關對許可經營項目有經營期限限制的，登記機關應當將該經營期限予以登記，企業應當在審批機關批準的經營期限內從事經營。 申請壹般經營項目，申請人應當參照《國民經濟行業分類》及有關規定自主選擇壹種或者多種經營的類別，依法直接向企業登記機關申請登記。