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南京市鐵路南京南站地區綜合管理辦法

第壹章 總 則第壹條 為了加強鐵路南京南站地區(以下稱南站地區)綜合管理,維護公***秩序,保障交通樞紐功能,建設窗口示範區域,根據有關法律、法規規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條 在南站地區實施綜合管理活動,適用本辦法。

南站地區實施綜合管理的範圍包括:繞城公路以南,金陽東街、金陽西街以北、南廣場及其匝道,機場高速以東,寧溧路以西的區域。市人民政府可以根據實際情況,調整南站地區實施綜合管理的具體範圍。

南站地區鐵路轄區內管理工作由鐵路管理機構依照有關法律、法規和規章的規定執行。第三條 市人民政府、雨花臺區人民政府將南站地區建設和管理納入國民經濟和社會發展規劃,保障南站地區建設、管理和執法經費投入。第四條 市人民政府設立南站地區綜合管理委員會(以下稱管委會),負責南站地區綜合管理工作。南站地區綜合管理辦公室(以下稱綜管辦)受管委會和雨花臺區人民政府領導,具體負責南站地區日常綜合管理和有關組織、協調工作。

住房和城鄉建設、公安、財政、價格、規劃、工商、城市管理、交通運輸、衛生、環境保護、食品藥品監督、文廣新、旅遊、園林、地鐵等部門和單位(以下稱相關管理部門)按照分工,履行南站地區相關管理職責。

市監察、法制部門應當加強南站地區綜合管理、行政執法監督工作。第五條 雨花臺區人民政府會同市規劃等部門編制南站地區規劃,報市人民政府批準後實施。編制南站地區規劃應當征求有關部門、專家學者和社會公眾的意見。

市有關部門組織編制專項規劃涉及南站地區的,應當征求雨花臺區人民政府意見,與南站地區規劃相銜接。第六條 對在南站地區建設和管理工作中成績顯著的單位和個人,市人民政府、雨花臺區人民政府給予表彰或者獎勵。第二章 管理體制第七條 南站地區實行統壹領導、條塊結合、以塊為主的綜合管理體制。

南站地區應當達到環境整潔、秩序規範、交通通暢、服務優良的綜合管理目標。第八條 管委會履行下列職責:

(壹)會同雨花臺區人民政府領導南站地區綜合管理工作;

(二)制定南站地區長效綜合管理方案和年度實施計劃;

(三)協調和決定南站地區綜合管理的重要事項;

(四)建立並組織實施南站地區綜合管理考核評價制度和目標責任制;

(五)完成市人民政府交辦的其他工作。第九條 雨花臺區人民政府履行下列職責:

(壹)做好南站地區基礎建設相關配合工作;

(二)組織編制南站地區規劃;

(三)制定並組織實施南站地區重大事項保障方案和突發事件應急預案;

(四)督促區相關管理部門履行南站地區綜合管理職責;

(五)對綜管辦進行日常行政管理;

(六)完成市人民政府交辦的其他工作。第十條 綜管辦履行下列職責:

(壹)具體負責實施南站地區日常綜合管理工作;

(二)組織實施南站地區綜合管理的考核工作,評定考核等級,報管委會批準;

(三)依法行使相關管理部門委托或者授權的管理事項和行政處罰,查處南站地區違法行為;

(四)協調組織開展南站地區聯合執法;

(五)建立南站地區交通秩序、設施維護、市容環境衛生、市場秩序等方面的日常巡查制度;

(六)負責市政設施的衛生保潔和已移交城市基礎設施的養護;

(七)建立健全南站地區綜合管理聯席會議制度;

(八)督促檢查涉及南站地區綜合管理法律、法規、規章和管委會工作部署的貫徹執行情況;

(九)制定管委會南站地區長效綜合管理方案和年度實施計劃的具體措施;

(十)完成管委會和雨花臺區人民政府交辦的其他工作。第十壹條 綜管辦建立專門執法隊伍,負責南站地區的日常巡查和相關行政執法。

綜管辦可以根據工作需要聘用行政執法協管員。行政執法協管員在綜管辦行政執法人員帶領下承擔執法過程中的事務性工作,對違法行為進行勸阻、制止。第十二條 相關管理部門應當依法將涉及南站地區的道路交通、市容環境衛生、園林綠化、市政設施、市場秩序等管理事項和行政處罰委托或者授權給綜管辦行使。相關管理部門不得再行使已經委托或者授權的管理事項和行政處罰。

依法不能實施委托或者授權的,相關管理部門應當在南站地區派駐執法機構;派駐的執法機構應當接受綜管辦的組織和協調,按照分工履行法定職責。

對委托、授權管理事項和行政處罰範圍以外的違法行為,綜管辦有權予以制止,並應當及時移送相關管理部門或者法律、法規授權的組織依法處理。

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