行賄罪指為牟取不正當利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪。在經濟往來中，違反國家規定，給予國家工作人員以財物，數額較大的，或者違反國家規定，給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續費的，以行賄論處。行賄罪是故意犯罪，且須具有謀取不正當利益的目的，侵犯的客體是國家機關的正常管理和公職人員的職務行為的不可收買性。 北京科興生物制品有限公司(簡稱北京科興生物)自2001年成立後，其總經理尹×乙就開始通過行賄國家藥品監督管理局藥品註冊司生物制品處處長、國家食品藥品監督管理局藥品註冊司生物制品處處長和藥品審評中心副主任尹紅章在藥品申報審批事宜上提供幫助，***計向尹紅章夫妻行賄55萬元。 在公司日常經營、銷售過程中，其業務員也通過行賄全國各地的衛生局、醫院、疾病預防控制中心相關負責人甚至醫院護士長，拓展業務，每支疫苗給予提成2-5元，導致眾多官員落馬。 =律師查實出北京科興相關的18件行賄判決。但上網判決僅僅是壹部分，特別是近幾年刑事判決上網的越來越少，實際上被查被抓的行賄案能有多大比例呢? 北京市高級人民法院(2017)京刑終15號刑事裁定書 上訴人(原審被告人)尹紅章，男，59歲。2002年至2015年間，擔任國家藥品監督管理局藥品註冊司生物制品處處長、國家食品藥品監督管理局藥品註冊司生物制品處處長和藥品審評中心副主任。 經審理查明: 五、被告人尹紅章於2002年至2014年間，利用擔任國家藥品監督管理局藥品註冊司生物制品處處長、國家食品藥品監督管理局藥品註冊司生物制品處處長和藥品審評中心副主任的職務便利，接受北京科興生物制品有限公司總經理尹×乙的請托，為該公司在藥品申報審批事宜上提供幫助，單獨非法收受尹×乙給予的錢款***計20萬元，夥同其妻郭×甲***同非法收受、索取尹×乙錢款***計35萬元。 被告人尹紅章的供述:其於1995年前後與尹×乙相識，因工作關系，經常壹起開會，所以比較熟悉。2000年，尹×乙成立了北京科興生物制品有限公司。2002年，其調任藥品註冊司生物制品處處長後，尹×乙的公司申報過甲肝疫苗、SARS疫苗、禽流感疫苗、手足口病疫苗、甲流疫苗等項目，其為了能夠在藥品審批上獲得尹紅章的照顧，其與尹×乙之間壹直有經濟來往。 2002年，其曾向尹×乙提到過想買壹輛車，後尹×乙給其現金10萬元，其回家後將該筆錢款交給郭×甲保管。 2006年上半年，在其分得的廣泉小區的房屋裝修之前，其和郭×甲到尹×乙剛裝修完的住處參觀時，尹×乙給其壹個裝有現金5萬元的信封，其直接給了郭×甲。同年，在其房屋裝修完成後請尹×乙做客，尹×乙給其現金10萬元，其將上述款項交予郭×甲保管。 2011年，在其購買小產權別墅期間，其以借款為名向尹×乙索要30萬元，當時其家中有錢，但都是由郭×甲保管，她不願意拿出來用，就讓其想辦法，於是其找尹×乙要了30萬元。尹×乙通過另外壹個人與郭×甲找的另壹個人簽訂了借款協議，郭×甲拿到了該筆30萬元。 尹×乙之所以給其送錢，是為了通過其擔任生物制品處處長、藥品評審中心副主任的職權為他公司藥品審批提供幫助，其也確實幫助他公司推動審批進程。 2、證人尹×乙的證言證明:其與尹紅章在1995年相識。其所在的北京科興生物制品有限公司生產的疫苗屬於生物制品，而尹紅章在國家食藥監總局壹直是負責生物制品審批的領導，所以與尹紅章的來往較多，其壹***送給尹紅章55萬元。 在尹紅章剛擔任生物制品處處長時，曾提到過想購買壹輛汽車，其認為自己應該表示壹下，於是從家中拿了現金10萬元交給尹紅章。2006年其所在的房屋剛剛裝修好，尹紅章和郭×甲到其家中參觀，其給了尹紅章或者郭×甲現金5萬元。 同年，在尹紅章的房屋裝修好後，他邀請其去家裏做客，其又準備了現金10萬元，給了尹紅章作為喬遷之喜的賀禮。上述款項，其均從財務報銷。2011年的壹天，尹紅章當面對其說，他想在懷柔買壹套房屋，想借其30萬元。 因為尹紅章當時是藥品審評中心副主任，對其公司存在監管關系，所以，他向其張口借錢，其不能不同意。其也知道，尹紅章雖然口頭上說是借錢，但其實就是要錢，由於擔心給尹紅章錢會存在麻煩，於是其與其妻子陳×商量，如何既不傷害尹紅章的面子，又能保護自己不受連累。最終商定由劉×乙出面將30萬元借給郭×甲，並簽壹份借款協議。其之所以給尹紅章送錢，是為了讓尹紅章在藥品審批方面能夠關照其公司。 5、企業營業執照、任職證明等證據證明:尹×乙自2001年起擔任北京科興生物制品有限公司總經理，尹×乙為唐山怡安生物工程有限公司法定代表人。 6、國家食品藥品監督管理局藥品註冊批件、藥物臨床試驗批件等證據證明:2010年4月，科興(大連)疫苗技術有限公司申請腮腺炎減毒活疫苗註射劑的境內註冊，尹紅章於2010年12月16日簽發藥品審評中心對該藥品的綜合審評意見，該藥品於2011年12月19日被批準註冊生產。 2009年5月，北京科興生物制品有限公司申請大流行流感病毒裂解疫苗註射液的新藥註冊，尹紅章於2011年4月27日簽發對該藥品的綜合審評意見，該藥品於2011年12月19日被批準用於國家儲備。 2011年，科興(大連)疫苗技術有限公司申請風疹減毒活疫苗(人二倍體細胞)註射劑的新藥註冊，尹紅章於2014年12月29日簽發對該藥品的綜合審評意見，該藥品於2014年12月30日被批準進行臨床試驗。 判決如下: 壹、被告人尹紅章犯受賄罪，判處有期徒刑十年，並處罰金人民幣五十萬元。 二、在案扣押的人民幣338萬2000元、象牙壹根，依法予以沒收。 各地案例舉例 廣東省湛江市霞山區人民法院(2017)粵0803刑初315號刑事判決書——經審理查明，2008年開始至今，被告人楊某1在湛江市第X人民醫院擔任XXX壹職，主要負責分管傳染病防控、健康教育、對外宣傳以及預防接種門診的全面工作(預防接種門診全面工作包括預防接種門診的管理、疫苗采購計劃的審批等等)。期間，楊某1同意護士長梁某4非法收受業務員楊某2、潘某送的疫苗回扣***計人民幣12萬3164元。 廣東省湛江市赤坎區人民法院(2017)粵0802刑初201號刑事判決書——被告人楊軍威，男，1980年4月7日出生，漢族......北京科興生物制品有限公司(下稱科興公司)高級銷售代表。經審理查明，被告人楊軍威在擔任科興公司高級銷售代表期間，為了在湛江地區推廣、拓展科興公司疫苗銷量，用其業務提成送給相關人員好處費***14.16萬元人民幣。 四川省廣元市利州區人民法院(2015)廣利州刑初字第468號刑事判決書——被告人孫德君，男，生於1974年2月20日，大學文化，原系廣元市朝天區衛生和計劃生育局副局長。 經審理查明，2009年至2014年，被告人孫德君擔任朝天區疾控中心副主任(主持工作)及主任期間，在采購各類季節性或大面積流行疫苗及試劑過程中，利用職務之便，多次收受......北京科興生物制品有限公司疫苗推銷員鐘某某給予的銷售疫苗回扣款***計人民幣106.3萬元。 3、......2011年5、6月，朝天疾控中心從北京科興生物制品有限公司鐘某某處采購了9885支甲乙肝聯合疫苗。2011年中秋節前，被告人孫德君在其辦公室收受了北京科興公司的業務員鐘某某所送甲乙肝聯合疫苗(倍爾來福)回扣款人民幣5萬元。2011年被告人孫德君***收受疫苗回扣款人民幣18.5萬元。 3、鐘某某的證言，證實的事實與起訴書指控的相關事實壹致，證實2011年5、6月，朝天疾控中心從北京科興生物制品有限公司鐘某某處采購了9885支甲乙肝聯合疫苗。2011年中秋節前，其給被告人孫德君回扣款人民幣5萬元。 北京科興生物政府事務高級經理曹某某，年僅45歲逝世。他畢業於疾控中心流行病與衛生統計專業，博士研究生學歷。 壹篇網文曾用企查查追尋過科興生物的股權，揭露中國人打疫苗最終受益人以日本軟銀為首(見截圖壹) 穿過復雜的股權關系，其中疫苗生產商科興中維第二股東香港俊領實控人“中國生物制藥”十分蹊蹺，該企業註冊於2020年6月這個關鍵時間點註冊，打國字號派頭(見截圖二)，五大股東皆為法資等外資。投資如此精準，與國資形成鮮明對照! 把服務國計民生需要這個嚴肅問題，變成資本玩家，結果國資普遍缺位。全國人民眾誌成城抗疫之際，讓國際私人資本摘取中國社會主義大樹桃子，國資投資毫無作為，起碼屍位素餐吧? 很多人還記得2018年長春長生疫苗案，國家藥品監督管理局和吉林省食品藥品監督管理局依法對長春長生非法生產狂犬疫苗行為實施行政處罰。行政處罰決定書載明長春長生公司有八項違法事實。 根據行政處罰管轄的有關規定，國家藥品監督管理局和吉林省食品藥品監督管理局分別對長春長生公司實施了多項行政處罰。國家藥品監督管理局吊銷長春長生公司狂犬病疫苗(國家藥品標準)藥品批準證書;吊銷該批涉案生物制品出具的證明，並處1203萬元罰款。 吉林省食品藥品監督管理局撤銷其《藥品生產許可證》;沒收非法生產的疫苗和違法所得18.9億元，對非法生產、銷售價值三倍罰款72.1億元，罰款、罰金合計91億元;此外，涉案的高、等14名直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法被給予不得從事藥品生產經營活動的行政處分。涉嫌犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
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