●加強國土資源管理和保護，積極為全省經濟建設和社會發展提供資源保障。
●采取切實措施嚴格保護耕地，全面落實最嚴格的資源保護制度，切實維護群眾合法權益，保障人民群眾生命財產安全。
●土地、礦產資源市場建設更加規範，招標拍賣掛牌出讓進壹步深化。
●國土資源管理體制改革取得新進展。
●為摸清土地資源家底，全面查清全省土地利用現狀，為土地利用總體規劃修編和農用地分等定級提供服務，利用衛星遙感數據，全面開展了土地利用現狀更新調查。
●地質環境管理不斷加強，地質災害監測與防治取得新成效。
●測繪事業不斷發展，基礎測繪成果顯著。
●中共****貴州省委九屆七次會議審議通過了《中共****貴州省委關於貫徹落實科學發展觀，進壹步做好新形勢下人口資源環境工作的意見》，對國土資源管理工作提出了明確的目標、任務和要求。
●廣泛深入開展保持***生產黨員先進性教育活動，進壹步加強黨風廉政建設。
壹．土地資源
（壹）土地資源現狀
根據2005年土地利用現狀變化調查結果，全省土地總面積17615246.61公頃，其中農用地15287556.73公頃，建設用地540606.60公頃，未利用地1787083.28公頃。與 2004 年相比，農用地減少了 2,474.31 公頃，建設用地增加了 5,712.84 公頃，未利用地減少了 3,238.53 公頃（圖 1）。
（2）土地面積結構變化
2005 年，全省耕地面積增加 3170.36 公頃。增加的原因如下其中，土地整理 576.22 公頃，開發 2215.44 公頃，復墾 105.87 公頃，農業結構調整 55.55 公頃，其他 217.28 公頃（圖 2）。
2005年，全省耕地減少12567.16公頃。減少的原因如下其中，各類建設占用耕地3113.52公頃，生態退耕6789.55公頃，自然災害損毀386.25公頃，農業結構調整1596.33公頃，其他681.51公頃（圖3）。
圖 1 2005 年貴州省土地利用現狀
圖 2 2005 年貴州省耕地增量來源構成
圖 3 2005 年貴州省耕地減量因素構成
（三）土地開發復墾整理情況
2005 年，我省進壹步規範和加強了土地開發整理工作，並首次次召開了土地開發整理工作會議，制定實施了《土地開發整理項目管理改革意見》、《關於嚴格規範土地開發整理項目施工和設備物資采購招投標活動的意見》等管理規章制度和若幹規程規範。積極推進土地整理和高標準農田建設，土地開發整理復墾項目必須符合土地利用總體規劃和土地開發整理專項規劃，從項目立項、規劃設計、工程建設到竣工驗收嚴格按照項目管理程序和規定申報、組織實施。在土地開發整理工作中，堅持把實施土地開發整理項目與扶貧開發、移民安置和農業產業結構調整相結合，註重經濟效益、生態效益、社會效益三者的有機統壹。
2005年，共審查批準國家投資土地開發整理項目13個，預算資金19.81億元，可開墾整理中低產田近6233.00公頃；計劃實施省級投資土地開發整理項目11個，新增耕地約306.67公頃。2005年完成部、省、市土地開發整理項目236個，新增耕地2635.68公頃，其中耕地2461.70公頃。
II.礦產資源
（壹）礦產資源現狀
全省迄今已發現各類礦產110多種，礦床、礦點3000多處。其中，有不同程度探明儲量的礦產72種，主要儲量產地1344處。煤（煤層氣）、鋁、磷、錳、金、重晶石、水泥原料等42種礦產儲量居全國前十位。最具優勢的，不僅資源豐富，而且現實經濟優勢明顯，在全國或西部大開發中占有重要地位。具體如下：煤炭是我省最重要的能源礦產，現有資源儲量49.2億噸，集中分布在西部的六盤水和畢節地區，特別是適合開發利用的低硫優質煤炭資源豐富，占全省總量的1/3；②是我國三大鋁土礦產區之壹，集中分布在中部，資源儲量4.22億噸；是我國三大磷礦集中產區之壹，也是磷產量最豐富的省份，集中分布在開陽、甕福和紫金地區，資源儲量 2.687億噸，居全國第二位；④錳礦集中分布在遵義、松桃等地，保有儲量7664萬噸，占全國的13%；⑤是最早發現微細粒浸出型金礦工業價值的省份，也是探明該新型金礦儲量最多的地區，主要分布在黔西南，儲量166噸，居全國第十位。166噸，居全國第十位；（6）全國1/3的重晶石集中在貴州，主要分布在黔東南地區，資料儲量1.12億噸，天柱大河邊儲量達1.08億噸，成為全國最大的礦區；(7）是沈積巖的 "王國"，水泥灰巖及其配料資源豐富，廣泛分布於全省各地，水泥全省各地，水泥用石灰巖資源儲量16.41億噸，水泥用配料砂巖、粘土、頁巖儲量居全國第五、第八、第十位。
（二）地質勘查投入與勘查成果
全省***從事地質勘查的單位46個，從業人員8959人，主要隸屬於地礦、有色、煤田、核工業、建材、化工等部門。全省共有水泥配料砂巖、粘土、頁巖儲量16.41億噸，居全國第五位和第八位。
全年地質勘查費（土地資源調查項目除外）***23909.62萬元，其中：中央財政撥款1273.5萬元，地方財政撥款583.8萬元，企事業單位投入20692.31萬元，其他投入1360.1萬元。
完成機械巖心鉆探工作量205018米，坑探工作量1379米。開展了以煤、錳、銅、鋁土礦、汞、銻、鉛鋅、金、硫鐵礦等為主的15種礦產的地質勘探工作。
新發現礦產地 3 處。
新查明礦產儲量：煤礦資源量10.50億噸，錳礦資源量2.45礦噸，鎳礦5239金屬噸，普通螢石14礦噸。
（三）礦產資源勘查開發利用情況
1、頒發勘查許可證和采礦許可證
2005年完成了全省9個地市級城市和18個礦產資源重點縣的礦產資源規劃審批，編制了全省本級鋁、磷、金、化工煤等礦產資源勘查開發專項規劃，礦產資源規劃體系已 初步形成。在實施《貴州省礦產資源總體規劃》的過程中，嚴格按照 "有序有補、供需平衡、結構優化、集約高效 "的要求，妥善處理當前與長遠、局部利益與全局利益的關系，按照 "大煤保大電 "的思路，著力打造大型鋁工業基地，合理布局煤化工產業建設，全省礦產資源開發態勢良好。按照 "大煤保大電"、重點建設大型鋁工業基地、合理配置礦產資源的要求，各級人民政府及其國土資源主管部門嚴格按照《貴州省礦產資源總體規劃》的規定審批探礦權、采礦權，對不符合《規劃》要求的勘查、開采項目，不予審批探礦權、采礦權。截至2005年底，全省共審批登記有效勘查許可證743個，采礦許可證9016個，批準登記面積14849.95平方公裏，征收探礦權采礦權使用費1037.75萬元。
二、礦產資源開發利用基本情況
加強了礦產資源開發利用的科學管理。取締了不具備開采條件、布局不合理、破壞和浪費資源的礦山，使礦山開發基本實現了礦權明晰、依法開采的格局。2005年全省礦山達6329座，礦山從業人數264111人，礦業總產值達131.11億元，利潤總額24.8億元。
三是國土資源市場
1．保護耕地，保障發展
采取嚴格措施，切實保護耕地。積極參與宏觀調控，促進經濟健康穩定發展。在實行最嚴格的耕地保護制度的同時，確保重點建設項目和城鎮重要基礎設施建設的土地資源供應。全省新增建設用地中，80%以上投向了能源、交通、水利水電等基礎設施項目。全省積極辦理重點建設項目先行用地和正式用地審批手續。2005 年國務院和省人民政府批準建設用地 14627.97 公頃，其中農用地轉用 5772.90 公頃，耕地轉用 4556.34 公頃。進壹步加強建設用地批後監管，將審批、退還、城鎮用地信貸等信息在公眾網上公示，接受社會監督，為全省經濟建設提供資源和服務。
2.征地
各級國土資源部門把維護群眾利益作為實踐 "三個代表 "重要思想、加強執政能力建設的重要內容，著力解決群眾反映強烈的突出問題、著力解決征地等工作中侵害農民利益的問題，采取切實措施保障被征地農民的長遠生計，保障被征地農民的知情權和被征地農民的知情權。充分尊重被征地農民的知情權，逐步推進多渠道安置。按照國土資源部的部署，在全省開展了統壹年產值標準和征地區片綜合地價的制定工作。
三、土地市場建設和土地供應與收益
繼續深化土地使用制度改革，加強土地市場建設，充分發揮市場在土地資源配置中的作用，挖掘存量土地潛力，提高土地利用率。2005 年，全省出讓國有土地使用權 2631 宗，面積 882.11 公頃，收繳地價款 33.99 億元。其中，通過招標、拍賣、掛牌方式出讓1390宗，面積548.11公頃，收取地價款29.43億元。
全省土地二級市場***出讓土地10871宗，面積287.43公頃，收入7.25億元；出租23宗，面積9.69公頃，租金176.63萬元；抵押4917宗，面積3391.31公頃，貸款金額56.31億元。二級市場的運行，有效盤活了存量土地資產，促進了存量土地的利用，提高了土地利用率。
4、探礦權采礦權市場
進壹步加強探礦權采礦權管理，規範探礦權采礦權審批。組織開展整頓和規範礦產資源開發程序工作，對礦產資源開發利用 "三率 "情況進行全面檢查，以強化礦產資源統壹規劃、合理布局、綜合勘查、合理開采、綜合利用的政策和完善礦產資源有償使用制度的要求，切實加強全省煤、磷、錳、金等礦業權的管理。
全省煤、磷、錳、金等礦業權管理。
2005年，全省礦業權招標、拍賣、掛牌1319宗，中標合同金額2524.97萬元；出讓礦業權36宗，中標價格1721.97萬元。
四是嚴查國土資源違法行為
2005年，全省加大了對違反國土資源法律法規行為的查處力度，特別是加大了對侵害農民土地利益等違法案件的查處力度。2003年以來，查處了234個因征地補償安置不到位引發群體上訪、重復上訪的建設項目，被征地農民的合法權益得到進壹步維護。2005年未發生因實施國家和省重點建設項目征地補償引發的群體性上訪事件。
五、國土資源行政復議工作
2005年，全省土地、礦產****，共收到行政復議申請47件，本年受理41件，本年結案49件（其中2004年未結案8件）。
VI.地質災害防治和地質環境保護工作
1．地質災害防治工作卓有成效
地質災害防治工作卓有成效。各級政府和部門采取有效措施，加強汛期巡查，明確政府領導責任，強化部門工作責任制，落實治理責任認定，加大治理經費投入。全年發生地質災害121起，造成14人死亡，14人受傷，無群死群傷事件發生。金沙、桐梓等縣成功避讓地質災害17起，避免人員傷亡526人，是地質災害傷亡最低、避讓最成功的壹年。
2.設立每年2000萬元的省級區域地質災害防治專項資金，用於重大地質災害治理。貴州省地質環境條例》已由省人民政府報請省人大討論通過
3、地質遺跡和礦山環境保護取得新突破
地質遺跡保護實現了從單純強調保護向保護與開發並重的地質公園建設轉變。全省建立了臺江古生物化石省級自然保護區和關嶺、武當、綏陽、獨山、烏蒙山、平塘等省級地質公園；關嶺、興義、紫金洞、綏陽雙河洞、六盤水烏蒙山、平塘等6個省級地質公園晉升為國家地質公園，獲國家補助資金近千萬元。
實施礦山地質環境恢復治理項目。開展礦山地質環境恢復治理工作。遵義市、銅仁地區、開陽縣、習水縣制定出臺了礦山地質環境恢復治理資金管理辦法。制定了《貴州省礦山地質環境恢復治理保證金征收使用管理規定》。
七、國土資源管理機構和人員國土資源管理機構及人員培訓
全省縣級以上國土資源行政管理人員****4501人。其中行政管理人員1607人，占總數的35.70%；大專以上學歷人員3217人，占總數的71.47%（圖4）。
2005年，各級國土資源管理人員參加各類院校培訓866人次，學歷教育542人次。通過各類院校的學習培訓，各級國土資源管理幹部的業務素質和政治素質有了明顯提高。
圖4 2005年貴州省國土資源管理人員學歷情況
八、工作重點2006 年全省國土資源工作要點
1．全省國土資源工作的總體思路
以鄧小平理論和 "三個代表 "重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持保護資源、?科學發展觀，堅持保護資源的基本國策，積極參與宏觀調控，保障經濟社會發展，促進資源節約集約利用，深化改革，嚴格管理，完善制度，提高依法行政素質，維護群眾合法權益，加強社會****，為實現全省經濟社會全面、協調、可持續發展做出新的貢獻。
二、2006年全省國土資源工作的主要任務
2006年是 "十壹五 "規劃的開局之年，是開展整頓和規範礦產資源開發秩序、加強地質工作的重要壹年，也是鞏固土地市場治理整頓成果的重要壹年，做好2006年工作，為完成 "十壹五 "工作任務。今年是 "十壹五 "規劃的開局之年，也是鞏固土地市場治理整頓成果的重要壹年，做好2006年的工作，對於完成 "十壹五 "規劃確定的總體目標至關重要。
（1）加快土地利用總體規劃修編進度，進壹步加大參與宏觀調控的力度。
（2）嚴格保護耕地特別是基本農田，支持社會主義新農村建設。把基本農田保護和建設作為耕地保護的重中之重。建設國家級基本農田保護示範區。
（三）繼續為經濟建設和西電東送提供國土資源保障和優質服務。做好國家和省重點建設項目用地服務工作。
（四）全面整頓和規範礦產資源開發秩序，探索礦產資源合理開發利用的治本之策。深入貫徹落實《國務院關於全面整頓和規範礦產資源開發秩序的通知》精神，全力以赴完成整頓和規範礦產資源開發秩序的各項工作任務。
（5）加大地質礦產資源勘查工作力度，努力提高資源供給能力；繼續做好公益性、基礎性地質工作。
（6）嚴格保護群眾合法利益和人民生命財產安全，建立和完善地質災害預警體系。
（7）嚴格依法行政，努力提高公共服務水平。進壹步加強制度建設，重點抓好依法行政制度建設、懲治和預防腐敗體系建設、幹部考核任用制度建設。
（8）進壹步加大科技和測繪工作力度，逐步提高國土資源管理科技工作水平。
（9）切實加強基礎業務建設，保障國土資源管理水平再上新臺階。
（10）繼續開展完善制度、提高素質活動，進壹步推進鄉鎮國土資源管理所建設。
（11）深入開展黨建工作，積極探索建立全省國土資源管理政策制度、監督和懲治預防腐敗機制。