新醫改將從著力解決人民群眾反映強烈的“看病難、看病貴”問題入手，在2009-2011年要重點解決以下五個方面的問題：
第壹是加快推進基本醫療保障制度建設，城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療參保（合）率均達到90%以上，健全城鄉醫療救助制度，明顯減輕城鄉居民個人醫藥費用負擔。
2010年各級財政對城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的補助標準提高到每人每年120元。2010年我區參合農民146812人，參合率達95.18%，統籌區域內新農合政策範圍內住院費用報銷比例63.05%，新農合統籌基金最高支付額達2萬元。
第二是初步建立國家基本藥物制度.建立比較完整的基本藥物遴選、生產供應、使用和醫療保險報銷的體系。2009年，國家公布基本藥物目錄307種；我區政府舉辦的基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物，並實行零差價銷售。
第三是健全基層醫療衛生服務體系，加快農村三級醫療衛生服務網絡和城市社區衛生服務機構建設，發揮縣級醫院的龍頭作用，用3年時間建成比較完善的基層醫療衛生服務體系。
第四是促進基本公***衛生服務逐步均等化。從2009年起，逐步向城鄉居民統壹提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等基本公***衛生服務。
健全城鄉公***衛生服務體系，完善公***衛生服務經費保障機制，至2010年，我區人均基本公***衛生服務經費標準達21.5元。
第五是推進公立醫院改革試點，推進公立醫院補償機制改革，加大政府投入，完善公立醫院經濟補償政策，逐步解決“以藥補醫”問題。
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