增值稅壹般納稅人壹般采用壹般計稅法，采用壹般計稅法的增值稅壹般納稅人的適用稅率為13%、9%、6%和零稅率，那麽，壹般不能開具3%的增值稅專用發票。而壹般納稅人發生的特定應稅銷售行為采用簡易計稅法的，可以適用3%的征收率，並開具3%的增值稅專用發票。
增值稅壹般納稅人采用壹般計稅法，其增值稅的計算為，增值稅應納稅額=銷項稅額-進項稅額，適用的是稅率，則不能開具3%征收率的增值稅專用發票；而增值稅壹般納稅人的簡易計稅法，其增值稅的計算為，增值稅應納稅額=應稅銷售額*適用的征收率，其發生的特定應稅銷售行為，可以開具3%征收率的增值稅專用發票。
增值稅壹般納稅人采用簡易計稅法的特定應稅銷售行為主要包括：
1、自產建築用和生產建築材料所用的砂、土、石料，以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續生產的磚、瓦和石灰，自產的商品混凝土；
2、縣級及縣級以下小型水力發電單位生產的自產電力，小型水力發電單位，是指各類投資主體建設的裝機容量為5萬千瓦以下（含5萬千瓦）的小型水力發電單位；
3、自產的自來水，自來水公司銷售的自來水；
4、公***交通運輸服務，包括客輪渡、公***客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運和班車；
5、典當業銷售死當物品，寄售商店代銷寄售物品；
6、藥品經營企業銷售生物制品，單采血漿站銷售非臨床用人體血液，自己用微生物、微生物代謝產物、動物毒素、人或動物的血液或組織支撐的生物制品，生產銷售和批發、零售抗癌藥品和罕見病藥品（應單獨核算）；
6、電影放映服務、倉儲服務、裝卸搬運服務、收派服務和文化體育服務；
7、提供非學歷教育服務，提供教育輔助服務；
8、非企業性單位中壹般納稅人提供的研發和技術服務、信息技術服務、鑒證咨詢服務、以及銷售技術、著作權等無形資產；
9、房地產開發企業銷售自行開發的房地產老項目，為甲供工程提供的建築服務，為甲供工程提供的建築服務等。
增值稅壹般納稅人發生的特定應稅銷售行為，企業可以選擇增值稅簡易計稅法計稅，也就是，企業應繳納的增值稅為不含稅銷售額乘以適用的征收率。采用簡易計稅法的壹般納稅人可以對外開具3%的增值稅專用發票，但是不得抵扣進項稅額。增值稅壹般納稅人壹經選擇適用簡易計稅方法計稅，36個月內不得變更。
總之，增值稅壹般納稅人壹般情況下不能開具3%的增值稅專用發票，而采用簡易計稅法的壹般納稅人發生的特定應稅銷售行為，可以適用3%的征收率，並對外開具3%的增值稅專用發票。