標書是整個標書中最重要的部分。溫柔就像劇本，是壹部電影或壹部戲劇的靈魂。標書必須表達用戶的所有意願，不能有任何遺漏。投標書也是投標人編制投標書的依據，投標人必須對投標書的內容做出實質性響應，否則將被判定為無效投標(按廢標處理)。標書也是評標最重要的依據。
1.標書分類
(1)按招標範圍可分為國際招標文件和國內招標文件。
國際招標要求兩個版本，根據國際慣例以英文版本為準。考慮到中國企業的外語水平，標書中往往會寫明，中英文版本如有差異，以中文為準。
(2)根據招標標的，可分為三類；商品、工程和服務。
它可以根據不同的具體主題進壹步細分。例如，工程可以進壹步分為建築工程、裝飾工程、水利工程、道路工程和化學工程。每個具體項目的招標內容差別很大。貨物招標文件也是如此，如糧油等簡單貨物；機床和計算機網絡等復雜商品。標書之間的差異也很大。
2.投標準備的四個原則。
A.充分反映用戶需求的原則；
B.科學合理的原則；
C.公平競爭(排除歧視性條款)
(四)維護企業商業秘密和國家利益的原則；
充分反映用戶需求的原則:
我們在投標中會面對的用戶，對自己的項目、工程、商品的理解是非常不壹樣的。再加上項目的復雜性，招標機構應根據用戶的情況和項目的復雜程度，組織用戶、設計人員和專家編制標書。要充分體現用戶的需求。這方面我是有教訓的。示例(略):
科學合理原則:技術要求、商業條件必須建立在充分和實用的基礎上；技術要求是根據可行性報告和技術經濟分析確定的。不能盲目提高標準，提高設備精度，房屋裝修標準等。，否則會帶來功能的浪費和不必要的支出。
妳想要的錢...舉個例子(略)。
公平競爭(排除歧視性條款):招標的原則是公開、公平、公正。只有公平、公開，才能吸引真正有興趣、有競爭力的投標人參與競爭，通過競爭達到采購目的，才能真正維護用戶利益和國家利益。作為招標代理機構，編制和審核標書，審查標書中是否存在歧視性條款是最重要的工作。監管部門和監察部門作為政府招標管理部門，對招標工作進行管理和監督，最重要的工作就是審查招標文件中是否存在歧視性條款。
這是保證招投標是否公平公正的關鍵環節。
維護企業和政府利益的原則:編制招標文件時應註意保護用戶的商業秘密。比如我們要為聯想招聘8條電腦生產線(更改圖紙保護聯想電腦制造的技術秘密)，不得損害國家利益和社會公共利益。比如噪音汙染必須達標。為了維護國家安全，我們在為廣電部招聘寬帶網絡項目時，應該高度重視這個問題。
3.招標* * *有主要內容。
標書的主要內容可分為三部分:程序條款、技術條款和商務條款。它包含以下九個主要內容:
A.投標邀請書；
B.投標人須知；
C.招標項目的技術要求和附件；
D.投標書的格式；
E.投標擔保文件；
F.合同條件(合同通用條款和專用條款)；
G.技術標準和規範；
H.投標企業的資質文件；
壹、合同格式。
壹般項目和貨物都包括以上部分。
招標邀請書:由招標代理機構編制，簡要介紹招標單位名稱、招標項目名稱和內容、招標形式、招標銷售、投標、開標時間和地點、承包單位名稱、地址和電話等。除上述投標人準備投標送文函的時間外，開標時間應盡量避開海外節假日和聖誕節，國內投標應避開春節等節假日。
投標人須知:本部分由招標機構編制，是投標的重要組成部分。強調本次招標的基本程序。投標人應遵守規定和承諾的義務。投標文件的基本內容、份數、格式、有效期和密封以及其他投標要求。評標的方法和原則，招標結果的處理，授予和簽訂合同的方式，投標保證金。
這裏必須說明以下幾點:
A.投標書的份數應根據標的大小和參加評標的專家人數確定，以方便評標。4-5份，5-15份。
B.評標方法、貨物、服務和項目不同。我們將在後面討論評標方法。
C.投標有效期為合同簽訂後28-30個工作日。
D.投標保證金是國際招標必備的，國內招標很難出具債券憑證，而且債券憑證的可信度也不好，所以盡量選擇投標保證金制度。
標書的技術要求和附件:標書最重要的內容。信息主要由用人單位提供，由用人單位和招標機構共同編制。
以機床為例說明編制技術要求和附件時應註意的事項。
當然，不同的項目對標書的編制有不同的要求，但我們這裏不涉及不同點，只涉及相同點。設備的技術要求和附件主要包括:設備規格、技術參數、質量和性能指標、控制方式和自動化程度、工藝流程、檢驗和驗收方法及標準，以及對原材料、備件、工具和包裝的具體要求，以及對安全、環保、節能和勞動保護的要求。附件通常包括典型零件加工圖等。
以機床為例，說明了技術要求和附件的準備。
標書大致可以分為11項。簡單解釋壹下11項的內容。
A.招標編號:方便項目管理，由招標公司編號。
B.設備名稱:註重準確性，符合國際和行業規範。
c數量:單位明確，防止誤解，數量準確。
d .交貨期:要求有合理的制造期，避免因工期不合理而將潛在投標人排除在外。壹般機床需要3-6個月，大型機床需要8-10個月或更長時間。
E.設備用途和技術要求:
這壹部分主要包括四個方面:
第壹個方面是對機床的基本要求。基本要求主要描述設備的用途和設備的處理對象。如果需要圖紙，則作為附件附上。為了維護企業的商業秘密，可以根據加工工藝和精度的要求設計加工圖。這部分是技術部分的重點和核心。必須詳細描述設備的生產大綱、材料、重量、外形尺寸和各種功能要求。基本要求還應描述加工節拍、生產單元的工作時間和能源消耗。基本要求還應說明對噪聲、三廢、環境保護和勞動保護的要求。
第二個方面是技術要求和主要參數。根據工件的需要，在壹定範圍內提出主要參數，數據盡量覆蓋各廠相應型號的數據。如:最大回轉半徑≥?某主軸功率≤KW
第三個方面是機械結構。提出各投標廠應詳細描述機床的結構和材料的原則，以便比較機床的穩定性、壽命和精度。
第四個方面是電氣和控制。這部分經常遇到電源問題。中國的電力供應與歐美國家有差距，中國各地的供電質量差異較大。提出了合理的供電條件。對電氣元件和電機的要求，如交流伺服電機。控制系統:世界上廣泛采用FANUC系統、西門子系統、NUM系統和各大機床廠的專用系統。投標方應規定控制系統選擇的寬松範圍。控制系統的功能，也就是軟件的功能，要根據需要合理提示，防止簽訂合同時出現價格問題。控制水平較高的機床提示如下。
f .附件和備件:這部分初步工作往往被忽視，但附件和備件有時價值很高，如工具校準器和備用卡盤。質保期內的附件和備件應包含在總價中。對於超過保修期的備件，建議供應商提供壹份推薦備件清單，並單獨報價以供選擇。
g .技術文件:註明所需技術文件的類型、份數和語言。需要各種合格證，需要各種精度檢驗證書和性能測試記錄。
h .培訓和技術服務
a)安裝和調試要求
b)人員培訓要求
壹、驗收方法和標準:采用國際通用標準，或中國認可的國外標準和歐洲標準。不應排除符合要求的其他標準。j報價和保底法:招標必須要求分項報價，便於評標和簽訂合同。壹般報價方式都是FOB和CIF，兩種方式中的風險轉移都是離岸港口的船方。交貨地點是風險轉移的時間和地點。
k包裝和運輸要求非常重要，關系到貨物能否按時無損地到達用戶手中。
標書格式:本部分由招標公司編制，標書格式是招標文件的標準要求。包括投標人授權代表簽署的投標函，說明投標的具體內容和總報價，並承諾遵守投標程序和各項責任義務，確認投標期在規定的投標有效期內具有約束力。還包括技術方案大綱和投標價格表的格式。目前爭取在標書發售時將業績表提交給投標人，以便招標人對所有投標人的文件進行同口徑的比較。
投標擔保文件:有效投標的必備文件。擔保文件壹般采取三種形式:支票、投標保證金和銀行保函。如果項目金額較小，可采用支票和投標保證金，壹般為2%。投標保證金的有效期應長於投標有效期，並與履約保證金相銜接。投標保函由銀行出具，並以銀行的信譽為基礎。企業信譽和銀行信譽是企業進入國際市場的必要條件。如果投標人在投標有效期內棄標或拒絕簽訂合同，招標公司有權沒收保證金以彌補投標過程中遭受的損失。
合同條件:這也是標書的重要組成部分。我們以後再談合同。這部分內容是雙方經濟關系的法律基礎，因此對投標雙方都非常重要。國際招標應符合國際慣例和國內法。由於項目的特殊要求，需要提供補充合同條款，如付款方式、售後服務、質量保證、主險費用等特殊要求，具體列在標書技術部分。但是這些條款不能太苛刻，不允許(實際上也不可能)把風險全部轉嫁給中標人。
設計規範:有些設備要求，如通信系統、輸電設備等，是保證設備質量的重要文件，應包含在標書附件中。技術規範要對施工工藝、工程質量、檢驗標準等提供詳細的保障，這也是避免糾紛的前提。技術說明包括:總綱、工程概況、對材料、設備、施工工藝和分階段工程質量的要求，必要時寫下各分部、各數量的計算規則。
投標企業的資格文件:這部分要求由招標機構提出。要求提供企業生產該產品的許可證等資質文件，如ISO9001、ISO9002證書等。性能也是需要的。