（第286號）
《海南省人民政府關於將部分省級行政審批事項調整由海口市、三亞市、洋浦經濟開發區實施的決定》已經2019年6月24日七屆海南省人民政府第30次常務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。
省 長 沈曉明
2019年6月28日
海南省人民政府關於將部分省級行政審批事項調整由海口市、三亞市、洋浦經濟開發區實施的決定
為進壹步推進行政審批制度改革，提高審批效率，營造法治化、國際化、便利化營商環境，加快海口市、三亞市和洋浦經濟開發區建設步伐，推動海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設，根據有關法律法規規定，省人民政府決定將43項省級行政審批事項調整由海口市人民政府、三亞市人民政府及其所屬部門和洋浦經濟開發區管理委員會實施（目錄附後）。對調整實施的行政審批事項，原實施機關應當加強業務培訓指導，強化事中事後監管，做到放管結合；承接機關應當周密組織，做好各方面的部署和安排，做到規範有序。對實踐證明可行的，進壹步在其他市縣推廣實施或者提請省人大常委會通過特區立法授權實施；對實踐證明不宜調整的，及時收回委托或下放事項。
本決定自公布之日起施行。
附件
調整由海口市、三亞市、洋浦經濟開發區實施的省級行政審批事項目錄（43項）
序號項目名稱原實施機關承接機關調整方式1農用地轉用、未利用地轉用與土地征收及調整農用地轉用批準文件中明確的土地建設用途的審批省人民政府海口市人民政府、三亞市人民政府、洋浦經濟開發區管委會委托2國有土地使用權承包年限延長審批省人民政府海口市人民政府、三亞市人民政府、洋浦經濟開發區管委會委托3海域使用申請審批（不含填海）省人民政府海口市人民政府、三亞市人民政府、洋浦經濟開發區管委會委托4土地置換審批省人民政府海口市人民政府、三亞市人民政府、洋浦經濟開發區管委會委托5無居民海島使用審批省人民政府海口市人民政府、三亞市人民政府、洋浦經濟開發區管委會委托6旅遊度假區總體規劃審批省人民政府海口市人民政府、三亞市人民政府、洋浦經濟開發區管委會委托7產業園區總體規劃審批省人民政府海口市人民政府、三亞市人民政府、洋浦經濟開發區管委會委托8重要規劃控制區總體規劃審批省人民政府海口市人民政府、三亞市人民政府、洋浦經濟開發區管委會委托9基準地價或者標定地價審批省人民政府海口市人民政府、三亞市人民政府、洋浦經濟開發區管委會委托10在林業系統自然保護區建立機構和修築設施審批（只下放在省級、市縣級自然保護區修築設施審批權限）省人民政府海口市人民政府、三亞市人民政府、洋浦經濟開發區管委會委托11因科學研究需要采挖珊瑚礁審批省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托12建設項目用地預審省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托13重要規劃控制區控制性詳細規劃審批省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托14選址意見書核發（跨市縣區域的除外）省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托15建設項目壓覆礦床審批省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托16財政出資礦產資源勘查實施方案審批省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托17探礦權許可省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托18礦產資源開發利用方案審批省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托19采礦權許可省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托20礦山閉坑地質報告審批省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托21地質災害防治工程監理、勘查、設計、施工單位資質許可省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托22地質災害危險性評估資質許可省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托23城鄉規劃編制單位乙級、丙級資質許可省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托24占用或者征收林地審批省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托25出省木材運輸許可省林業局海口市、三亞市林業主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托26調運植物和植物產品檢疫省林業局海口市、三亞市林業主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托27集體林地、林木流轉審批省林業局海口市、三亞市林業主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托28危險廢物綜合經營許可省生態環境廳海口市、三亞市環境保護主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托29銷售、使用Ⅲ類射線裝置的輻射工作單位的輻射安全許可證審批省生態環境廳海口市、三亞市環境保護主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托30排汙許可證核發省生態環境廳海口市、三亞市環境保護主管部門，洋浦經濟開發區管委會下放31環境影響報告書審批省生態環境廳海口市、三亞市環境保護主管部門，洋浦經濟開發區管委會下放32海洋工程建設項目海洋環境影響報告書（表）核準省生態環境廳海口市、三亞市環境保護主管部門，洋浦經濟開發區管委會下放33海洋工程建設項目環境保護設施驗收審批省生態環境廳海口市、三亞市環境保護主管部門，洋浦經濟開發區管委會下放34“建築業企業資質核準”事項中的建築裝修裝飾工程專業承包二級；建築幕墻工程專業承包二級；防水防腐保溫工程專業承包二級；消防設施工程專業承包二級；電子與智能化工程專業承包二級和模板腳手架專業承包不分等級資質等6項具體的專業承包序列資質許可省住房和城鄉建設廳海口市、三亞市住房城鄉建設主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托35建築業企業安全生產許可證核準省住房和城鄉建設廳海口市、三亞市住房城鄉建設主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托36超限高層建築工程抗震設防核準省住房和城鄉建設廳海口市、三亞市住房城鄉建設主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托37房地產估價機構備案省住房和城鄉建設廳海口市、三亞市住房城鄉建設主管部門，洋浦經濟開發區管委會下放38氣瓶、移動式壓力容器充裝單位資格許可省市場監督管理局海口市、三亞市市場監督管理主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托39重要工業產品生產許可證核發（總局發證產品和涉及產業政策調整的產品除外）省市場監督管理局海口市、三亞市市場監督管理主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托40計量器具新產品型式批準省市場監督管理局海口市、三亞市市場監督管理主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托41檢驗檢測機構資質認定（除建築工程、集團公司和有行業特殊規定的檢驗機構除外）省市場監督管理局海口市、三亞市市場監督管理主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托42執業藥師註冊、變更、註銷省藥品監督管理局海口市、三亞市藥品監督管理部門，洋浦經濟開發區管委會委托43藥品廣告備案省藥品監督管理局海口市、三亞市藥品監督管理部門，洋浦經濟開發區管委會委托