上半年，我們按照市稽查局、縣局的工作部署和安排，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實省市稽查局工作會議精神，結合我局當前面臨的收入和任務形勢，始終以整頓和規範稅收秩序為重點，以查處稅收違法案件為重點， 切實加強稅收專項檢查和發票整改工作，大力推進檢查工作的征管和效率，檢查工作質量和效率全面提升，查處收入成效明顯。 截至6月底，我局共安排下達檢查計劃48個，其中專項檢查5個，發票整改項目3個，日常選案檢查36個，舉報案件2個，查處案件2個，已查處案件36個，正在執行4個，正在審理2個，正在檢查6個，網上收繳稅款、罰款、滯納金261.59萬元。半年來，我們主要做了以下工作:
壹是強化職能，深入整頓和規範稅收秩序。
依托綜合征管信息系統和各類管理監控系統，充分發揮稽查職能，堅持依法治稅，認真組織開展日常稽查、專項稽查、專項檢查和查處。整改工作取得明顯成效。
(壹)規範稅收執法行為，實施稅收自查和補充申報，引導稅收遵從。今年以稅收執法管理信息系統為載體，規範執法行為，全面落實稅收執法責任制，嚴格按照法定權限和程序行使檢查執法權，加強檢查執法過程的考核監控，嚴格追究過錯責任。同時，為認真落實總局稽查局《關於做好入庫稅款自查補繳工作的通知》精神，對納入日常檢查計劃的重點納稅人實行了“預檢查通知、企業自查、案頭分析、重點檢查”的新檢查方式。達到了化解矛盾、消除阻力、提高效率、引導納稅遵從的效果。上半年，我局每日選擇審核36戶，* * *入庫654.38+0.9萬元。其中，組織企業自查收入654.38+0.878萬元，稽查局繳納稅款0.1.7萬元，罰款0.36萬元，滯納金654.38+0.09萬元。
(二)開展稅收專項檢查，整頓行業稅收秩序，促進收入增長。20xx年，按照省市局、縣局的統壹部署，聚焦重點行業、重點戶、重點環節，制定專項檢查方案，開展大型連鎖超市。建築安裝業；辦理出口貨物退(免)稅的重點企業；煤炭經銷企業；醫療器械品牌代理企業和生產銷售企業；酒類代理企業和生產銷售企業；品牌分銷、經銷商七個行業專項檢查。目前已對7個專項稽查行業的重點出口企業和煤炭經銷企業進行了退(免)稅；藥品和醫療器械生產銷售企業、品牌經銷和經銷商4個行業5家納稅人開展了專項檢查。已檢查5戶，關閉4戶，正在審1戶。結合重點企業補稅自查工作，入庫稅款、罰款、滯納金796789元。
(3)與有關部門密切配合，積極開展專項整治行動，嚴厲打擊制售假發票和非法代開發票行為，減少和堵塞稅源流失。按照省、市局下發的《打擊制售假發票和非法開具發票工作實施方案》文件精神，今年，縣局決定將發票專項整治作為基層征收的重要渠道。壹方面加強與縣公安局經偵大隊的協調配合，完善稅警協作機制，及時查處涉票違法案件，依法嚴厲打擊“賣方市場”。保持對各類非法發票活動的高壓態勢，我局結合行業稅收專項檢查，對轄區內的醫藥、家具、建材、文具、手機、電腦、大中型商場、連鎖店、農副產品收購等重點行業進行了重點檢查，依法嚴厲查處使用假發票行為。另壹方面，督促分局發票稽查隊對分局內從事各類經營活動的企業、單位和個體工商戶進行全面清理檢查。從檢查進度看，我局結合專項檢查和日常檢查，共檢查34戶，其中發票問題7戶，涉及未按規定開具發票2戶，涉及發票復印件8份；4戶未按規定取得發票，涉及發票35份，其中涉嫌假發票25份(目前正在調查中)，3戶涉及非法發票被分局移送(涉及發票42份正在調查核實中)，5戶因非法發票被處罰，罰款1.28萬元，已入庫；該分局統計有發票288戶，其中有缺陷發票47戶，罰款5760元。檢查移交稽查局查處3戶。
(四)積極擴大案源，查處和舉報案件。20xx年，充分利用金稅工程協查系統和稽查舉報案件管理系統，加強對委托協查來源和舉報線索的分析，尋找辦案突破口；落實督促督辦和集體聯合聽證機制，積極組織精幹力量深入查辦舉報案件，做到每起案件做到“五個及時”:及時登記、及時下達檢查任務、及時實施檢查、及時向上級機關和舉報人反饋檢查結果、及時專櫃立卷。上半年委托我局* * *查辦紙質案件2起，涉及發票5張，涉及金額198.3萬元，稅款2.9萬元。經查，涉案發票為真，業務正常，出票正常，納稅無誤。受理舉報案件2起，認定偷稅立案2起，追繳稅款9.97萬元，罰款40530元。調查報告案件及時回復率達到100%。
二、科學管理，不斷提高檢驗工作的質量和效率。
我們堅持“科學化、精細化管理”的目標，規範操作，實現檢驗質量與效率的平衡；加強溝通，理順檢查四個環節的工作銜接；夯實基礎，推進檔案規範化，落實考核，確保巡視工作順利開展。
(壹)探索科學選案的有效途徑
案例選擇是檢驗工作的首要環節，也是關鍵環節。我們逐步調整選案思路，將稽查質量效益控制門檻前移，認真分析篩選三大主要軟件系統(征管、評估、調查)數據信息，按照省市局對企業納稅人總數的20%進行審計、選案準確率達到85%的總體要求，確定上報20xx年審計計劃60個，上半年實現審計計劃48個，在實際執行過程中，
(二)實行案件分類管理，三級監督。
根據案源性質和優先原則，將案件分為三類，實行三級監管制度。ⅰ類案件由上級稽查局交辦，上級稽查局定期督辦；第二類案件為重大偷稅騙稅案件，由縣局案件審查委員會常設機構法股督辦；三類案件是壹般稅收違法行為，我們稽查局明確監管工作的責任人；對所有案件，堅持定期列出“提醒清單”，提醒督察人員落實督察時間，狠抓案件查辦，加強案件流程管理，有效減少了積壓案件。
(三)完善績效考核激勵機制
20xx年，我們以市局下達的綜合績效考核指標為基礎，結合縣級巡視工作實際情況，進壹步完善和細化內部考核指標，調整巡視基本工作量，突出質量效益指標，鼓勵工作創新，註重方向引導，將績效考核結果作為公務員年度考核的重要依據，並拿出壹定的辦案經費，適當獎勵績效考核先進股和先進個人，使之成為推動巡視工作的內在加速器。
(四)夯實管理基礎，推進檔案標準化。
通過加強檢查四個環節之間的溝通，統壹檢查案件取證要求和表外業務檢查取證要求，規範稅務檢查報告版面，建立檢查常見問題適用法規庫，完善相關檢查工作制度，清晰分析檢查工作操作流程，平時有效歸檔檢查檔案，進壹步推進我局檢查檔案的規範化、標準化。今年在實施企業自查補稅入庫方面，先後召開了4次專題會議，對具體工作的落實進行動員、分析和討論，在全市稽查系統率先解決了自查補稅入庫的網上運行問題。為確保檢查收入入庫和檢查檔案整理工作做好，此項工作的有序開展得到了市稽查局的充分肯定。
第三，以人為本，建設高素質的檢驗隊伍
(壹)開展深入學習實踐科學發展觀主題活動。深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，我局稽查局黨支部迅速行動，精心組織，及時制定了詳細的學習計劃。在與縣局集中學習的同時，積極開展寫讀書筆記、談經驗、討論交流等多種學習活動，提高了黨員幹部的學習興趣，增強了學習效果。每位黨員幹部分別做了10000多字的學習筆記，寫了2篇心得體會。在實踐科學發展觀中，我們緊密聯系稽查工作實際，把理論學習轉化為實踐的動力，采取切實措施提高依法稽查工作水平，努力增強全體幹部職工完成全年稅收收入查補任務的信心和決心。
(2)全面創新業務學習方式。壹是以稅務稽查人員全國業務考試為契機，考前認真學習培訓，積極組織稽查人員參加全市稽查業務考試培訓。我局檢查人員參與率和參考率達到90%以上，業務考試10人得分在100分以上，總體在全市檢查系統名列前茅。這次業務培訓考試大大提高了我局檢驗幹部的‘綜合業務素質’。二是以在職培訓為抓手，按照學用壹致、按需施教的理念，對今年考察的行業和項目開展有針對性的考察前培訓；三是依托省局內部網絡，為稽查人員搭建業務交流平臺，提高辦案能力和技能。四是繼續鼓勵和適當獎勵稽查幹部參加註冊稅務師、註冊會計師、司法資格和各類業務專家競賽等培訓和考試。
(三)全面掌握檢查作風、黨風和廉政建設情況。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、註重預防的戰略方針，緊扣“依法查、廉潔辦”主題，著眼大局、從細節抓起，不斷加強黨風廉政建設。針對審計運行的各個環節，建立健全警示教育幹部的“預防體系”、規範幹部行為的“約束體系”和促進廉潔執法的“措施體系”。今年，我們以稅收執法管理信息系統為執法監察窗口，將稅收執法責任制考核評價與市局年度案件審查有機結合，有效提高審核過程監督，避免人情案、關系案的發生，以機器監控根除執法隨意性。上半年，我局無1起稅收執法廉政違法案件，稅收執法管理信息系統顯示稽查執法過錯為零。
第四，整合信息，加大宣傳力度，發揮“以查促管，以查促查”的實際效果
(壹)以檢驗局網站和FTP網絡傳輸系統為載體，做好檢驗信息的宣傳和調查工作。進壹步加大信息匯編力度，豐富檢查網頁內容，開展多種形式的國稅檢查新聞宣傳，擴大國稅檢查工作影響力，重視和加強檢查執法調研，豐富調研成果，註重質量，按照上級要求及時報送各類檢查報告，確保每月上報檢查信息不少於兩篇，每季度檢查宣傳稿件不少於兩篇。今年4月，省局稽查局副局長張武壹行4人來我局開展季度審計報告改月度審計報告工作調研，對審計報告編制質量和審計檔案質量給予了高度評價。
(二)實行交互式檢查和采集，實行雙向監控。
20xx年，在加強對企業清查和稅務賬簿調整初查的基礎上，以“稅務檢查意見書”的形式，要求征管部門督促企業進行正確的賬簿調整和納稅申報，並實施二次核對。上半年，我們分別向相關征管單位送達了11份稽查建議書；征管分局已向稽查局提交了納稅評估報告，並將涉稅違法案件移送3戶。
(3)積極開展“壹案雙查”工作
以分析涉稅違法行為、完善征收管理為基礎，堅持“及時性、客觀性、可操作性、審慎性”原則，穩步推進“壹案雙查”工作，進壹步促進了稽查與征收的良性互動。
上半年，在縣局黨組和市稽查局的正確領導下，我稽查局各方面都取得了壹定的進步，圓滿完成了半年的工作目標。展望下半年，我們的工作重點將是專項檢查和發票整改的後續階段，以及縣局和市局組織的“學習實踐科學發展觀”等活動的檢查案例審核、檢查卷宗調整和驗收，我們將繼續堅持依法治稅、文明隊伍管理，嚴厲打擊涉稅違法行為， 進壹步整頓和規範稅收秩序，為建設和諧國稅、和諧* *作出新的更大貢獻。
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