2018年開展雙隨機壹公開工作情況總結
開展雙隨機壹公開工作情況總結壹
3月份以來，根據市政府統壹安排，市質監局以深化簡政放權、提高行政工作效率、優化服務水平為重點，積極紮實開展“雙隨機、壹公開”工作，通過制度保障、調查研究、提高執法人員業務素質等多種途徑，提高了質量技術監督執法水平，進壹步強化了服務職能，取得了良好的社會效果。
強化制度保障，是做好工作的突破口。“雙隨機、壹公開”工作伊始，市質監局就將強化制度保障放在首位，制定了《慶陽市質監局隨機抽查事項清單》、《慶陽市隨機抽查工作細則》，建立了執法人員名錄庫。《清單》的制定以前期公布的“權責清單”為基礎，梳理出了包括產品質量監督抽查、特種設備安全監督、計量法律、法規和規章實施情況的監督檢查、檢驗檢測機構監督、標準實施情況監督等13類抽查監督事項，明確了其法律依據和抽查方式等方面的問題，為開展隨機抽查工作劃定了範圍，從制度上杜絕了職權濫用情況的發生。《細則》的制定主要是規範執法人員的行為，
從抽查監督任務的分派、抽查計劃的制定、實施到最後的結果總結，都體現了簡政放權、服務於民的宗旨，減少執法人員執法活動的隨意性，有效杜絕了執法擾民情況的發生。執法人員名錄庫的`建立和公布，更加方便了社會對執法人員的監督。
強化和提高執法人員素質，是履職盡責的基本要素。由於工作分工不同，許多執法人員只精於本科室業務，對其他科室業務不是很熟練，這樣的狀態不能適應“雙隨機”工作的需要。為了改變情況，市質監局組織全體執法人員，通過集體學習、交流學習、自學等多種途徑，以《慶陽市質監局隨機抽查事項清單》為指導，全面掌握了質量技術監督抽查工作的範圍、方法和註意事項，迅速補齊了短板，培養出了壹支業務精、作風好的執法隊伍，為做好隨機抽查工作打下了堅實的基礎。
在“雙隨機”工作的開展中，市質監局堅持將社會和群眾關註的熱點問題放在首位，把群眾關切作為工作的重點，合理規劃抽查工作的領域、範圍和頻次，改變了以往執法工作按部就班的模式，形成了新的機動靈活的工作狀態，既提升了質量技術監督行政執法的工作效率，同時也更好的發揮了政府服務人民的職能，取得了良好的社會反響。
2016年上半年，市質監局已在特種設備、食品相關產品、家用汽車售後服務等領域開展了多次隨機抽查工作，處理了多起消費者投訴。將隨機抽查與社會和群眾反映的熱點問題相結合，更好的發揮質監部門的市場監管和服務職能，是“雙隨機、壹公開”工作的根本要求和落腳點。在今後的工作中，市質監局將以深化簡政放權和優化服務水平為目標，在工作中不斷探索和檢討，完善工作制度，改進工作方式，提高工作效率，為我市“三個生態”和經濟社會建設工作做出更大的貢獻。
開展雙隨機壹公開工作情況總結二
2016年3月28日至29日，“雙隨機”第四檢查組按照《本溪市汙染源日常環境監管隨機抽查制度落實方案》具體要求,對隨機抽出的本鋼焦化廠等8家單位的汙染防治設施運行情況、汙染物排放情況、建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況等環境管理制度落實情況進行檢查。
壹、建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況
檢查中發現本溪北營鋼鐵集團(股份)有限公司焦化廠、煉鋼廠、鐵運公司、鑄管廠、礦業公司、遼寧北方煤化工(集團)股份有限公司等6家單位均存在未進行環境影響評價或未驗收等問題。本溪北營鋼鐵集團(股份)有限公司下屬5家廠礦目前通過清理違規建設項目整頓行動將手續不完善項目統壹上報集團，由集團統壹委托北京京誠嘉宇編制環境現狀評價。遼寧北方煤化工(集團)股份有限公司整體環評正由遼寧英瑞環境科技工程有限公司編制。本鋼板材股份有限公司焦化廠和本鋼浦項冷軋薄板有限責任公司有環境影響評價並通過驗收。
二、汙染防治設施運行情況
檢查中發現本溪北營鋼鐵集團(股份)有限公司焦化廠浮選器電機損壞，企業正在緊張維修中，焦油渣配型煤車間危險廢物標示不全，存放焦油渣運輸槽位置不合理。本溪北營鋼鐵集團(股份)有限公司礦業公司的土立窯屬明令淘汰的落後工藝。遼寧北方煤化工(集團)股份有限公司鋅、銅、鎳廢催化劑(危險廢物)存放時間較長，目前正聯系尉氏縣瑞德有色金屬有限公司進行處置，執法人員要求企業對檢查中出現的問題立即整改，並將進行不定期復查。
三、汙染物排放情況
8家被檢查單位中有3家單位已安裝在線自動監控設施，其中本鋼焦化廠(東風廠區廢氣)考核單因子為煙塵，工源廠區廢水排放口拆除(不外排)已向市環保局申請並通過批復，其他2家北營焦化廠(8號口)、遼寧北方煤化工廢水在線自動監控數據(28、29日)顯示達標排放;其余5家單位沒有感官汙染。
開展雙隨機壹公開工作情況總結三
從2015年下半年開始，湖北省十堰市食品藥品監管局結合實際，在藥品零售行業推行“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查和“抽查信息公開”的“壹公開”制度，強化事中事後監管。
2015年第四季度和2016年第壹季度，十堰市局先後對全市110家藥品零售企業進行“雙隨機”抽查，***發現違法案件線索20余起，依法公示並收回 15家藥店的gsp認證證書，對35家藥品零售企業的違法行為進行立案查處，維護了全市藥品市場秩序，保障了人民群眾的用藥安全。
建“兩庫三單”
確保公平公正
在“雙隨機”抽查工作中，十堰市局建立健全“兩庫三單”，實行動態管理。加強對市場主體名錄庫、執法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單、檢查人員責任清單、企業誠信清單的管理，及時錄入、更新相關信息，確保監管對象全面、監管人員合格、監管事項合法、監管權責匹配、監管分類準確。
十堰市局將食品藥品監管的市場主體納入名錄庫，名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責人)姓名和電話等內容。同時，以全市食品藥品監督管理系統行政執法人員數據庫為基礎，建立執法檢查人員名錄庫。
在此基礎上，十堰市局進壹步建立健全制度，對“雙隨機”進行清單管理。壹是建立“雙隨機”抽查事項清單。依照法律法規的規定，結合日常監督管理需要，制定“雙隨機”抽查事項清單，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容和抽查方式等。二是建立“雙隨機”檢查人員權責清單。建立檢查人員權力約束機制，列出權責清單，讓檢查人員清楚自己應該幹什麽、不應該幹什麽，使監督檢查權責進壹步清晰，權力制約進壹步強化。三是建立“雙隨機”抽查企業誠信清單。將被抽查企業的主體責任落實信息、監督檢查信息、違法違規處置信息、企業自律信息等全部記入年度企業食品藥品安全信用檔案，依據《十堰市食品藥品安全信用分類管理辦法》，確定生產經營者的質量安全信用等級，實行信用分類管理。對列入“黑名單”的企業進行公開曝光，讓失信者受到應有的懲戒。
十堰市局相關科室根據執法計劃和監管領域實際情況，進壹步規範“雙隨機”抽查的比例和頻次，在保證必要抽查覆蓋面和工作力度的同時，防止檢查過多和執法擾民。對投訴舉報多、有嚴重違法違規記錄等情況，以及重點區域的市場主體，加大隨機抽查比例和頻次。
工作中，該局制作統壹的執法檢查表格，在依法對市場主體實施檢查時，執法人員必須如實填寫檢查記錄表，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，確保責任可追。檢查結束後，“雙隨機”抽查工作領導小組集體聽取工作匯報，及時把抽查情況及查處結果錄入被抽查市場主體的公示信息中，在10個工作日內向社會公示，接受社會監督。對抽查發現的違法違規行為，十堰市局移交並責成所在地食品藥品監管部門依法依規處理，處理結果報市局備案。對跨區域或者重大案件由市局處理;涉嫌犯罪的，移送公安司法機關處理。
抓好責任落實
確保權責統壹
為確保“雙隨機”落實到位，十堰市局成立由局長任組長的“雙隨機”抽查工作領導小組，制定、完善《“雙隨機”抽查工作方案》、《“雙隨機”抽查信息公開制度》等制度，不斷提高檢查水平，切實把“雙隨機”抽查監管落到實處。
十堰市局制定《“雙隨機”抽查工作紀律》，要求工作人員對被抽取的市場主體實施檢查時，不得妨礙市場主體正常的生產經營活動，不得索取或收受市場主體的財物，不得謀取其他利益。整個抽查工作，該局紀檢監察室全程監督，對抽查監管工作中失職瀆職和違紀的，將依法依紀嚴肅處理。同時，通過對執法人員在抽查時具體承擔的職責和工作要求列出清單，把執法權力關進“鐵籠子”，進壹步增強執法人員責任意識，確保公平、有效、透明地進行事中事後監管，切實履行法定監管職責。
“雙隨機”抽查是事中事後監管方式的探索和創新，每壹輪抽查工作開始前，十堰市局均針對檢查要點、檢查程序、檢查紀律等內容開展專題培訓活動。同時，與媒體溝通協作，加大宣傳力度，務求“雙隨機”抽查工作取得實效，把簡政放權、加強事中事後監管改革向縱深推進。
據悉，十堰市局將繼續在食品、藥品、醫療器械行業大力推廣“雙隨機”抽查，規範監管行為，創新管理方式，強化市場主體自律和社會監督，提高監管效能，使之逐步成為日常監管的主要方式。