2021年12月6日，印度總理莫迪（左）與俄羅斯總統普京（右）在印度首都新德裏舉行會晤。印俄關系被印方稱為“二戰後最穩定的關系之壹”。圖/新華社
據俄通社報道，當地時間3月15日，印度石油和天然氣部、住房和城市事務部部長普裏在印度議會發表講話時稱，印度正在與俄羅斯進行談判，以購買俄羅斯因西方抵制造成的過剩石油。而此前壹天，已有兩名印度官員透露，印度正在考慮購買俄羅斯石油以及鉀肥。
對此，美國白宮新聞秘書普薩基專門作出回應稱，雖然她個人並不認為印度此舉違反了美國的對俄制裁，但印度應該考慮壹下，“當 歷史 書寫這壹時刻時，妳希望自己站在哪壹邊”。
自烏克蘭戰火點燃，印度的表現與西方的期待就有相當的距離。印度網民壹度把“支持普京”刷上社交媒體熱搜；在聯合國兩次涉及俄烏的會議上，印度也均表示中立。印度為何不跟隨美國起舞？
2019年9月4日，在俄羅斯符拉迪沃斯托克，俄羅斯總統普京（右）與印度總理莫迪（左）視察紅星造船廠。普京在此次會談後表示，印度是俄羅斯的關鍵夥伴之壹。圖/新華社
“特殊與尊榮的戰略夥伴關系”
印度與俄羅斯的關系壹直較為穩定。按照印度外長蘇傑生的說法，兩國關系是“二戰後最穩定的關系之壹”。從尼赫魯時期開始，印度從自身地緣利益出發，就致力於構建“印蘇同盟關系”，以對沖西方和中國的地緣政治影響力。
按照美國著名南亞學者蒂芬·科恩的說法，40多年來，印度壹直致力於削弱美國在亞洲的影響力。他總結說，這並非要反美，而是印度的地緣戰略和高漲的民族主義***同作用的結果。印度與蘇聯的友好關系，也構成了如今印度武器70%來自蘇制或俄制的基礎。
印度與俄羅斯的關系，在葉利欽時代曾壹度陷入低落。這與當時新生的俄羅斯的“三圓”外交政策有關：第壹個“圓”是西方，第二個“圓”是獨聯體國家，印度被歸為第三個“圓”。印度因此感覺遭遇了冷落。
但從1997年起，印度與俄羅斯的關系再度回升。當時的背景是，印度因核試驗成功遭到美國等國制裁，而俄羅斯拒絕制裁印度。在這件事上，印度從政府到民眾，都認為俄羅斯在印度困難的時候幫了忙。
為此，印度與俄羅斯結成了戰略夥伴關系。到2010年國大黨辛格任總理時期，兩國關系又上升為“特殊與尊榮的戰略夥伴關系”，也稱“特惠戰略夥伴關系”。
人民黨的莫迪上臺以來，延續了國大黨時期對俄友好政策。這表明與俄羅斯維持穩定關系，在印度政壇是有***識的。印俄政治關系長期穩定，相較而言，印度與美國走近的時間則短得多，這也讓印度普通民眾對俄羅斯的觀感與西方民眾截然不同。
2021年10月25日，印度阿加爾塔拉壹處加油站的加油機屏幕顯示每升柴油的價格。印度是世界第三大石油進口國，而俄羅斯則是其能源來源多樣化的主要目標。圖/新華社
印俄有能源合作長期規劃圖
而在現實利益的層面，印度對俄羅斯能源也有迫切需要。
隨著印度經濟發展，對能源來源多樣化的需求也越來越迫切。現在，印度已是全世界第三大石油進口國。國際能源署預測，到2040年，印度能源需求增長將占全球增長的30%，能源消費量在全球總消費量的占比也將達11%。
除中東這個傳統能源來源外，俄羅斯自然是印度能源來源多樣化的主要目標。目前，俄羅斯石油占印度石油進口的比重只有區區3%。為了擴大俄羅斯能源進口，這幾年印度使了不少力。
為此，印度與俄羅斯有著長期能源合作規劃，目前運行的則是《2019-2024年油氣行業合作發展路線圖》。
在印度政府支持下，印度國有油氣公司近年也收購了多家俄羅斯石油公司股份，如俄羅斯雅庫特油氣田的10個區塊。近年來，這壹油田產量上升了1倍多，讓印度企業獲利頗豐。
印度財團還收購了俄羅斯萬科爾石油公司49.9%的股權。這家公司擁有俄羅斯位於東西伯利亞的萬科爾油田，是俄羅斯最大的油氣田之壹。此外，印度還有意進軍俄羅斯“北極液化天然氣2號”項目。
印度想擴大與俄羅斯的經濟聯系，還有另壹個苦衷：減輕財政赤字壓力。
印度擁有全世界僅次於美國的第二大耕地面積，但糧食產量僅有我國的壹半，農業主要靠政府補貼，僅化肥補貼壹項就需1000億元左右人民幣。而俄羅斯鉀肥占全球出口的40%，能夠買到便宜的俄羅斯鉀肥，印度政府也可以省不少錢。
在回應有關印度要購買俄羅斯折扣石油的報道時，美國白宮新聞秘書普薩基的態度“軟中帶硬”。圖/英國《獨立報》報道截圖
挑戰制裁號召讓美國如鯁在喉
實際上，印度敢於在此敏感時期從俄羅斯購買石油，也是瞅準了空子。
近來壹些國家不隨美國起舞的跡象越來越明顯。比如，以德國為代表，歐盟對俄羅斯能源的制裁設置了時限，5年擺脫俄羅斯能源依賴的目標，到時候還不知道會怎麽樣。這與美國即時封殺俄羅斯能源的訴求顯然不壹致。
與此同時，日本已經公開拒絕跟隨美國封殺俄羅斯能源，土耳其也表態願意填補西方企業退出的俄羅斯市場，沙特阿拉伯則放風對石油非美元交易持開放態度。
與這些國家相比，印度與俄羅斯的年貿易額不過100多億美元，因為以“買買買”為主，還有50億美元逆差。以便宜價格增加對俄羅斯石油的進口，也算不了什麽。
但對於積極號召制裁俄羅斯的美國來說，這種事自然是如鯁在喉。
美國曾發出威脅，要求全世界必須遵守對俄羅斯制裁措施。現在，面對這些國家基於本國利益的選擇，美國又將如何？假如僅限於普薩基不痛不癢地評論幾句，算是下了臺階嗎？
新京報特約評論員 | 徐立凡（專欄作家）
編輯 | 何睿
校對 | 趙琳