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中國居民的膳食狀況

正所謂“民以食為天”,食品質量安全直接關系到每個人的身體健康和生命安全,關系到整個社會的和諧穩定,關系到國家的富強。因此,食品質量安全受到了人民和政府的高度重視,也成為全世界關註的重要話題。摘要:通過分析我國食品質量安全及相關監管體系的發展現狀,對當前食品質量安全及監管中存在的問題提出了改進建議。

關鍵詞食品質量安全現狀;措施;食品質量安全監管

食物是人類生存的基本物質,是人們生活中最基本的必需品。沒有食物,每個人都無法生存和生活。如今,食品安全已成為中國消費者的“壹大隱憂”,關系到消費者乃至下壹代的健康安全,是當前公眾健康最主要的威脅之壹。因此,重視食品安全已經成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的重要方面。面對頻繁發生的重大食品質量安全事件,政府成立了食品藥品監督管理局,並發布了《國務院關於進壹步加強食品安全工作的決定》。然而,這並沒有扭轉食品安全管理的混亂局面。從2008年三鹿奶粉事件爆發到地溝油、蘇丹紅、塑化劑、鎘米、毒膠囊,壹系列食品安全事件不斷觸動國人的神經,食品安全問題成為社會關註的焦點。

1中國食品質量安全現狀

隨著我國工農業的快速發展和城市化進程的加快,工業和城市產生的廢氣、垃圾等大量有毒有害物質大量滲入土壤,導致土壤中有毒和金屬含量超標,嚴重影響了食品的質量安全。此外,人類在食品種植和養殖過程中不符合安全標準的行為也增加了食品質量安全風險。主要表現在以下幾個方面:

食源性中毒問題1.1

由病毒和寄生蟲引起的食源性腸炎和食源性疾病已成為導致食品質量安全問題的重要因素之壹。

1.2食品汙染問題

大量農藥、化肥、生長促進劑等的使用。在種植和養殖過程中,尤其是國家禁用的農藥,是影響人們健康的潛在因素。

1.3食品加工未嚴格按照標準工藝要求。

目前,許多企業過度使用添加劑,甚至超範圍非法添加,造成了食品質量安全問題。比如四川彭州用非法“工業鹽”腌制的鹹菜,用化工原料“非食用冰醋酸”腌制的山西老陳醋,“蘇丹紅事件”,“毒豆芽”惹了不少麻煩。此外,新技術和新工藝帶來了新的食品質量問題,如轉基因。

1.4食品流通中的問題

目前,食品的儲存、儲運和容器的標準是食品質量安全的薄弱環節,導致很多保鮮保質的產品在流通中成為變質食品。

1.5違法生產經營問題

在生產經營中,大量使用劣質原料加工、添加非食品原料、投毒食品等違法生產經營行為,嚴重導致食品質量安全,真正威脅人民健康。

2導致食品質量和安全的因素

2.1食品質量安全檢驗體系有待完善。

主要體現在,首先,相關技術部門職能混亂,職責分工不明確,存在重復監管和漏項。其次,缺乏相應的食品質量安全檢測體系。

2.2食品質量檢驗標準不統壹

目前,我國質量檢驗的標準種類繁多,包括國家標準和非強制性標準。此外,還有各行業制定發布的行業標準,以及相關地方各級政府制定發布的地方標準。此外,這些標準中有許多已經過時和不適用,它們之間在內容上也有差異。所以給質檢帶來了麻煩。

2.3政府執法不力

食品安全事件的頻發,更深層次的原因是政府在食品質量安全市場的監管規則和職能範圍不健全。比如,現行的食品質量安全法律法規滯後,食品質量安全由多個部門同時監管,導致監管不力的混亂和脫節,食品質量安全執法過程中缺乏制度化,執法處罰不力,傾向於頭痛醫頭、腳痛醫腳,直接導致食品質量安全下降,食品安全問題難以徹底解決。

3.提高食品質量和安全的相關措施

3.1完善從食品生產到銷售的全過程監管。

強化食品質量安全綜合防範能力,完善全過程監管方式,建立預警體系、追溯體系、檢測體系和應急體系,推進食品質量安全準入制度、食品質量安全認證制度、食品召回制度和食品質量安全數據庫采用。

3.2不斷加強監督審查和認證後檢查,不斷提高監督的有效性。

我國建立的食品質量安全市場準入機制,旨在從源頭上對食品質量安全進行監督管理,規範食品生產企業的生產經營,保障食品質量安全。因此,作為壹名食品質量安全監督管理人員,為了保證工作的有效性,有必要對企業的食品生產許可證發放進行監督審查,對將要實施的責任考核制度和責任追究制度進行審查,特別是對認證審查中的違規行為進行堅決嚴肅的處理,提高認證的科學合理性。在此基礎上,還要做好認證後的檢查,繼續加強。從源頭上有效減少食品質量安全事故的發生。

3.3建立健全食品質量安全檢驗體系。

1)食品質量安全檢驗體系作為食品質量安全檢驗的重要組成部分,也是工作的有力支撐和重要技術保障,對於緩解當前食品市場層出不窮的食品質量安全問題具有十分重要的作用。完善建立食品質量安全檢驗體系,嚴把技術關;明確任務,強化對策;加強檢驗機制和檢驗技術的創新;建立完善的食品質量安全檢查員目標責任制。2)關註檢查的重點和難點。壹是重點檢查重點產品,二是重點監控重點食品生產企業。第三,嚴格控制食品生產的關鍵環節。3)註重食品質量檢驗人員綜合素質的提高。按照有關法律和上級部門的要求,制定嚴格的檢查操作制度。同時,要加強質檢員專業操作技能的定期培訓,努力提高他們對食品質量安全的責任感。培訓結束後,要根據培訓結果進行嚴格的考核,並采取相應的獎懲措施,提高檢查員的積極性。

3.4加強風險評估,建立健全食品安全風險管理體系並實施。

食品質量安全監督管理必須進行風險評估。但目前我國在這方面還存在壹些不足。因此,建立和完善食品安全風險管理體系已成為風險評估管理的首要前提。因此,作為食品質量安全監督管理人員,必須做好以下幾個方面的工作:壹是做好市場上食品的風險評估,從而更好地了解和掌握食品加工可能帶來的風險;第二,根據高風險系數

建立順暢的監管,加強風險比對,重點關註風險系數高、容易引發食品質量安全事故的視頻,結合實際減少風險低的食品檢驗監管頻次,提高監督檢驗的科學合理性和效率,最大限度利用有限的監管資源;三是加強風險監測和評估,定期檢查風險評級和切實措施的有效性,並根據實際需要全面審核風險管理體系,確保食品質量安全監管始終處於高水平運行狀態;第四,加強與相關部門和機構的溝通交流,共同建立系統、暢通、高效的監測信息網絡,確保在最短的時間內獲得最全面、最準確的公共衛生事件信息,從而啟動相應的應急方法和處理措施,最大限度地減少影響,達到最大限度、有效監管食品質量安全的目的。3.5加大對違法行為的處罰力度。

1)大力開展食品打假活動。根據當地實際,落實監督抽查工作,進而進壹步拓寬抽查企業和產品的覆蓋面,加大抽查的力度和頻率。對發現的重大食品質量安全問題要及時上報,對違法企業要曝光、處罰、復查,並責令限期整改,讓違法企業付出應有的代價。2)不斷完善投訴舉報渠道和制度。投訴舉報是查處食品企業違法違規行為的重要信息來源,因為為了提高食品質量安全監督管理的效率,保障人民群眾的食品安全,必須完善投訴舉報的渠道和制度。不斷拓展渠道,完善制度,才能提高公信力。依靠廣大人民群眾的力量,將打假者的可恥行為公之於眾,特別是利用現代發達的網絡媒體和電視臺、電臺、報紙等傳統新聞媒體的輿論和監督力量,及時發布打假結果,客觀真實地報道制假企業或個人,引導全社會關註食品質量安全問題,樹立良好的消費意識。同時,還應設立專門的舉報專線,及時有效地處理收到的舉報和投訴,加大跟蹤回訪力度,調動廣大人民群眾的積極性,不斷完善獎勵、保密等制度措施,深入社區開展食品質量鑒定技能和知識的宣傳講座,使廣大人民群眾具備最基本的辨別能力和良好的安全意識。

3.6建立健全食品質量安全預警體系。

食品質量安全預警系統的建立可以對國家食品安全形勢做出積極的應對和預警。同時可以有效加強對食品流通、生產加工的監控,通過該體系的建立,實現對食品質量安全問題的早發現、早控制、早處理。

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