法律分析：對第壹百壹十七條第二款關鍵詞進行字面、體系性解釋，是其正確適用的前提。結合涉案中藥飲片的藥品標準、不合格項目和具體情況，以及分類、用途等對是否影響安全性、有效性作出判斷是難點，對於基層藥品監督管理部門而言尤為如此。
第壹百壹十七條第二款是專為中藥飲片設立的減輕處罰的原則，各省級藥品監督管理局陸續制定了第壹百壹十七條第二款的適用指導意見。對於難以判斷的情況，基層藥品監督管理部門可以組織專家進行討論和咨詢，或請示上級藥品監督管理部門等方式作出判斷，形成個案適用案例，經省級藥品監督管理組織研究，公開後形成指導案例。當事人也可以對涉案中藥飲片對安全性、有效性不構成影響提出陳述申辯請求、理由以及證據，藥品監督管理部門依法經復核成立的，應當采納。
國家藥品標準收載的品種眾多，加上檢驗項目因品種差異而不同，不符合藥品標準規定的情況也千差萬別，應當在實踐中不斷認識和把握。當條件成熟時，應當形成全國性的指導意見。
第壹百壹十七條第二款的適用還可能涉及《中華人民***和國藥品管理法》法條競合，如與第壹百二十四條、第壹百二十九條、第壹百三十條、第壹百三十七條、《藥品管理法實施條例》第七十五條等條款存在法條競合，存在特別罰與壹般罰、重罰與輕罰、單罰與***罰等適用原則。《中華人民***和國藥品管理法》規定有“責令限期改正，給予警告”***七個條款，其中六個為逾期不改的再處以其他處罰，唯第壹百壹十七條第二款規定為可以處以罰款。第壹百壹十七條第壹款對劣藥的處罰區別藥品批發與零售，起罰金額相差十倍，而第壹百壹十七條第二款起罰金額計算不區別。
法律依據：《中華人民***和國藥品管理法》 第壹百壹十七條 生產、銷售劣藥的，沒收違法生產、銷售的藥品和違法所得，並處違法生產、銷售的藥品貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款；違法生產、批發的藥品貨值金額不足十萬元的，按十萬元計算，違法零售的藥品貨值金額不足壹萬元的，按壹萬元計算；情節嚴重的，責令停產停業整頓直至吊銷藥品批準證明文件、藥品生產許可證、藥品經營許可證或者醫療機構制劑許可證。生產、銷售的中藥飲片不符合藥品標準，尚不影響安全性、有效性的，責令限期改正，給予警告；可以處十萬元以上五十萬元以下的罰款。