西安市政府機構改革月底完成
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本報訊（記者張博）記者從昨日召開的市政府機構改革動員大會上獲悉，經省委、省政府批準，市政府工作機構設置45個，其中，市政府辦公廳及組成部門28個，直屬特設機構1個，直屬行政機構14個，議事協調機構常設辦事機構1個，部門管理機構1個。新組建機構和職能調整後，需要重新 "三定 "的機構14個，撤銷機構和涉及部分職能調整的機構11個。這項機構改革工作將於2005年2月底前完成。
新組建機構及職能調整機構14個
●組建市政府國有資產監督管理委員會（簡稱市國資委），市經委、商貿委等部門指導國有企業改革和管理工作，市委企業工委的職能，市財政局經營性國有資產管理職能，市勞動和社會保障局制定市屬企業收入分配辦法。市安監局制定市屬企業收入分配政策和審核市屬企業工資發放的職能，市經濟體制改革委員會辦公室制定上市公司審核推薦的職能，劃入市國資委。市國資委監管範圍為所有市屬企業的國有資產。市國資委為市政府直屬特設機構，使用行政編制。市政府授權市國資委代表國家履行出資人職責，實行管資產與管人、管事相結合。
●保留市經委為市政府組成部門，負責工業經濟運行工作。市農業局加掛市鄉鎮企業局牌子，其職能劃入市經委。市經委在市非公有制經濟發展局下負責全市非公有制企業的指導、協調和服務工作。
●市發展計劃委員會改組為市發展和改革委員會（市發改委），為市政府組成部門。承擔綜合研究擬訂全市經濟和發展政策，指導全市經濟體制改革的職能。市經濟體制改革委員會辦公室擬訂經濟體制改革規劃並組織實施相關改革試點的職能，劃入市發展和改革委員會。撤銷市經濟體制改革委員會辦公室。
● 市對外貿易經濟合作局與市投資促進局合並組建市對外貿易經濟合作局，掛市投資促進局牌子，實行壹套機構、兩塊牌子，為全市對外經濟、對外貿易和投資促進的市政府工作部門。
●市商貿委更名為市商貿局，為主管全市商品流通和生活服務業的市政府工作部門。
●組建市城市管理和綜合行政執法局，作為市政府直屬行政機構，集中行使行政處罰權。市政府和市內六區政府先行組建，其他區縣暫不組建。同時，成立市公安局城市管理支隊，為市公安局派出機構，工作上接受市綜合行政執法局的領導，依法配合、保障綜合行政執法工作。
●設立市安全生產監督管理局，負責全市安全生產綜合監督管理工作，為市政府直屬行政機構。
●在市藥品監督管理局的基礎上組建市食品藥品監督管理局。市食品藥品監督管理局繼續行使藥品監督管理職能，負責食品、化妝品、保健品安全管理的綜合監督和組織協調，依法組織開展重大事故的調查處理。
●組建市信息化辦公室，掛市信息產業辦公室牌子。主要負責研究擬訂全市信息化發展規劃和實施計劃；組織重大信息化項目的論證、監督和驗收；負責信息產業的行業管理、信息和新興產業的政策研究、產業規劃等工作；負責全市電子政務、公共計算機網絡的管理協調工作。市信息化辦公室為市政府直屬行政機構。取消原設在市發展計劃委員會的市信息化領導小組辦公室、原設在市經濟委員會的市信息產業辦公室、原設在市科技局的市電子信息產業發展協調領導小組辦公室，其職能劃入市信息化辦公室。
●組建市國土資源局、市房屋管理局（掛市住房制度改革辦公室牌子）。
市國土資源局為市政府組成部門。
市房管局為副局級單位，獨立運行，設黨委。
市以下國土資源體制改革按照省政府的統壹部署進行調整和規範。
● 組建市文物局。將市市政管理委員會有關園林綠化行政管理職能與市容環衛職能合並，組建市園林綠化局。
市園林綠化局為副局級單位，機構獨立運行，設黨委。
●成立黑河供水工程管理局，規格相當於副局級，為市水務局下屬事業單位。黑河供水工程管理局將獨立運行，單獨設立黨委，掛西安黑河供水有限責任公司牌子。
撤銷11個機構，調整部分職能
●市委企業工作委員會撤銷，整體劃入市國資委。
●撤銷市經濟體制改革委員會辦公室，其職能和有關人員劃入市國資委、市發改委，撤銷 "市放活國有企業、大力發展非公有制經濟領導小組 "及其辦公室，有關工作分別交由市國資委、市經委承擔。
● 市財政局經營性國有資產管理職能劃入市國資委，全系統退出統計評價和資本運營管理部門及其人員，部分退出企業部門及其相關人員的職能，設立行政事業單位資產管理處，承擔非經營性國有資產管理職能。
● 市市政管理委員會市容和環衛職能劃入市園林綠化局，整體劃出市容和環衛處職能及其人員。
● 市衛生局職場衛生監督檢查職能劃入市安全生產監督管理局；衛生用品監督和市場管理等相關職能劃入市食品藥品監督管理局。
●市農業局的鄉鎮企業管理職能劃入市經濟委員會；撤銷市鄉鎮企業局牌子，將鄉鎮企業規劃發展處、鄉鎮企業技術質量處整體劃出。
●市勞動和社會保障局制定市屬國有企業經營者收入分配政策、審核市屬國有企業工資總額和主要負責人工資標準的職能劃入市國資委。
●市計劃生育委員會更名為市人口和計劃生育委員會，加強人口和計劃生育工作綜合協調和人口發展戰略研究職能。
●市信訪局由市政府直屬事業單位調整為市委直屬事業單位，仍為市委、市人大、市政府***領導下的事業單位，原職責和分管領導不變。
● 市外商投訴辦公室更名為市改善投資環境中心，機構和人員成建制劃入市監察局，掛靠市監察局。
● 市糾風辦與市改善投資環境中心合署辦公，事業編制，副局級建制。